多年來,因食品安全監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管職責(zé)不明晰等種種原因,食品生產(chǎn)經(jīng)營小作坊、小餐飲(含學(xué)生“小飯桌”)一直是全市食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有些地方甚至成為監(jiān)管工作的盲區(qū)。為徹底消除食品安全隱患,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營小作坊和小餐飲健康有序發(fā)展,確保經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營行為符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),保障人民群眾的飲食安全健康,依據(jù)遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營小作坊監(jiān)管工作的通知》(遼食藥監(jiān)生發(fā)〔2014〕46號)和遼寧省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)遼寧省學(xué)生小飯桌食品餐飲安全監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見》(遼食藥監(jiān)餐發(fā)〔2014〕71號)文件精神,經(jīng)鞍山市政府食安委研究決定,自新年伊始,在全市大力開展小作坊、小餐飲專項整治行動。
鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局在經(jīng)過充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,有效借鑒福建治理“餐桌污染”的經(jīng)驗,并結(jié)合多年的監(jiān)管工作實踐,制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營小作坊監(jiān)管工作意見》和《關(guān)于對鞍山地區(qū)無證經(jīng)營小餐飲“開展專項整治工作意見》,明確把治理”小作坊“、”小餐飲“作為今年全市食品安全監(jiān)管工作的突破口。采取的主要舉措是:在小作坊治理上,采取”核發(fā)‘登記證明’、落實主體責(zé)任、納入監(jiān)管體系“的一體化監(jiān)管工作模式,不斷強(qiáng)化小作坊質(zhì)量安全監(jiān)管,形成長效監(jiān)管體系。在 ”小餐飲“治理上,重點解決部分小餐飲及學(xué)生”小飯桌“無證經(jīng)營問題,切實將一些小型餐館、小快餐店、小吃店、小農(nóng)家樂以及專門為在校學(xué)生提供餐飲服務(wù)的托餐場所(即學(xué)生”小飯桌“)納入監(jiān)管視線,采取”全面排查、重點整治、規(guī)范行為、核發(fā)登記證明和納入監(jiān)管對象“等方式,積極引導(dǎo)經(jīng)營者改善經(jīng)營條件,落實食品安全培訓(xùn)、健康檢查、索證索票等相關(guān)制度,提高經(jīng)營者食品安全責(zé)任意識。對不具備開展餐飲服務(wù)或存在嚴(yán)重食品安全隱患,且不按監(jiān)管部門要求積極進(jìn)行整改或通過整改后仍達(dá)不到要求的無證小餐飲及學(xué)生”小飯桌“,應(yīng)依法嚴(yán)格查處,堅決予以取締。同時,在學(xué)校、幼兒園食堂及中型餐飲單位積極開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)明廚亮灶工程,推進(jìn)餐飲服務(wù)行業(yè)全面升級改造和健康發(fā)展。并重點關(guān)注農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作,把農(nóng)村提供”紅白喜事一條龍“服務(wù)的相關(guān)人員管理起來,著力解決農(nóng)村集體聚餐食品安全無人監(jiān)管的問題,保障廣大農(nóng)民的餐飲服務(wù)安全。