農(nóng)業(yè)部印發(fā)《災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)工作方案》

    各省（自治區(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：

    前一個(gè)時(shí)期，我國(guó)西北東部和南方大部地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣，給湖南、安徽等省（區(qū)、市）畜牧業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的損失。當(dāng)前抗擊雨雪冰凍災(zāi)害已轉(zhuǎn)入全面恢復(fù)生產(chǎn)階段，為促進(jìn)災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)盡快恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)全年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)有效供給，我部制定了《災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)工作方案》?，F(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                       二OO八年二月十五日

    附件：災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)工作方案

災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)工作方案

    一、高度重視災(zāi)后畜牧業(yè)重建工作

    前一個(gè)時(shí)期，我國(guó)南方部分地區(qū)出現(xiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，影響范圍廣，危害程度深，對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。截至2月14日，全國(guó)因?yàn)?zāi)死亡畜禽共計(jì)7455.2萬(wàn)頭(只)，其中生豬444.7萬(wàn)頭、牛43.5萬(wàn)頭、羊死亡168.3萬(wàn)頭、家禽死亡6738.5萬(wàn)只，損失飼料飼草301.7萬(wàn)噸，倒塌損壞畜禽圈舍1951.7萬(wàn)平方米。同時(shí)，全國(guó)共有2028個(gè)種畜禽場(chǎng)受災(zāi)，其中種豬場(chǎng)1200個(gè)，種禽場(chǎng)665個(gè)，種羊場(chǎng)106個(gè)，種牛場(chǎng)43個(gè)，共死亡種畜禽907萬(wàn)頭（只）。此次災(zāi)害造成畜牧業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)98.6億元。

    從災(zāi)害影響看，家禽死亡數(shù)量多，約占南方地區(qū)黃羽肉雞月出欄量的12%，仔豬死亡約占全國(guó)仔豬月供應(yīng)量的7%，這將對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的活禽和豬肉供應(yīng)產(chǎn)生影響。由于受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要不怕困難，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，細(xì)致謀劃，周密安排，扎實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展和畜產(chǎn)品市場(chǎng)的有效供給。

    二、災(zāi)后恢復(fù)重建的目標(biāo)和任務(wù)

    總體目標(biāo)是：做好災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地將畜牧業(yè)損失降到最低，加大商品畜禽圈舍和畜禽原良種場(chǎng)重建修復(fù)支持力度，力爭(zhēng)8月全面恢復(fù)商品畜禽生產(chǎn)能力，12月前全面恢復(fù)種豬種禽生產(chǎn)能力，努力實(shí)現(xiàn)大災(zāi)后生豬、家禽等生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

    重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)是：

    （一）重建災(zāi)區(qū)種畜禽場(chǎng)。支持因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重的畜禽原良種場(chǎng)建設(shè)，盡快恢復(fù)良種供應(yīng)能力。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)畜禽遺傳資源保護(hù)場(chǎng)建設(shè)，有效保護(hù)珍稀地方遺傳資源。

    （二）加固修繕災(zāi)區(qū)畜禽圈舍。制定災(zāi)后畜禽圈舍修建方案，重點(diǎn)扶持災(zāi)區(qū)畜禽圈舍修復(fù)重建，為畜禽正常生長(zhǎng)創(chuàng)造必要的飼養(yǎng)條件。

    三、災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)方案

    （一）生豬生產(chǎn)災(zāi)后重建技術(shù)措施

    1、豬舍重建。盡量采用水泥結(jié)構(gòu)欄舍，適當(dāng)增加屋頂人字架的密度和強(qiáng)度，少采用平頂或圓頂，減少冰雪的積壓；采用縱向通風(fēng)技術(shù)，豬舍進(jìn)出風(fēng)口可自動(dòng)或人工調(diào)節(jié)，防止豬舍透風(fēng)；做好豬舍保溫尤其產(chǎn)房、保育舍的保溫設(shè)計(jì)，既可利用紅外線保溫?zé)?、保溫板等給仔豬取暖，也可以在豬舍內(nèi)燒木材、木炭等增加室內(nèi)溫度。對(duì)于敞開(kāi)式農(nóng)戶豬舍，可用編織布或者縫合的編織袋作為擋風(fēng)布簾，遮擋風(fēng)向位置，盡量減少透風(fēng)、防止賊風(fēng)，也可在豬床上加鋪15～20厘米厚的軟干草、軟秸桿，以保暖、吸濕、除潮。及時(shí)清理豬糞，保持豬舍清潔、干燥、舒適。

