天津市標(biāo)準(zhǔn)化委員會關(guān)于印發(fā)2016年天津市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點的通知

 

    現(xiàn)將《2016年天津市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合本區(qū)縣、本單位工作實際，認(rèn)真貫徹落實。

 

    2016年3月24日

 

    （此件主動公開）

 

    附件

 

    2016年天津市標(biāo)準(zhǔn)化工作要點

 

    2016年全市標(biāo)準(zhǔn)化工作要按照國務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的部署，深入貫徹市委、市政府的各項決策和全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力實施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動，積極搶占標(biāo)準(zhǔn)高地，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，引領(lǐng)推動我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，努力實現(xiàn)“十三五”標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)改革發(fā)展的良好開局。

 

    一、全面推進標(biāo)準(zhǔn)化工作改革

 

    （一）制定《天津市貫徹實施深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案2016年行動計劃》，在全市組織實施，協(xié)同有序推進本市標(biāo)準(zhǔn)化工作改革，確保第一階段各項任務(wù)落到實處。

 

    （二）開展強制性地方標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡工作方案的通知》和國家標(biāo)準(zhǔn)委《強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡評估方法》的部署和要求，對我市現(xiàn)行強制性地方標(biāo)準(zhǔn)及制修訂計劃項目開展清理評估工作。

 

    （三）實施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，取消政府對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案管理，切實落實企業(yè)主體責(zé)任。制定印發(fā)天津市企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行），加強宣傳推動，指導(dǎo)企業(yè)進行產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，并將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開情況納入企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫。

 

    （四）開展團體標(biāo)準(zhǔn)試點工作。鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，積極參與國家和本市團體標(biāo)準(zhǔn)試點工作，以推進我市科技類學(xué)術(shù)團體培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)為突破口，選擇市科協(xié)所屬的具備一定標(biāo)準(zhǔn)化工作能力的學(xué)會開展本市團體標(biāo)準(zhǔn)試點工作。

 

    二、深入落實千項標(biāo)準(zhǔn)行動計劃

 

    （五）分工負(fù)責(zé)，狠抓任務(wù)落實。各項目承擔(dān)單位和項目歸口部門要按照標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)分工，組織好標(biāo)準(zhǔn)編寫、征求意見和專家論證等工作，按照時間節(jié)點高質(zhì)量地開展已確定的1527項標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作， 深入推進“千項標(biāo)準(zhǔn)行動計劃”第二批制修訂任務(wù)的落實。

 

    （六）做好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。加強組織推動、信息交流與溝通協(xié)調(diào)，做好督促檢查、跟蹤服務(wù)和效果評估工作。采取召開工作協(xié)調(diào)推動會等方式，部署工作安排，匯報工作進展，協(xié)調(diào)解決問題；加強信息、簡報報送工作，交流經(jīng)驗，溝通情況，促進工作；不定期組織檢查，督促標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的落實。

 

    三、加強標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進機制建設(shè)

 

    （七）天津市標(biāo)準(zhǔn)化委員會要做好組織協(xié)調(diào)工作，不斷完善統(tǒng)一管理、各司其職、合力推進的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進新機制，充分發(fā)揮各成員單位在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、開展重大標(biāo)準(zhǔn)化活動、重大標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、實施和監(jiān)督等方面的作用，協(xié)同推進標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展。

 

    （八）充分發(fā)揮天津市標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室的作用，有效加強與相關(guān)委辦局及周邊省市的協(xié)作溝通，定期組織市標(biāo)準(zhǔn)化委員會會議和辦公室會議，做好議題收集、紀(jì)要整理、信息統(tǒng)計、監(jiān)督檢查和落實會議議定事項等管理和協(xié)調(diào)工作。

 

    四、實施百項綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)工程，助推綠色發(fā)展

 

    （九）加強綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究。力爭將天津市綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究列入天津市“十三五”重點研究項目，依托天津市綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，完成綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系研究報告，為綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。

 

