11月19日,美中經(jīng)濟(jì)安全審議委員會(huì)向國會(huì)提交了第7份關(guān)于美中經(jīng)濟(jì)和安全關(guān)系的報(bào)告。
報(bào)告涉及中國的擴(kuò)散舉措、美國生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到中國的數(shù)量和質(zhì)量特點(diǎn)、中國發(fā)展全球能源供應(yīng)的影響、中國獲得和利用美國資本市場(chǎng)的情況、中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和安全影響、美中雙邊項(xiàng)目和協(xié)議、中國的入世承諾、一些限制政策。報(bào)告對(duì)這些問題進(jìn)行詳細(xì)分析后,提出了42個(gè)建議。
美國鋼鐵協(xié)會(huì)隨后發(fā)表言論表示強(qiáng)烈支持該報(bào)告關(guān)于貿(mào)易和競(jìng)爭力的結(jié)論。美國鋼鐵協(xié)會(huì)主席吉普森表示,該報(bào)告強(qiáng)調(diào)了中國一些保護(hù)主義做法對(duì)美國制造業(yè)造成的危害以及回避世貿(mào)組織承諾問題,并指出“美國鋼鐵協(xié)會(huì)已連續(xù)多年要求就這些問題采取行動(dòng),必須就中國的不公平貿(mào)易政策提起訴訟,尤其是在美國失業(yè)率達(dá)到26年新高的情況下。”
該報(bào)告提到:中國的行業(yè)政策吸引了國外投資和生產(chǎn),并在全球競(jìng)爭中創(chuàng)造“國家冠軍”,補(bǔ)貼和其他貿(mào)易措施違背國際承諾。報(bào)告具體說明了“中國繼續(xù)利用貿(mào)易扭曲性措施違反了入世承諾”。
對(duì)于報(bào)告得出的“中國的一些做法對(duì)美國鋼鐵業(yè)和美國制造業(yè)造成長期損害”結(jié)論,吉普森要求政府認(rèn)真審查該報(bào)告中結(jié)論和建議,并采取適當(dāng)行動(dòng),維護(hù)國家利益。
“中國的補(bǔ)貼、匯率操控、產(chǎn)能過剩和非市場(chǎng)行為都對(duì)美國的制造業(yè)基礎(chǔ)造成了破壞”,吉普森表示,因此美國必須:利用世貿(mào)組織的相關(guān)程序,解決中國違反世貿(mào)組織規(guī)則的政策;針對(duì)中國的匯率操控立即采取措施;通過雙邊和其他磋商,糾正中國的貿(mào)易扭曲性行為;加強(qiáng)美國貿(mào)易法的執(zhí)行力,尤其是反傾銷和反補(bǔ)貼法。
“現(xiàn)實(shí)是政府要求中國遵守世貿(mào)組織規(guī)則和美國貿(mào)易法的時(shí)候了,嚴(yán)格執(zhí)法并不意味著貿(mào)易保護(hù),而是針對(duì)反競(jìng)爭行為的策略,保護(hù)美國的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”