閩糧行〔2010〕364號
各設(shè)區(qū)市糧食局、食品安全辦公室、農(nóng)業(yè)局、工商局:
今年以來,我省陸續(xù)接到市場銷售轉(zhuǎn)基因大米的報(bào)告,省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并多次就轉(zhuǎn)基因大米問題作出批示,要求政府有關(guān)部門依照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管。為做好我省轉(zhuǎn)基因大米的監(jiān)管,確保人民群眾食用安全,現(xiàn)就加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因大米監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、增強(qiáng)轉(zhuǎn)基因大米監(jiān)管重要性的認(rèn)識
轉(zhuǎn)基因大米是指利用基因技術(shù)生產(chǎn)的水稻加工而成的產(chǎn)品,目前社會各界對轉(zhuǎn)基因大米的安全性及潛在風(fēng)險(xiǎn)存在爭議。根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國種子法》及《主要農(nóng)作物品種審定辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,轉(zhuǎn)基因水稻生產(chǎn)需要獲得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因安全證書,并通過品種審定、獲得種子生產(chǎn)許可證和種子經(jīng)營許可證后,方可進(jìn)入商業(yè)化生產(chǎn)。迄今為止,我國還沒有組織轉(zhuǎn)基因水稻品種鑒定,尚未批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因水稻進(jìn)入商業(yè)化生產(chǎn)。私自種植、加工和銷售轉(zhuǎn)基因水稻及加工制品的均屬違法行為。各級糧食、農(nóng)業(yè)、工商、食安辦等部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因大米(稻谷)監(jiān)管的重要性,從維護(hù)人民群眾食用安全的高度出發(fā),按職責(zé)分工,密切配合,共同做好轉(zhuǎn)基因大米(稻谷)的監(jiān)管工作。
二、分工負(fù)責(zé),切實(shí)抓好監(jiān)管工作的落實(shí)
轉(zhuǎn)基因大米(稻谷)的監(jiān)管涉及多環(huán)節(jié),多部門,為明確工作責(zé)任,做好部門之間的銜接,各級有關(guān)部門要認(rèn)真抓好以下工作:
(一)糧食部門要重點(diǎn)加強(qiáng)儲備糧、政策性用糧經(jīng)營環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)基因大米(稻谷)的把關(guān),要及時與農(nóng)業(yè)部門溝通,了解市場信息動態(tài),督促糧食購銷企業(yè)、儲備糧承儲企業(yè)把好糧食采購、入庫關(guān),嚴(yán)禁采購轉(zhuǎn)基因稻谷(大米)用作儲備糧或政策性用糧供應(yīng)。對可疑轉(zhuǎn)基因糧食,要組織抽樣、送檢,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因成分的糧食,及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告,同時積極配合農(nóng)業(yè)行政主管部門對轉(zhuǎn)基因糧食案件進(jìn)行查處。
(二)農(nóng)業(yè)部門要加大轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度,提高種子研發(fā)者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者的法律意識,促進(jìn)源頭管理工作責(zé)任落實(shí),要加強(qiáng)種子抽樣、檢測和監(jiān)控,依法加強(qiáng)水稻種子的監(jiān)管,從源頭預(yù)防轉(zhuǎn)基因種子流入種植環(huán)節(jié),對非法銷售轉(zhuǎn)基因種子和非法種植、生產(chǎn)、銷售轉(zhuǎn)基因糧食的案件,依照相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)決給予查處。
(三)工商部門要加大市場巡查力度,一旦發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因大米(稻谷)非法進(jìn)入糧食市場,及時向有關(guān)部門通報(bào),并積極配合農(nóng)業(yè)行政主管部門予以封存,依法維護(hù)糧食市場正常秩序。
(四)食品安全綜合管理部門要協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工做好轉(zhuǎn)基因糧食監(jiān)管工作。
三、加大宣傳力度,提高糧食生產(chǎn)、經(jīng)營者的法律意識和公眾的認(rèn)知水平
各級糧食、農(nóng)業(yè)、工商等部門要密切配合,借助新聞媒體、網(wǎng)絡(luò),加大轉(zhuǎn)基因糧食生產(chǎn)安全管理的宣傳力度,增強(qiáng)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營等單位及其相關(guān)人員的法律意識、自律意識和責(zé)任意識;要督促市場開辦者充分發(fā)揮業(yè)主責(zé)任作用,采取多種形式開展宣傳活動,讓進(jìn)場交易的糧食經(jīng)營戶增強(qiáng)對轉(zhuǎn)基因糧食的認(rèn)識,做到誠實(shí)守信、依法經(jīng)營,自覺抵制銷售轉(zhuǎn)基因大米。要尊重公眾的知情權(quán),大力普及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全意識,讓公眾了解認(rèn)識轉(zhuǎn)基因糧食,進(jìn)一步提高公眾的認(rèn)知水平。
福建省糧食局 福建省食品安全委員會辦公室
福建省農(nóng)業(yè)廳 福建省工商行政管理局
二〇一〇年十一月二十六日