    2、種豬繁育。抓好種豬的春季配種繁育。增加對(duì)母豬發(fā)情檢查的頻率，準(zhǔn)確掌握發(fā)情、配種時(shí)間；有條件的豬場(chǎng)要及時(shí)應(yīng)用超聲波妊娠診斷儀進(jìn)行妊娠檢查，準(zhǔn)確鑒別未受孕母豬；重視后備母豬的選留，適當(dāng)提高選留比例，及時(shí)補(bǔ)充青年母豬；加大推廣人工授精力度，提高優(yōu)良種公豬的使用范圍。

    3、飼料配制與科學(xué)飼養(yǎng)。提高飼料能量水平，保證豬維持生長(zhǎng)的能量需要。在保持蛋白質(zhì)水平不減的情況下，增加能量飼料10%～30%，一般采用玉米、稻谷等含能量較高的原料，必要時(shí)添加2%～3%的動(dòng)植物油；在飼料中添加具有抗應(yīng)激、抗氧化能力的維生素、氨基酸等飼料添加劑，通過(guò)營(yíng)養(yǎng)調(diào)控，提高豬的抗病力和抗逆性；增加一些當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的應(yīng)用，緩解飼料原料供應(yīng)短缺的矛盾。飼喂要定時(shí)、定量、定溫、定質(zhì)。

    4、加強(qiáng)生豬疫病綜合防治。執(zhí)行嚴(yán)格的生物安全制度，外來(lái)人員進(jìn)入豬場(chǎng)要消毒、換鞋、更衣等，離開(kāi)后要立即進(jìn)行全面消毒，嚴(yán)禁外來(lái)人員自由進(jìn)出豬場(chǎng)；適當(dāng)添加具有預(yù)防呼吸道疾病作用的藥物添加劑，控制豬呼吸道疾病發(fā)生；加強(qiáng)豬群健康水平監(jiān)測(cè)，做好豬群生長(zhǎng)狀況、血清學(xué)抗體水平、豬藍(lán)耳病等病毒的檢測(cè)，及時(shí)補(bǔ)免；出現(xiàn)異常的生豬要立即采用有效措施進(jìn)行隔離、治療，甚至撲殺處理，防止疫情擴(kuò)散；合理調(diào)整免疫程序，防止因免疫過(guò)度引起免疫系統(tǒng)紊亂、無(wú)法產(chǎn)生抗體現(xiàn)象的出現(xiàn)；做好豬群保健工作，重點(diǎn)是母豬產(chǎn)前一周和仔豬斷奶前后一周的護(hù)理。

    （二）肉雞生產(chǎn)災(zāi)后重建技術(shù)措施

    1、搶修加固雞舍。對(duì)因?yàn)?zāi)損毀的雞舍及時(shí)加固搶修，排查檢修電路，防止電線損壞，挖好并加固雞舍周圍的排水溝，新建雞舍要選擇南向平坦或稍有坡地的地方，遠(yuǎn)離交通要道及居民區(qū)。

    2、選擇良種。根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件和市場(chǎng)需求，從證照齊全、生產(chǎn)管理水平較高和售后服務(wù)較好的種雞場(chǎng)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)黃羽肉雞和快大型白羽肉雞品種，及時(shí)補(bǔ)欄，恢復(fù)種禽生產(chǎn)能力。

    3、適時(shí)調(diào)整日糧組成。種雞和未到上市日齡的肉雞要提高其日糧能量濃度并增加喂料量，如可增加玉米10%-20%用量，玉米緊缺地區(qū)可暫用稻谷等替代。對(duì)已到上市日齡肉雞但交通仍不暢的地區(qū)則適當(dāng)調(diào)低日糧營(yíng)養(yǎng)濃度，以滿足基礎(chǔ)代謝為主要目的，盡量降低損失。

    4、強(qiáng)化生物安全措施。適時(shí)免疫接種，密切監(jiān)測(cè)抗體水平和雞群動(dòng)態(tài)，有效預(yù)防傳染性支氣管炎、禽流感、新城疫、喉氣管炎等冬春季常發(fā)病的發(fā)生。及時(shí)淘汰處理受凍和傷殘雞。死雞可采用灑生石灰深坑填埋或焚燒等方式及時(shí)處理，防止疾病傳播。

