汪洋赴山東江蘇調(diào)研食品藥品安全和機(jī)構(gòu)改革工作

　　2013年7月17～19日，中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋深入山東、江蘇等地，專題調(diào)研食品藥品安全工作，指導(dǎo)地方食品藥品監(jiān)管體制改革。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張勇陪同調(diào)研。

　　汪洋深入濟(jì)南市、南京市的食品藥品企業(yè)和相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，在濟(jì)南市主持召開(kāi)食品藥品安全工作座談會(huì)，聽(tīng)取監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、公司企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社等的意見(jiàn)和建議，并作了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，食品藥品安全事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)我國(guó)國(guó)際形象，責(zé)任重于泰山。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把食品藥品安全工作擺到更加突出的位置，加快推進(jìn)地方食品藥品監(jiān)管體制改革，嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，全面強(qiáng)化保障措施，構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的食品藥品安全社會(huì)共治格局。要以改革為契機(jī)除弊興利，既克服過(guò)去多頭管理的體制弊端，也要整合充實(shí)監(jiān)管力量，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，補(bǔ)齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板，確保各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有足夠的力量和資源履行職責(zé)。同時(shí)還要改進(jìn)監(jiān)管方式，充分發(fā)揮科技支撐作用，提高食品藥品監(jiān)管工作現(xiàn)代化水平。要針對(duì)群眾最關(guān)心、最擔(dān)憂、反映最突出的問(wèn)題，集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全違法犯罪，為廣大人民群眾營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)踐行為民務(wù)實(shí)清廉的群眾路線。

　　汪洋先后來(lái)到位于濟(jì)南市的青島啤酒有限公司、綠澗生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、博士倫福瑞達(dá)制藥有限公司以及位于南京市的雨潤(rùn)食品有限公司、先聲藥業(yè)有限公司，詳細(xì)聽(tīng)取工作人員的介紹，詢問(wèn)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量安全保障措施，并參觀了生產(chǎn)車(chē)間、檢驗(yàn)檢測(cè)室、土豬飼養(yǎng)場(chǎng)，對(duì)大家把產(chǎn)品質(zhì)量安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)管理規(guī)范，認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任給予肯定。汪洋指出，質(zhì)量安全是食品藥品企業(yè)做大做強(qiáng)的生命線，離開(kāi)質(zhì)量安全談發(fā)展，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，就要依法履行質(zhì)量安全第一責(zé)任人的義務(wù)，杜絕問(wèn)題食品藥品流入市場(chǎng)。要完善激勵(lì)約束機(jī)制，加快誠(chéng)信體系建設(shè)，建立“紅黑名單”制度，落實(shí)企業(yè)首負(fù)責(zé)任，加大食品行業(yè)扶優(yōu)汰劣力度，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。以實(shí)施新修訂GMP和GSP認(rèn)證為契機(jī)，強(qiáng)化藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)控制，夯實(shí)食品藥品安全微觀基礎(chǔ)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大的復(fù)雜形勢(shì)下，抓好食品藥品安全，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型具有重要意義。食品藥品產(chǎn)業(yè)是民生產(chǎn)業(yè)，是永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，只要質(zhì)量有保障、安全信得過(guò)，就有很大的需求潛力和市場(chǎng)空間。對(duì)于食品藥品產(chǎn)業(yè)大省，抓住了產(chǎn)品質(zhì)量安全，就搶占了結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的先機(jī)，就奠定了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

　　在濟(jì)南召開(kāi)的座談會(huì)上，嬰幼乳品企業(yè)、食品配送公司、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作社等有關(guān)方面的代表圍繞保障食品藥品安全發(fā)表了意見(jiàn)和看法。汪洋不時(shí)與大家進(jìn)行討論，肯定了企業(yè)在建立質(zhì)量安全管理制度、技術(shù)規(guī)范、企業(yè)文化等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，鼓勵(lì)大家算大賬、帶好頭，以企業(yè)誠(chéng)信自律促行業(yè)共贏發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，消費(fèi)安全的食品藥品人人期待，維護(hù)食品藥品安全人人有責(zé)。食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、業(yè)態(tài)復(fù)雜、涉及領(lǐng)域廣，政府監(jiān)管再?gòu)?qiáng)大，也不可能解決所有問(wèn)題。必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督作用，加大信息公開(kāi)力度，加快電子追溯系統(tǒng)、信息化建設(shè)，健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)各方面參與食品藥品安全監(jiān)管的積極性，匯聚起社會(huì)共治強(qiáng)大合力。

　　汪洋充分肯定了兩省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和食品藥品安全工作取得的成績(jī)，并對(duì)進(jìn)一步加快推進(jìn)地方食品藥品監(jiān)管體制改革提出了希望和要求。

　　張勇局長(zhǎng)陪同調(diào)研并參加座談。他表示，汪洋副總理深入基層調(diào)研食品藥品安全和機(jī)構(gòu)改革工作，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人民群眾飲食用藥安全的高度重視，對(duì)食品藥品監(jiān)管部門(mén)的關(guān)心支持。食品藥品監(jiān)管部門(mén)一定要以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋副總理講話精神，交流借鑒各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)地方加快食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革，確保如期完成改革任務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)管舉措，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)打重處違法違規(guī)行為，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全突出問(wèn)題?？偩謱⒄J(rèn)真研究大家提出的意見(jiàn)和建議，積極支持配合地方做好食品藥品安全和機(jī)構(gòu)改革工作。