各市、縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局,自治區(qū)局機關有關處室(中心、窗口)、駐局監(jiān)察室、各直屬單位:
《廣西壯族自治區(qū)散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范(試行)》已經(jīng)自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局2014年第5次局務會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2014年12月9日
廣西壯族自治區(qū)散裝食品經(jīng)營管理規(guī)范(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強散裝食品經(jīng)營管理,引導經(jīng)營戶加強自律,提高散裝食品安全管理水平,確保廣大消費者消費安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律、法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱散裝食品是指無預包裝的食品、食品原料及加工半成品(含現(xiàn)場制作并直接銷售給終端消費者的食品),但不包括新鮮果蔬,以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。
第三條 本規(guī)范適用于在商場、超市、專門零售商店、售貨攤點、食雜店、有形市場等場所內(nèi)經(jīng)營散裝食品的各類經(jīng)營戶。
第四條 法律、法規(guī)、規(guī)章對散裝食品經(jīng)營行為另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章 散裝食品經(jīng)營職責
第五條 經(jīng)營戶經(jīng)營散裝食品的應當依法取得《食品流通許可證》并應履行下列責任:
(一)銷售的散裝食品應當符合國家有關食品安全標準;
(二)嚴格執(zhí)行食品進貨檢查驗收、索證索票等相關制度,經(jīng)營戶采購散裝食品,須向供應商索取、查看有關證明文件(復印件),建立證照管理留檔備查制度,具體索取、查看證件包括:營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、食品檢驗報告等是否合法有效,并留存復印件二年以上。
?。ㄈ┥⒀b食品經(jīng)營戶中有批發(fā)業(yè)務的應建立健全進銷貨臺賬,零售業(yè)務的建立健全進貨臺賬,臺賬記錄內(nèi)容要及時、齊全、規(guī)范。
?。ㄋ模┫M者要求經(jīng)營者提供有效銷售憑證的,經(jīng)營者應向消費者出具有效銷售憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等。
第六條 經(jīng)營戶經(jīng)營散裝食品的,應當配備專(兼)職食品安全管理員,負責散裝食品安全管理工作,其主要職責是:
(一)檢查散裝食品安全情況和標識標注內(nèi)容是否完整、準確和規(guī)范;
?。ǘz查散裝食品銷售區(qū)域環(huán)境及工作人員健康狀況是否符合食品安全要求;
?。ㄈz查加工的散裝食品及食品添加劑使用是否符合相關規(guī)定;
(四)臨近保質期食品要實行專區(qū)銷售,及時清理到保質期食品,不得上架銷售超過保質期的食品。
(五)對發(fā)現(xiàn)的不合格食品,負責組織下架,并配合有關部門進行處理,做好退市、銷毀工作,杜絕不符合食品安全標準的食品再次流入市場。
第七條 儲存和銷售散裝食品應當符合下列要求:
?。ㄒ唬╀N售人員應持有有效健康證明;
?。ǘ┥⒀b食品應按貯存條件進行保管,防止二次污染。應當冷藏銷售的散裝食品,要具備相應的保存、倉儲條件。
?。ㄈ┙?jīng)銷單位必須按“生熟分離”原則,分類設置散裝食品銷售區(qū),防止交叉污染。銷售區(qū)域應當有明顯的區(qū)分或隔離標志,有相應的銷售工具,有防塵、防蠅、防腐設施。
?。ㄋ模嵭猩⒀b食品標牌公示制。經(jīng)營者必須在貨架的顯著位置懸掛、張貼《散裝食品標識牌》。標識牌上要真實標明食品名稱、配料、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)廠家、聯(lián)系等內(nèi)容;
?。ㄎ澹┯山?jīng)營者重新分裝的食品,應該加貼標簽,標簽內(nèi)容包括原生產(chǎn)者的產(chǎn)品信息和經(jīng)營者信息。食品標簽不得篡改原產(chǎn)品信息,不得利用字號大小或色差誤導消費者,不得使用模糊詞語標注,由于分裝可能導致保質期縮短的,應標示能夠確保質量安全的保質期;
?。┏^保質期限的散裝食品,不得重新加工銷售,由經(jīng)營者或制售者負責銷毀并保存相關記錄。
第八條 下列散裝食品不得銷售:
?。ㄒ唬o生產(chǎn)資質生產(chǎn)的散裝食品;
?。ǘo“標識牌”或“標識牌”內(nèi)容不完整的散裝食品;
?。ㄈ┪礃俗⒈Y|期或者超過保質期的散裝食品;
?。ㄋ模┥米愿某鰪S時原有標注的生產(chǎn)日期和保質期的散裝食品;
(五)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他異常,可能對人體健康有害的散裝食品;
(六)不符合食品安全標準的散裝食品;
(七)摻雜、摻假,以次充好、以假充真的散裝食品;
?。ò耍﹤卧飚a(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址的散裝食品;
第三章 監(jiān)督管理職責
第九條 食品藥品監(jiān)管部門要通過現(xiàn)場核查,嚴格辦理散裝食品流通許可,從主體準入上強化散裝食品監(jiān)管。凡是經(jīng)營場所、倉儲場所和食品安全防護設備設施不符合許可條件要求的,不得許可經(jīng)營散裝食品。對已經(jīng)設立的食品經(jīng)營戶銷售散裝食品,達不到規(guī)定要求的,責令限期整改,整改后仍然達不到規(guī)定要求的不得經(jīng)營散裝食品。
第十條 食品藥品監(jiān)管部門應當依法對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場及批發(fā)市場內(nèi)的散裝食品經(jīng)營者實施日常監(jiān)督管理:
(一)對散裝食品經(jīng)營戶進行日常巡查,督促其履行責任;
?。ǘz查散裝食品經(jīng)營戶的主體資格。主要檢查食品流通許可證、許可范圍、食品從業(yè)人員的健康證明、有效期限等內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)不符合散裝食品經(jīng)營要求的,應當責令立即糾正,并依法予以處理;
(三)檢查散裝食品經(jīng)營戶建立并執(zhí)行進貨查驗和記錄、食品質量安全管理、不合格食品退市制度等自律情況;
(四)對散裝食品經(jīng)營戶經(jīng)營的食品進行檢查。主要檢查是否按照法律法規(guī)要求貯存、銷售食品;是否定期檢查庫存食品;是否及時清理變質或者超過保質期的食品,是否銷售法律法規(guī)禁止的食品;是否在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容;
第十一條 食品藥品監(jiān)管部門對散裝食品經(jīng)營戶實行信用監(jiān)管:
(一)將違法違章行為記入信用檔案;
?。ǘ└鶕?jù)經(jīng)營戶的規(guī)模、資質、經(jīng)營狀況及信用記錄情況,向社會公布經(jīng)營者的信用信息。
第十二條 對未達到本規(guī)范的散裝食品經(jīng)營戶,食品藥品監(jiān)管部門應當加強監(jiān)督管理,違反《食品安全法》等有關法律法規(guī)定的,應當依法處理。
第四章 附 則
第十三條 本規(guī)范由廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
第十四條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。