農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于2009年種子質(zhì)量監(jiān)督抽查情況的通報(bào)

農(nóng)辦農(nóng)[2010]50號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局：

　　按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2009年農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知》（農(nóng)辦農(nóng)[2009] 134號(hào)），農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心等14家種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受農(nóng)業(yè)部委托，對(duì)玉米、水稻主產(chǎn)區(qū)種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雜交玉米、雜交水稻種子質(zhì)量進(jìn)行了抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、抽樣情況

　　本次抽查實(shí)際扦取到139家企業(yè)的212個(gè)樣品，涉及190個(gè)品種。其中，扦取到81家種子企業(yè)的118個(gè)玉米樣品，涉及玉米品種100個(gè)，代表玉米種子172.2萬(wàn)公斤；扦取到58家種子企業(yè)的94個(gè)水稻樣品，涉及水稻品種90個(gè)，代表水稻種子106.0萬(wàn)公斤。所扦樣品代表的種子批全部為被抽查企業(yè)待銷(xiāo)售的商品種子。

　　二、抽查結(jié)果

　?。ㄒ唬╇s交玉米種子抽查結(jié)果。本次抽查的81家種子企業(yè)118個(gè)玉米樣品中，合格樣品106個(gè)，合格率為89.8％。抽查樣品全部合格的企業(yè)70家，合格率為86.4％。從四項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)看，凈度全部合格；水分有113個(gè)樣品合格，合格率為95.8%；發(fā)芽率有117個(gè)樣品合格，合格率為99.2％；品種純度有110個(gè)樣品合格，合格率為93.2％。從具體檢測(cè)數(shù)值看，凈度平均值為99.8％，最低值為99.0％；水分平均值為13.0％，最高值為15.4％；發(fā)芽率平均值為94％，最低值為72％；品種純度平均值為96.5％，最低值為90.8％。

　　抽查不合格的企業(yè)及品種分別是：北京龍?jiān)欧N業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)的中金368（生產(chǎn)商標(biāo)稱(chēng)為宣化巡天種業(yè)新技術(shù)有限責(zé)任公司）、北京中農(nóng)作科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中玉11、河北金科種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的永研一號(hào)、巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的巴單3號(hào)、遼寧鐵旭種業(yè)科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的鐵旭一號(hào)、山東洲元種業(yè)股份有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的匯元20和新掖單4號(hào)、張掖市德農(nóng)種業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)的鄭單958（生產(chǎn)商標(biāo)稱(chēng)為北京德農(nóng)種業(yè)有限公司）、寧夏科豐種子有限公司經(jīng)營(yíng)的登海3672（生產(chǎn)商標(biāo)稱(chēng)為山東登海種業(yè)股份有限公司）、寧夏王太科技種業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)的沈單16號(hào)（生產(chǎn)商標(biāo)稱(chēng)為沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院種業(yè)有限公司）、寧夏連湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)的沈單16號(hào)（生產(chǎn)商標(biāo)稱(chēng)為沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院種業(yè)有限公司）、寧夏農(nóng)墾賀蘭山實(shí)業(yè)有限公司農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)業(yè)分公司經(jīng)營(yíng)的永玉3號(hào)（生產(chǎn)商標(biāo)稱(chēng)為河北冀豐種業(yè)有限責(zé)任公司）。

　　（二）雜交水稻種子抽查結(jié)果。本次抽查的58家種子企業(yè)94個(gè)水稻樣品中，合格樣品92個(gè)，合格率為97.9％。抽查樣品全部合格的企業(yè)56家，合格率為96.6％。從四項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)看，凈度、水分和發(fā)芽率全部合格；品種純度有92個(gè)樣品合格，合格率為97.9％。從具體檢測(cè)數(shù)值看，凈度平均值為99.6％，最低值為98.6％；水分平均值為11.9％，最高值為13.3％；發(fā)芽率平均值為86％，最低值為76％；品種純度平均值為98.1％，最低值為93.0％。

　　抽查不合格的企業(yè)及品種分別是：湖南北大荒種業(yè)科技有限責(zé)任公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的T優(yōu)535、重慶西農(nóng)種業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的西農(nóng)優(yōu)30。

