食品批發(fā)環(huán)節(jié)是流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的重要前置關(guān)口。為實現(xiàn)監(jiān)管視線前移、科學(xué)有效治理的目標(biāo),市食品藥品監(jiān)督管理局確立了“抓源頭促規(guī)范”工作思路,從食品批發(fā)企業(yè)的進、存、銷三個環(huán)節(jié)入手,著力消除食品安全監(jiān)管工作中的隱患,為構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管新模式奠定了良好基礎(chǔ)。
進貨環(huán)節(jié)抓規(guī)范,確保制度落實無遺漏。對全市食品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營品種、進貨渠道、銷售渠道等經(jīng)營主體情況實施登記備案。通過聽、看、問、訪等方式重點檢查食品批發(fā)企業(yè)進貨查驗、索證索票、進銷貨臺賬、倉儲管理、不合格食品退市銷毀記錄、配送管理等各項制度建設(shè)落實、“票證通”使用,電子臺賬中商品信息錄入、廠家及供應(yīng)商信息備案等情況。為解決批發(fā)企業(yè)制度建立不完善、“票證通”使用情況出現(xiàn)消極應(yīng)付、落實不到位等問題,共對企業(yè)商品信息及供應(yīng)商信息錄入不規(guī)范、不完整的32戶食品批發(fā)企業(yè)實行現(xiàn)場責(zé)令整改,幫助21戶食品批發(fā)企業(yè)完善相關(guān)制度,為不會錄入電子臺賬的13戶食品批發(fā)企業(yè)進行提供現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù)。
倉儲環(huán)節(jié)抓規(guī)范,確保存儲條件零缺陷。對全市食品批發(fā)戶企業(yè)倉儲庫房實施登記備案制。重點查庫房倉儲條件、“過期食品待銷區(qū)”設(shè)立、食品儲存等情況擺放。要求儲存食品的庫房設(shè)架分類存放、保持通風(fēng)干燥、防潮防霉,預(yù)、散裝食品應(yīng)嚴(yán)格按照《食品安全法》規(guī)定貯存。針對存在倉儲環(huán)節(jié)存在食品與非食品混放、未設(shè)“過期食品待銷區(qū)”、食品未隔墻離地存放、食品未按貯存條件存放等問題的15戶批發(fā)企業(yè),依法下達了責(zé)令限期整改通知書,并確定專人進行跟蹤督導(dǎo),確保整改落實到位。同時,采取“倒查”的方式,用批次商品逐一驗證食品批發(fā)商索證索票進貨票據(jù)及進貨驗查制度落實情況。
配售環(huán)節(jié)抓規(guī)范,確保問題食品可追溯。針對批發(fā)商銷售臺賬是否建立、銷售憑證兩聯(lián)單是否落實、配送運輸過程食品是否符合貯存條件等情況進行了重點檢查。針對食品批發(fā)企業(yè)未使用統(tǒng)一的銷售憑證兩聯(lián)單、銷售憑證上未簽字蓋章、配送運輸過程食品未按貯存條件存放等問題,依法下達了責(zé)令整改通知書8份。在此基礎(chǔ)上,加強了食品送配貨車的監(jiān)管,對配送車輛的車牌號、聯(lián)系方式、配送種類進行登記備案,要求批發(fā)商在銷售憑證上明確銷貨方向并加蓋本單位公章,為解決問題食品“發(fā)現(xiàn)難、溯源難”問題創(chuàng)造了良好條件。