山西縣級食藥監(jiān)管將實現(xiàn)全覆蓋檢查

    縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)管人員全部劃入監(jiān)管網(wǎng)格，不再將監(jiān)管任務(wù)全部壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站；縣級監(jiān)管100%全覆蓋；市級對食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查不少于30家；省級“飛行抽檢”“解剖麻雀”深入核查……3月1日上午，山西省食品藥品監(jiān)督管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在太原市召開。今年我省將按照風(fēng)險程度不同，在全省實施分級監(jiān)管。

    風(fēng)險分級管理是在我省現(xiàn)有的行政資源下實施有效監(jiān)管的重要手段。具體來說，今年我省縣級監(jiān)管部門將統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)監(jiān)管力量，對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象實施100%全覆蓋檢查。重點對當(dāng)?shù)劁N售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品以及餐飲單位和小作坊食品等進行抽檢。同時，把縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)管人員全部劃入監(jiān)管網(wǎng)格，并上墻公示，不再將監(jiān)管任務(wù)全部壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站。

    市級則要在指導(dǎo)檢查縣級監(jiān)管工作的同時，履行基層監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)要求，今年我省各市局對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋面要達到100%，對食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查不少于30家。

    在此基礎(chǔ)上，省食藥監(jiān)局還要采取“飛行檢查”的辦法開展監(jiān)督抽查。按計劃，每個監(jiān)管處室全年監(jiān)督抽查企業(yè)不少于15家，主要采用監(jiān)督審計的方法，深入核查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程及賬目等情況，通過“解剖麻雀”，從更深層次查找發(fā)現(xiàn)漏洞和問題。

    今年，對于老百姓普遍關(guān)注的食品藥品監(jiān)管信息化和可追溯體系方面，將打通省、市、縣三級聯(lián)動。今年，在各市將重點加強監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格等基礎(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。推動建設(shè)縣局信息化平臺，突出縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)用，提高日常監(jiān)管效能。在此基礎(chǔ)上，加強省市縣三級平臺的互聯(lián)互通和應(yīng)用，實現(xiàn)監(jiān)管信息共享、監(jiān)管過程可追溯，為實現(xiàn)全系統(tǒng)信息化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)圍繞肉制品、乳制品、白酒、食醋、保健食品等重點品種，全面推動建立追溯體系；經(jīng)營環(huán)節(jié)重點推進食品批發(fā)企業(yè)、大型超市、中央廚房、集體用餐配送單位、學(xué)校食堂、保健食品專營店追溯體系建立。

    省食品藥品監(jiān)督管理局局長趙光國表示，今年，我省還將通過進一步健全完善企業(yè)信用電子檔案，建立信用評定機制，各縣市必須對轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險較高企業(yè)做出信用評價，劃出信用等級，開展分類管理；專項整治將圍繞重點，發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、行業(yè)性“潛規(guī)則”的問題，著力解決食品藥品安全突出問題，加強綜合治理，扎實推進食品安全城市創(chuàng)建。

    數(shù)字2015

    全省10個市、95個縣（市、區(qū)）公安部門專門成立了食品藥品犯罪偵查機構(gòu)。通過深化改革，我省食品藥品行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、檢測檢驗監(jiān)管體系初步形成。

    全省共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位35.4萬家次，責(zé)令整改67663家、停產(chǎn)停業(yè)979家，搗毀窩點366個，查扣問題食品2.4萬余公斤，對8種非法添加和15種嚴重違規(guī)宣傳保健食品實施了強制下架、全省禁售。檢查藥品、醫(yī)療器械企業(yè)83899家次，責(zé)令整改13204家，搗毀窩點57個。

    全省共查處各類案件14149起，罰沒款4692萬元，比上年分別增長了1.4%、9.4%。進一步加強行刑銜接，全年共移送涉刑案件127件，與公安部門聯(lián)合查獲了“9·07”跨省特大制售假冒名牌白酒案，一舉端掉窩點26個，抓捕嫌疑人17人，案值總額超過1億元。

    全省100家藥品生產(chǎn)企業(yè)、332家批發(fā)企業(yè)通過認證，淘汰了102家不達標(biāo)的企業(yè)。采取摸底調(diào)查、登記建檔、全面整頓、重在規(guī)范的辦法，對5235家食品加工小作坊實施了有效監(jiān)管，取締了一批不符合條件的小作坊、小攤販、小餐飲。

    在全國率先對匿名舉報、企業(yè)內(nèi)部人舉報和媒體舉報作出了獎勵規(guī)定，加大了舉報獎勵額度，最高獎勵額度30萬元。2015年全省共接到投訴舉報15931件，比上年同期增長28.3%，省市兩級兌現(xiàn)了7起舉報獎勵19.99萬元，調(diào)動了公眾參與監(jiān)督的積極性。

    全年共抽檢食品14258批次，公開發(fā)布抽檢信息26期，核查處置問題產(chǎn)品398批次，消除了一批安全隱患。共抽檢藥品7344批次、醫(yī)療器械437批次、保健食品化妝品939批次，發(fā)布監(jiān)管公告10期，核查處置不合格產(chǎn)品212批次，防范了藥械風(fēng)險。