5月13日,國際食品法典農(nóng)藥殘留委員會(huì)(The Codex Committee on Pesidues Resicue,CCPR)第39屆年會(huì)在北京閉幕。年會(huì)通過了一批食品中農(nóng)藥最大殘留量標(biāo)準(zhǔn)(Maximum Residue Limits ,MRLs)。此外,一項(xiàng)名為“作物組合”的議題得到了除日本的其他與會(huì)者的支持。
年會(huì)發(fā)起者為聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織,包括中國、美國、印度、日本、歐盟和東南亞各國的51個(gè)成員國、1個(gè)成員組織及7個(gè)國際組織均派代表出席。中國是年會(huì)的第二個(gè)東道國,而今后所有年會(huì)都將在中國舉行。
所謂MRLs是指按照優(yōu)良農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP)使用農(nóng)藥后,殘留在食品(包括寵物食品)中的最大農(nóng)藥濃度。上市農(nóng)產(chǎn)品的殘留物成分含量不能超過MRLs,美國等發(fā)達(dá)國家對(duì)其執(zhí)行非常嚴(yán)格。但由于各國間的標(biāo)準(zhǔn)不一,互相得不到承認(rèn)。所以,農(nóng)產(chǎn)品被檢測(cè)出“違禁成分”而被退回的事情屢屢發(fā)生,甚至有些國家以此為借口以保護(hù)本國農(nóng)業(yè),成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的一大障礙。
年會(huì)組織者、聯(lián)合國糧農(nóng)組織專家陳虹對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者介紹,此次會(huì)議公布的MRLs將上報(bào)國際食品法典辦公室,然后被正式通過。發(fā)生貿(mào)易糾紛時(shí),各國海關(guān)都將以此標(biāo)準(zhǔn)為參考。
本次年會(huì)還通過了一項(xiàng)有關(guān)“作物組合”的議題,它是一種對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類、選取代表作物試驗(yàn)的制定MRLs的新方式。據(jù)專家介紹,MRLs的試驗(yàn)一般由農(nóng)藥生產(chǎn)公司進(jìn)行,每種農(nóng)藥在每種作物上的試驗(yàn)需時(shí)至少6年,經(jīng)費(fèi)逾10萬美元,成本高昂。
從成本考慮,農(nóng)藥公司往往選擇水稻、大麥等主糧所用農(nóng)藥進(jìn)行開發(fā),而對(duì)種植面積相對(duì)較少的蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物所用農(nóng)藥,開發(fā)熱情不高。“作物組合”的實(shí)施,將大大降低農(nóng)藥開發(fā)成本。
中國、加拿大和馬來西亞等國對(duì)此議題表示“無條件支持”;印度、新西蘭等國在支持之時(shí)仍提醒“各國作物不一致,制定標(biāo)準(zhǔn)需小心這點(diǎn)”;而作為農(nóng)業(yè)進(jìn)口大國的日本,對(duì)此表示了明確反對(duì)。陳虹認(rèn)為,“作物組合”的實(shí)施勢(shì)在必行。
作為農(nóng)業(yè)大國,中國農(nóng)藥年總產(chǎn)量居世界首位,使用量也居世界前列,但近年來中國農(nóng)產(chǎn)品出口遇到一些先進(jìn)國家所設(shè)置的種種技術(shù)壁壘。農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長王運(yùn)浩告訴《財(cái)經(jīng)》記者,中國此次作為東道國,爭取了更多的話語權(quán),并且和美國通過私下協(xié)商達(dá)成了一些共識(shí)。在中國使用面積廣泛的舊農(nóng)藥(國際多數(shù)發(fā)達(dá)國家已棄用)的一部分,其成分標(biāo)準(zhǔn)獲得了通過。