2014年9月29日,歐盟理事會(huì)發(fā)布新聞稿,理事會(huì)當(dāng)日采納了一項(xiàng)關(guān)于預(yù)防和管理外來入侵物種傳入和傳播的法規(guī)。意大利環(huán)境部長Gian Luca Galletti說,“該法規(guī)的正式采納,標(biāo)志著一個(gè)對(duì)整個(gè)歐洲具有重大意義的協(xié)定在今天達(dá)成了。”
該法規(guī)制定了規(guī)則,以防止、減少和緩解外來入侵物種傳入傳播對(duì)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)生的不利影響,以及對(duì)人類健康或經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響,不管是有意還是無意。
為此,歐盟委員會(huì)將采納一個(gè)開放的歐盟關(guān)注的外來入侵物種清單,并定期更新和至少每六年進(jìn)行審查。清單上的物種可能不是有意被帶人歐盟境內(nèi),也可能不被保存、繁殖、在聯(lián)盟境內(nèi)外運(yùn)輸、出售、生長或釋放到環(huán)境中。
新法規(guī)還涉及成員國關(guān)注的區(qū)域性外來入侵物種問題,它允許成員國根據(jù)他們關(guān)注的本國外來入侵物種列表,確定物種是歐盟本地的或非本地的,從而要求加強(qiáng)區(qū)域合作。委員會(huì)將促進(jìn)這樣的區(qū)域合作。
該法規(guī)還為了早期發(fā)現(xiàn)和采取快速根除措施建立了監(jiān)測系統(tǒng)。此外,成員國還必須對(duì)沒有正確實(shí)施法規(guī)接受處罰。
該法規(guī)還規(guī)定了授權(quán)和許可系統(tǒng),允許某些基于外來入侵物種的活動(dòng)。
委員會(huì)將在2021年6月1日前對(duì)該法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行評(píng)估。
背景:
外來入侵物種是最初通過自然分布區(qū)外的人類活動(dòng)穿過生態(tài)屏障的物種,然后存活、繁殖和擴(kuò)散,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)威脅或不利它們新的定殖地的生物多樣性和相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。它們也可能對(duì)人類健康和經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。據(jù)估計(jì), 在歐洲環(huán)境發(fā)現(xiàn)的約12000種外來物種中,10%到15%已繁殖和傳播,具有環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,估計(jì)每年對(duì)歐盟造成至少120億歐元的損失。
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