食品生產(chǎn)小作坊點小、面廣、經(jīng)營條件簡陋,有很大的食品安全隱患,但又是一種客觀存在,簡單取締極易產(chǎn)生社會沖突事件,今年以來,長興縣局攻艱破難,在大量調(diào)研和廣泛聽取小作坊業(yè)主心聲的基礎(chǔ)上,逐步開展食品生產(chǎn)小作坊市場準(zhǔn)入分類清理和規(guī)范,推出“三合一”主體準(zhǔn)入監(jiān)管新模式。
一是擇優(yōu)實施生產(chǎn)小作坊準(zhǔn)入許可。對全縣的小作坊進(jìn)行全面的清理和排摸,建立小作坊底數(shù)臺帳。挑選經(jīng)營條件和經(jīng)營管理水平較好,有改造提升空間且產(chǎn)品品種在生產(chǎn)許可目錄清單內(nèi)的小作坊,實行重點培育和扶持,對生產(chǎn)場所的空間設(shè)計、生產(chǎn)條件的改良和配置以及人員培訓(xùn)等給予全程介入和指導(dǎo),待符合準(zhǔn)入條件后,即頒發(fā)小作坊生產(chǎn)許可證。
二是控制實施申報登記制度。產(chǎn)品品種不在生產(chǎn)許可目錄清單內(nèi),無法獲取小作坊生產(chǎn)許可,同時不在政府明令禁止之列,業(yè)主有規(guī)范需求,且產(chǎn)品是深受百姓喜歡的傳統(tǒng)食品,則因地制宜,從保證食品安全的角度出發(fā),制定出臺《小作坊及鹵味烤禽準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,采取由業(yè)主申報,監(jiān)管部門審核備案的申報登記制度,申報登記完成后,予以發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。同時加強(qiáng)監(jiān)管力度和抽檢頻率,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
三是堅決實施“負(fù)面清單”制度。對生產(chǎn)條件簡陋、生產(chǎn)加工環(huán)境臟、亂、差,且業(yè)主食品安全責(zé)任意識淡薄的小作坊,或者政府明令禁止不允許小作坊形式生產(chǎn)經(jīng)營的,實施“負(fù)面清單”制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決予以取締,防止不合格食品流入市場。