安徽省食品藥品監(jiān)督管理局從2014年1月1日正式實(shí)行“審、批、查”三分離行政審批制度改革。一年多來,取得顯著成效。
一是審批職能“三集中”,群眾辦事更方便。改革之前,食品藥品審批項(xiàng)目多達(dá)26個(gè)大項(xiàng)150小項(xiàng),實(shí)行審批職能“三集中”(即審批職能向行政審批辦公室集中,行政審批辦公室向省政府政務(wù)服務(wù)中心窗口集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺集中)后,審批事項(xiàng)由一個(gè)機(jī)構(gòu)專門辦理,所有辦事時(shí)限減少一半以上,審批效率大大提高。
二是審批查“三分離”,權(quán)力運(yùn)行更規(guī)范。改革前,技術(shù)審評、行政審批、監(jiān)督檢查三個(gè)環(huán)節(jié),主要由每個(gè)業(yè)務(wù)處室具體承擔(dān),實(shí)行制度改革后,將審、批、查相互分離,堅(jiān)持審的不批,批的不查,環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督。在審核環(huán)節(jié)建立了“專家?guī)?rdquo;,審核時(shí),從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,防止暗箱操作。為使每一個(gè)審批環(huán)節(jié)更加規(guī)范,先后出臺了《安徽省食品藥品監(jiān)督管理局行政審批工作規(guī)程(試行)》、《審批辦內(nèi)部管理設(shè)置和人員分工》等20多項(xiàng)制度,使“審批權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督制約就到哪里”。
三是審批監(jiān)管兩促進(jìn),監(jiān)管成效大提升。實(shí)行審、批、查三分離后,日常監(jiān)管和行政審批的分離,使相關(guān)業(yè)務(wù)處室從繁雜的行政審批工作中解放出來,將日常巡查和監(jiān)管作為工作重心,“飛行檢查”頻次大大提高。
2014年以來,食品生產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)共實(shí)施飛行檢查233家次,發(fā)現(xiàn)并處理問題企業(yè)118家。這些檢查極大地震懾了制售假冒偽劣食品藥品行為,促進(jìn)了食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范。