    （十）實施百項綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)工程。為有效服務(wù)APEC綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)天津示范中心建設(shè)，推動綠色供應(yīng)鏈管理、第三方評價、綠色產(chǎn)品政府采購等工作的有序開展，組織制定綠色供應(yīng)鏈基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)，完成《綠色供應(yīng)鏈管理體系要求及使用指南》等4個基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。同時，采用“綠色標(biāo)準(zhǔn)+”的方式，制定綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，按照傳統(tǒng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)加綠色要求的模式，對政府采購產(chǎn)品的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和APEC環(huán)境產(chǎn)品清單中的各類環(huán)境產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進行綠色提升，在全市范圍內(nèi)征集綠色標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目，研制一大批綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

 

    （十一）建設(shè)綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)信息平臺。提供綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)信息智能化搜索服務(wù)，推動APEC經(jīng)濟體間綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)信息共享，促進綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化信息傳播與交流。

 

    （十二）推動節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展。全面組織落實《天津市加強節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案》部署的各項工作，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，強化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施，強化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督力度，有效支撐我市節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 

    五、強化安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動安全天津標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

 

    （十三）加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。圍繞安全防護、安全監(jiān)督、安全管理、安全生產(chǎn)風(fēng)險評估、重特大事故應(yīng)急與處理等重點行業(yè)領(lǐng)域，開展標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，不斷完善安全監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系。

 

    （十四）強化公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快反恐防范、技防網(wǎng)、社會治安、消防安全、防震減災(zāi)、特種設(shè)備安全監(jiān)察等公共領(lǐng)域的管理、設(shè)施配置、風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和協(xié)調(diào)作用。

 

    六、助推京津冀協(xié)同發(fā)展，加大京津冀標(biāo)準(zhǔn)化合作力度

 

    （十五）推廣京津冀標(biāo)準(zhǔn)化合作“3+X”模式。落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》“在長江經(jīng)濟帶、京津冀等有條件的地區(qū)建立區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機制，協(xié)商解決跨區(qū)域跨領(lǐng)域的重大標(biāo)準(zhǔn)化問題”的要求，建立完善京津冀標(biāo)準(zhǔn)化溝通協(xié)調(diào)、合作研討、強制性地方標(biāo)準(zhǔn)通報協(xié)商等工作機制。

 

    （十六）加強京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。在交通、安全生產(chǎn)領(lǐng)域制定道路貨運場站經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、省（市）級高速公路網(wǎng)命名和編號規(guī)則和焊接絕熱氣瓶定期檢驗與評定等一批區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。開展人力資源服務(wù)京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)研究。

 

    （十七）加強標(biāo)準(zhǔn)評估工作。組織開展首批協(xié)同發(fā)布的京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)《電子不停車收費系統(tǒng)路側(cè)單元應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》、《老年護理常見風(fēng)險防控要求》的實施情況評價，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的適用性和有效性。

 

    （十八）完善京津冀標(biāo)準(zhǔn)化合作信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。免費提供三地地方標(biāo)準(zhǔn)文本信息服務(wù)，及時更新三地標(biāo)準(zhǔn)立項計劃、工作要點，建立地方標(biāo)準(zhǔn)信息公開和通報制度。

 

    （十九）舉辦2016年度京津冀標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展研討會。以綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化為主題，研討京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，促進區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作，推動實現(xiàn)“天津標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域化，區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)中國化，中國標(biāo)準(zhǔn)國際化”。

 

    七、繼續(xù)深入推進全市公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作

 

    （二十）做好國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)。進一步發(fā)揮“天津市公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”的作用，繼續(xù)開展公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化檢查認(rèn)定工作，完成“天津市公共服務(wù)窗口單位綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點”項目考核評估工作。進一步鞏固本市公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作成果，狠抓公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，提高群眾滿意度。

 