    5、加強(qiáng)飼養(yǎng)管理。加強(qiáng)保溫措施，尤其是局部保溫。雛雞要增加保溫?zé)艋蛎籂t數(shù)量。天冷盡量減少育成雞室外運(yùn)動(dòng)量，種雞飼養(yǎng)可適當(dāng)增加飼養(yǎng)密度。增加墊料厚度，保持干燥，冬春季全期使用，一周更換一次。注意通風(fēng)換氣，保持空氣新鮮。飲用溫水，避免飲用凍水。飲水或飼料中補(bǔ)充多維、電解質(zhì)等保健、抗應(yīng)激藥物，增強(qiáng)雞抵抗力。

    （三）牛羊?yàn)?zāi)后重建技術(shù)措施

    1、盡快修復(fù)畜舍。對(duì)因雪災(zāi)嚴(yán)重?fù)p壞的畜舍，要抓緊修復(fù)。要特別注意畜舍頂棚的堅(jiān)固性，防止再遇大雪壓塌頂棚而造成牲畜死傷；畜舍要注意寒冷季節(jié)的保暖，可設(shè)置易拆卸的擋風(fēng)保暖材料，如草簾、塑料布簾或帆布簾。為了預(yù)防即將到來(lái)的夏季高溫，修建畜舍要注意采用隔熱材料。

    2、加強(qiáng)牛羊的飼料營(yíng)養(yǎng)供給。春暖乍寒，要特別注意給牛羊增加精飼料喂量，多喂含能量較高的玉米、麥（麩）等谷物飼料，飼喂優(yōu)質(zhì)的青貯飼料，使牛羊的膘情和體質(zhì)盡快得到恢復(fù)，防止妊娠母畜流產(chǎn)。

    3、加強(qiáng)幼畜防寒保暖。冬春是牛羊產(chǎn)犢、產(chǎn)羔的主要季節(jié)，要特別注意母畜和幼畜的防寒保暖。畜舍內(nèi)要多鋪潔凈的墊草，并保持干燥衛(wèi)生。初產(chǎn)的母畜要喂溫?zé)崴泳?；?duì)于幼畜，要避免飼喂冰凍的、或帶雪的葉菜、牧草和其他飼料。天氣晴朗的中午前后，應(yīng)讓幼牛到舍外運(yùn)動(dòng)、曬太陽(yáng)。

    4、做好牛羊春季配種工作。因雪災(zāi)延誤配種的牛羊，要抓緊補(bǔ)配。要將良種補(bǔ)貼奶牛的凍精落實(shí)到位，及時(shí)配種；對(duì)黃牛、山羊，也要抓住春季有利時(shí)機(jī)，盡快落實(shí)配種任務(wù)，以便在夏季來(lái)臨前完成全群配種計(jì)劃。對(duì)有繁殖障礙的，要盡快治療。

    5、盡早落實(shí)飼料種植任務(wù)。規(guī)模牛羊場(chǎng)要盡快落實(shí)青貯玉米或其他飼料作物的種植計(jì)劃，保證牛羊持續(xù)生產(chǎn)的需要。

    四、保障措施

    各地畜牧獸醫(yī)部門要細(xì)化恢復(fù)發(fā)展工作方案，確保各項(xiàng)恢復(fù)生產(chǎn)措施取得實(shí)效。

    （一）協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)畜禽種苗、飼料供應(yīng)。積極為災(zāi)區(qū)調(diào)配畜禽種苗，重點(diǎn)供應(yīng)邊遠(yuǎn)山區(qū)。要保證災(zāi)區(qū)所需疫苗、飼料等物資供應(yīng)，確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要。鼓勵(lì)災(zāi)區(qū)孵化企業(yè)增加禽苗孵化量，抓好母畜春季配種產(chǎn)仔工作，提高雛禽和仔畜供應(yīng)能力。

    （二）加大技術(shù)服務(wù)力度。針對(duì)不同畜禽飼養(yǎng)品種、不同飼養(yǎng)模式，確定重點(diǎn)推廣技術(shù)，進(jìn)行分類指導(dǎo)。加強(qiáng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展健康養(yǎng)殖，引導(dǎo)散養(yǎng)農(nóng)戶加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理。組織專家和技術(shù)人員深入一線，送科技下鄉(xiāng)，幫助受災(zāi)養(yǎng)殖戶解決恢復(fù)生產(chǎn)面臨的實(shí)際困難。

    （三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時(shí)掌握災(zāi)后重建工作進(jìn)展，做到工作到位、人員到位、措施到位。加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改委等部門的配合，積極爭(zhēng)取和落實(shí)恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)資金，促進(jìn)災(zāi)區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)盡快恢復(fù)與發(fā)展。