臺(tái)灣地區(qū)制定發(fā)布進(jìn)口貨物原產(chǎn)地預(yù)先審核作業(yè)要點(diǎn)

    2015年12月17日，臺(tái)灣地區(qū)“財(cái)政部關(guān)務(wù)署”發(fā)布臺(tái)關(guān)業(yè)字第1041028706號(hào)令，訂定發(fā)布“進(jìn)口貨物原產(chǎn)地預(yù)先審核作業(yè)要點(diǎn)”全文10點(diǎn)，并自即日生效。

    一、為辦理非適用海關(guān)進(jìn)口稅則第二欄稅率進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地預(yù)先審核，特訂定本要點(diǎn)。

    二、本要點(diǎn)所稱原產(chǎn)地預(yù)先審核，指貨物實(shí)際進(jìn)口前，依納稅義務(wù)人或其代理人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）的書面申請(qǐng)，由海關(guān)就申請(qǐng)人提供與貨物原產(chǎn)地有關(guān)的書面資料，預(yù)先審核該進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地。

    三、申請(qǐng)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地預(yù)先審核，應(yīng)依規(guī)定格式填具「進(jìn)口貨物原產(chǎn)地預(yù)先審核申請(qǐng)書」（附件一），并檢具下列相關(guān)資料，向貨物預(yù)定進(jìn)口地海關(guān)申請(qǐng)：

    （一）申請(qǐng)人名稱、地址等數(shù)據(jù)。

    （二）貨物名稱、規(guī)格、型號(hào)、成分、材質(zhì)、加工層次、稅則號(hào)別。必要時(shí)，海關(guān)可要求申請(qǐng)人提供貨物樣品、原廠產(chǎn)品說明書等數(shù)據(jù)。

    （三）建議核定原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）。

    （四）貨物制造或加工過程中所使用的原料商品名稱、規(guī)格、型號(hào)、稅則號(hào)別、原產(chǎn)地等。

    （五）貨物生產(chǎn)廠商的名稱、加工地點(diǎn)、制造或加工工序、流程及附加價(jià)值率等。

    （六）貨物生產(chǎn)國(guó)家（地區(qū)）或出口國(guó)有權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證明書、貨物生產(chǎn)廠商或出口商出具的貨物原產(chǎn)地證明文件等。

    （七）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他數(shù)據(jù)。

    前項(xiàng)申請(qǐng)書一份以申請(qǐng)單項(xiàng)貨物為限。

    四、申請(qǐng)人提供文件或樣品不足以預(yù)先審核原產(chǎn)地者，海關(guān)應(yīng)書面通知申請(qǐng)人限期三十日內(nèi)補(bǔ)正，并俟補(bǔ)正后再行審核。

    五、申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地預(yù)先審核的貨物有下列情形之一者，海關(guān)應(yīng)不予預(yù)先審核，并以書面敘明理由通知申請(qǐng)人：

    （一）所提供的數(shù)據(jù)或樣品不足以預(yù)先審核原產(chǎn)地，經(jīng)海關(guān)通知申請(qǐng)人補(bǔ)正，申請(qǐng)人逾通知補(bǔ)正期限未補(bǔ)正，或無正當(dāng)理由拒不提供，或所提供的數(shù)據(jù)不實(shí)。

    （二）假設(shè)性或仍在設(shè)計(jì)中的尚未生產(chǎn)等虛擬性貨物。

    （三）同一出口商或生產(chǎn)廠商出口相同或類似貨物，因原產(chǎn)地爭(zhēng)議尚在行政救濟(jì)中。

    （四）同一申請(qǐng)人相同或類似貨物已向海關(guān)提出原產(chǎn)地預(yù)先審核，并經(jīng)海關(guān)審理中。

    （五）申請(qǐng)人主動(dòng)撤回原產(chǎn)地預(yù)先審核的申請(qǐng)。

    六、原產(chǎn)地預(yù)先審核申請(qǐng)書的受理海關(guān)，應(yīng)依據(jù)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)原產(chǎn)地申請(qǐng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并于收到申請(qǐng)書或申請(qǐng)人補(bǔ)正后翌日起二個(gè)月內(nèi)以書面答復(fù)之（附件二）；必要時(shí)，可予延長(zhǎng)，并通知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)以一次為限，最長(zhǎng)不得逾二個(gè)月。