　　（三）抽查反映出的種子質(zhì)量問(wèn)題。本次抽查結(jié)果顯示，雜交玉米和雜交水稻種子質(zhì)量總體較為穩(wěn)定，種子質(zhì)量不合格的主要影響因素是品種純度和水分。本次抽查有14個(gè)樣品不合格（見(jiàn)附件1），10個(gè)樣品純度不合格，5個(gè)樣品水分不合格。這是在考慮使用容許差距的情況下做出的判定，如果不考慮使用容許差距，純度檢測(cè)值低于標(biāo)簽標(biāo)注值的樣品有41個(gè)，占全部種子樣品總數(shù)的19.3％，水分檢測(cè)值高于標(biāo)簽標(biāo)注值的樣品有35個(gè)，占全部種子樣品總數(shù)的16.5％。從田間種植鑒定情況看，玉米種子純度不合格主要是自交苗偏多，水稻種子純度不合格主要是不育株偏多，這反映出一些種子企業(yè)在種子生產(chǎn)過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)、管理不到位。

　　三、整改要求

　?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)整改措施。抽查不合格企業(yè)要嚴(yán)格按照《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三十六條的規(guī)定，切實(shí)進(jìn)行有效整改。有關(guān)省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要督促檢查抽查不合格企業(yè)的整改工作，對(duì)整改無(wú)效、仍然存在問(wèn)題的企業(yè)，要重新審查其種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。

　　遼寧鐵旭種業(yè)科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的鐵旭一號(hào)玉米種子本次抽查純度不合格，鐵旭1843玉米種子在我部2008年度農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查中純度不合格，鐵單15玉米種子在我部2008年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查中純度不合格。請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)按照《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》第三十五條的規(guī)定吊銷(xiāo)其種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。

　　山東洲元種業(yè)股份有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的匯元20和新掖單4號(hào)玉米種子本次抽查純度不合格，匯元20玉米種子在我部2009年春季農(nóng)作物種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查中純度不合格。請(qǐng)山東省農(nóng)業(yè)廳對(duì)該企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)督導(dǎo)，直接指導(dǎo)該企業(yè)的整改工作，整改期間該企業(yè)暫停種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)山東省農(nóng)業(yè)廳復(fù)查通過(guò)后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　?。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管。本次抽查計(jì)劃涉及22個(gè)省（區(qū)、市）的207家種子企業(yè)，實(shí)際抽查到139家企業(yè)，還有68家企業(yè)未扦取到樣品（見(jiàn)附件2），占應(yīng)抽查計(jì)劃的1/3。近年來(lái)未扦取到樣品的企業(yè)所占比例呈上升態(tài)勢(shì)，盡管存在多方面的原因，但不排除一些企業(yè)采取拖延加工包裝時(shí)間，不如實(shí)反映種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)情況等方式，故意回避抽查。

　　我部將加強(qiáng)對(duì)未扦取到樣品種子企業(yè)的跟蹤檢查力度，把其作為今后種子市場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽查的重點(diǎn)對(duì)象。有關(guān)省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要把本轄區(qū)內(nèi)的抽查不合格企業(yè)和未扦取到樣品的種子企業(yè)列為監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)提高質(zhì)量監(jiān)督效果。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要按照我部種子執(zhí)法年工作的部署和要求，依據(jù)《種子法》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)已發(fā)放的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行全面核查、清理，依法嚴(yán)肅處理存在問(wèn)題的企業(yè)。

　?。ㄈ┒酱倨髽I(yè)強(qiáng)化種子質(zhì)量管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要引導(dǎo)種子企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)種子企業(yè)制種、加工、檢驗(yàn)及包裝等方面的技術(shù)指導(dǎo)，督促企業(yè)做好質(zhì)量控制工作。各種子企業(yè)要嚴(yán)格加強(qiáng)各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施，高度重視親本提純復(fù)壯，積極改善種子貯藏條件，全面提高質(zhì)量水平。

　　請(qǐng)各有關(guān)省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)于8月31日前將抽查不合格企業(yè)的整改情況，以及未扦取到樣品企業(yè)的監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)送我部種植業(yè)管理司。

　　附件：1.農(nóng)業(yè)部2009年度種子質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格樣品檢驗(yàn)結(jié)果匯總表

　　 2.農(nóng)業(yè)部2009年度種子質(zhì)量監(jiān)督抽查未扦取到樣品的種子企業(yè)名單

　　 二〇一〇年四月二十七日