    （二十一）加強民政標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織制定本市加快推進民政標(biāo)準(zhǔn)化實施意見，緊緊圍繞依法行政、簡政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)，重點加快養(yǎng)老服務(wù)、救助救災(zāi)、三社聯(lián)動、區(qū)劃界線、專項社會事務(wù)、優(yōu)撫安置、兒童福利、慈善事業(yè)、福利彩票、志愿服務(wù)和民政信息化等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂，加強標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和清理，開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，探索團體標(biāo)準(zhǔn)試點，形成民政標(biāo)準(zhǔn)化新格局。

 

    八、深入推進國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目建設(shè)

 

    （二十二）服務(wù)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點城市建設(shè)。組織制定天津市物流標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年），做好物流標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，推進物流基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

 

    （二十三）完成本市第八批國家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范項目檢查驗收的組織工作，完成階段建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，擴大都市型農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范效應(yīng)。著手培育第九批國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。

 

    （二十四）做好國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)。完成天津市南開區(qū)行政許可服務(wù)中心、天津市地稅局等2個國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目考核評估工作，樹立典型，推廣行政服務(wù)和辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗。

 

    （二十五）推進國家循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)。有效指導(dǎo)和服務(wù)天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)“報廢汽車拆解加工及廢塑料回收利用循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點”建設(shè)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，完成階段建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

 

    九、加強地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作

 

    （二十六）優(yōu)化和完善地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序。修訂《天津市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等規(guī)范性文件，對我市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序進行優(yōu)化和完善，提高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和制修訂效率。加強行業(yè)主管部門對標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理職能，做好項目提出、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、組織實施和監(jiān)督等工作，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性和有效性。

 

    （二十七）強化食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理工作。加強食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理能力，健全我市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作制度和程序，修訂我市食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理辦法，開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價，完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)技術(shù)支撐體系。做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項研究和已承擔(dān)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，廣泛開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。

 

    （二十八）做好工程建設(shè)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作。圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、海綿城市建設(shè)、智慧城市建設(shè)、綠色生態(tài)低碳、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、資源循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝等方面，制定相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（或?qū)t）。加強工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理，促進標(biāo)準(zhǔn)與科研互動，縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期，將標(biāo)齡控制在5年以內(nèi)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審常態(tài)化；建立完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督工作機制，強化工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施情況的監(jiān)督檢查。

 

    十、加強基礎(chǔ)建設(shè)，為實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略營造良好環(huán)境

 

    （二十九）強化政策扶持，制定天津市標(biāo)準(zhǔn)化資助資金管理辦法。按照《天津市科學(xué)技術(shù)進步促進條例》的有關(guān)規(guī)定，參照上海、北京等省市的成熟經(jīng)驗和做法，通過制定標(biāo)準(zhǔn)化資助管理辦法，鼓勵本市機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)學(xué)（協(xié)）會、科研院所等積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。

 

    （三十）加強標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)。積極配合《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》修訂工作，做好《天津市實施<中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法>辦法》的修訂調(diào)研工作，按法定程序加快修訂完善配套的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件。

 

    （三十一）加強信息化建設(shè)。以我市標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺為核心，加強標(biāo)準(zhǔn)資源和信息共享，免費向社會公開我市地方標(biāo)準(zhǔn)文本，并針對標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)的不同需求，提升標(biāo)準(zhǔn)信息為社會提供服務(wù)的能力和水平。各行業(yè)主管部門要在各自的信息平臺上完善標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)功能，為社會提供專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。

 

    （三十二）加大培訓(xùn)和宣傳工作力度。加強對標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，廣泛開展世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月、消費者權(quán)益日等群眾性標(biāo)準(zhǔn)化宣傳活動，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的重要意義、標(biāo)準(zhǔn)化方針政策、法律法規(guī)、重要標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)化先進典型和突出成就，擴大標(biāo)準(zhǔn)化的社會影響力。

 

    （三十三）強化組織機構(gòu)代碼系統(tǒng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，擴大在地方政府和商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用范圍，積極拓展物品編碼應(yīng)用領(lǐng)域。