    答復(fù)函所列原產(chǎn)地事項(xiàng)有效期間為三年，自核發(fā)之日起生效。

    原產(chǎn)地預(yù)先審核申請(qǐng)書及檢附的相關(guān)文件，由受理海關(guān)函復(fù)審核結(jié)果，副本抄送其他關(guān)。

    為辦理原產(chǎn)地預(yù)先審核業(yè)務(wù)，各關(guān)進(jìn)口單位應(yīng)設(shè)立單一窗口，并指定專人處理。

    七、申請(qǐng)人不服海關(guān)所為原產(chǎn)地預(yù)先審核結(jié)果，可于貨物進(jìn)口前向原辦理海關(guān)申請(qǐng)覆審。海關(guān)應(yīng)組成審核小組進(jìn)行覆審，并于收到覆審申請(qǐng)書的翌日起三十日內(nèi)將覆審結(jié)果通知申請(qǐng)人。

    申請(qǐng)人不服前項(xiàng)覆審結(jié)果，應(yīng)俟貨物進(jìn)口并經(jīng)進(jìn)口地海關(guān)認(rèn)定該貨物的原產(chǎn)地后，就認(rèn)定結(jié)果依行政救濟(jì)相關(guān)規(guī)定辦理。

    八、申請(qǐng)人提供的相關(guān)內(nèi)容不正確或虛偽不實(shí)，致海關(guān)預(yù)先審核的原產(chǎn)地產(chǎn)生錯(cuò)誤，該預(yù)先審核答復(fù)函無效。

    九、有下列情形之一者，海關(guān)可敘明理由以書面通知申請(qǐng)人變更預(yù)先審核的原產(chǎn)地：

    （一）原產(chǎn)地預(yù)先審核答復(fù)函系基于錯(cuò)誤、不實(shí)的事實(shí)或法律或不正確的信息所為。

    （二）原產(chǎn)地認(rèn)定相關(guān)法規(guī)變更，致預(yù)先審核結(jié)果與之不符。

    （三）作成預(yù)先審核結(jié)果所依據(jù)的重要事實(shí)或條件改變，且非可歸責(zé)于申請(qǐng)人。

    （四）其他明顯錯(cuò)誤，海關(guān)認(rèn)為有變更的必要。

    前項(xiàng)原產(chǎn)地的變更，適用于嗣后進(jìn)口的貨物，其有效期限與原預(yù)先審核答復(fù)函所列有效期限相同。

    十、已申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地預(yù)先審核的貨物，進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)檢附海關(guān)原產(chǎn)地預(yù)先審核答復(fù)函復(fù)印件以供查核；依免審免驗(yàn)方式通關(guān)者，海關(guān)必要時(shí)可要求申請(qǐng)人補(bǔ)送之。

    實(shí)際進(jìn)口貨物經(jīng)核與原產(chǎn)地預(yù)先審核的貨物相同，且預(yù)先審核所依據(jù)的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)修正者，海關(guān)應(yīng)按預(yù)先審核的原產(chǎn)地認(rèn)定之。

    前項(xiàng)進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)、文件審核、事后審核或事后稽核結(jié)果認(rèn)有與該原產(chǎn)地預(yù)先審核內(nèi)容未臻相符的疑慮者，可要求申請(qǐng)人提供產(chǎn)地證明文件、運(yùn)送契約等有關(guān)資料，依海關(guān)認(rèn)定進(jìn)口貨物原產(chǎn)地作業(yè)要點(diǎn)規(guī)定進(jìn)行查證。

    經(jīng)海關(guān)審驗(yàn)結(jié)果，實(shí)際進(jìn)口貨物與已辦理原產(chǎn)地預(yù)先審核的貨物不相符者，原預(yù)先審核結(jié)果，不適用于該批進(jìn)口貨物。