在省人大、省政府的高度重視下,《遼寧省實(shí)施〈漁業(yè)法〉辦法》修訂工作列入省人大立法計(jì)劃。省廳高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大、省政府的部署,廳長(zhǎng)何煥秋多次就立法工作提出要求,多次主持召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究。
《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例》共五章三十九條,為適應(yīng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例》在原《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》基礎(chǔ)上全部進(jìn)行了修改,結(jié)合當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,《條例》強(qiáng)化了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問(wèn)題,明確監(jiān)管主體,細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容,有效解決當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的食品安全問(wèn)題;增加了漁業(yè)安全信息救助系統(tǒng)、漁船防碰裝置、海洋氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息接收系統(tǒng),建立海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享機(jī)制,建立非營(yíng)利性漁業(yè)安全互救互保組織等,解決當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)的諸多問(wèn)題;消除了漁業(yè)執(zhí)法自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)零裁量,規(guī)范、細(xì)化了漁業(yè)處罰行為;明確涉漁“三無(wú)”船只未捕撈即可沒(méi)收的法律依據(jù);明確水下爆破、勘探、施工作業(yè)等建設(shè)工程造成國(guó)家漁業(yè)資源損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
《條例》自2016年2月1日起施行。1995年7月28日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)的《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》同時(shí)廢止。
下一步,我廳將按照《立法法》和立法工作要求,落實(shí)《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例》宣貫工作,適時(shí)開(kāi)展立法后評(píng)估工作,進(jìn)一步規(guī)范漁業(yè)秩序、促進(jìn)遼寧省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。