為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大局，聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域戰(zhàn)略性、政策性、實(shí)踐性重大問題，著眼解決“三農(nóng)”工作中“硬骨頭”、“老大難”問題，設(shè)置2025年度軟科學(xué)研究課題。現(xiàn)向社會公開征集課題研究承擔(dān)單位，具體事項(xiàng)公告如下。

 

　　一、課題研究目錄及要點(diǎn)

 

　　1.以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)研究。闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展變革和生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整優(yōu)化的作用機(jī)理，分析研判新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)中的優(yōu)勢領(lǐng)域、應(yīng)用實(shí)踐、發(fā)展前景和瓶頸制約，立足我國國情、借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，研究提出以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略布局、主攻方向和重大舉措。

 

　　2.“十五五”時(shí)期我國加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化研究?？茖W(xué)分析“十五五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢，著眼中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局，分析我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的重大理論和實(shí)踐問題，研究提出“十五五”時(shí)期加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑和政策措施。

 

　　3.大食物觀視角下保障國家糧食安全的路徑選擇和政策優(yōu)化研究。統(tǒng)籌考慮國內(nèi)國際形勢和食物消費(fèi)需求變化，分析我國糧食安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，圍繞更好滿足居民營養(yǎng)需求，就如何統(tǒng)籌開發(fā)利用國土資源、構(gòu)建多元化食物供給體系，研究提出有效保障國家糧食安全的總體思路、有效路徑和創(chuàng)新舉措。

 

　　4.糧食作物大面積單產(chǎn)提升瓶頸制約與對策研究?；趯?shí)地調(diào)研，全面分析糧食作物大面積單產(chǎn)提升在良田、良種、良機(jī)、良法等環(huán)節(jié)的制約瓶頸，重點(diǎn)從要素集成、主體帶動、支撐保障、推廣應(yīng)用等方面，研究提出糧食作物大面積單產(chǎn)提升的有效路徑和政策舉措。

 

　　5.促進(jìn)國產(chǎn)大豆產(chǎn)銷銜接和全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展研究。分析國產(chǎn)大豆銷售不暢、競爭力不強(qiáng)等突出問題，著眼促進(jìn)國產(chǎn)大豆全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，立足生產(chǎn)、收購、加工、儲備、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，從維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和提高經(jīng)濟(jì)效益雙重視角，提出優(yōu)化補(bǔ)貼政策、加強(qiáng)儲備調(diào)節(jié)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系、完善貿(mào)易措施等方面的針對性支持舉措。

 

　　6.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量全過程監(jiān)管機(jī)制研究。基于典型地區(qū)調(diào)研，圍繞規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收、管護(hù)等全過程，分析高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)各環(huán)節(jié)存在的深層次問題，提出建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量全過程監(jiān)管長效機(jī)制、切實(shí)提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的政策措施。

 

　　7.優(yōu)化耕地“非糧化”整治政策措施研究——基于典型案例調(diào)查。通過不同類型地區(qū)典型調(diào)研，總結(jié)分析整治耕地“非糧化”政策執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)做法及面臨的實(shí)踐困境，統(tǒng)籌考慮糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品保障、農(nóng)民增收的關(guān)系，研究提出因地制宜推進(jìn)耕地“非糧化”整治的優(yōu)化策略和政策措施。

 

　　8.因地制宜推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)墾長效機(jī)制研究。通過政策梳理和實(shí)地調(diào)研，分析當(dāng)前撂荒地主要成因、整治現(xiàn)狀和難點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合考慮耕地類型、條件稟賦、區(qū)域特點(diǎn)、耕作傳統(tǒng)等因素，研究提出因地制宜推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)墾長效機(jī)制的政策建議。

 

　　9.學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)典型模式與機(jī)制創(chuàng)新研究。通過實(shí)地調(diào)研，梳理各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)的理念思路、工作方法、創(chuàng)新舉措，圍繞政策協(xié)同、資源整合、群眾參與、系統(tǒng)推進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，總結(jié)可復(fù)制可推廣的典型模式和工作機(jī)制。

 

　　10.人工智能在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景研究。通過國內(nèi)外典型案例分析，總結(jié)人工智能技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)的典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)，立足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、發(fā)展階段和實(shí)踐需求，研究提出在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域豐富人工智能應(yīng)用場景和優(yōu)化推廣應(yīng)用環(huán)境的總體思路與政策建議。

 

　　11.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制研究?？偨Y(jié)各地做足做活“糧頭食尾”、“畜頭肉尾”、“農(nóng)頭工尾”文章的好經(jīng)驗(yàn)好做法好機(jī)制，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價(jià)值鏈提升、利益鏈完善等關(guān)鍵領(lǐng)域，聚焦促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益等關(guān)鍵問題，研究提出政策建議。

 

　　12.城鄉(xiāng)融合背景下完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制研究。順應(yīng)城鄉(xiāng)關(guān)系演進(jìn)、人口結(jié)構(gòu)變化、村莊布局調(diào)整等趨勢，深入分析當(dāng)前鄉(xiāng)村治理機(jī)制存在的矛盾問題，圍繞健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，研究提出完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政策建議。

 

　　13.因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)路徑研究。通過典型地區(qū)調(diào)研，梳理不同類型村莊的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和發(fā)展需求等，總結(jié)各地推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的主要做法和典型模式，針對不同類型村莊，聚焦規(guī)劃、布局、實(shí)施，研究提出完善鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)機(jī)制的有效路徑。

 

　　14.農(nóng)村問題廁所整改對策與建管長效機(jī)制研究。針對部分地區(qū)在農(nóng)村改廁過程中出現(xiàn)“不好用”、“不能用”等問題，開展實(shí)地調(diào)研，系統(tǒng)分析農(nóng)村廁所建設(shè)管護(hù)機(jī)制面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)，圍繞全面提升改廁質(zhì)量和實(shí)效，聚焦重點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)，研究提出問題廁所整改對策和農(nóng)村廁所建管長效機(jī)制。

 

　　15.優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系研究。全面分析現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策存在的問題不足，充分借鑒世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的指向性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性的思路建議。

 

　　16.推動小農(nóng)生產(chǎn)方式現(xiàn)代化與完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系研究。分析“大國小農(nóng)”國情下的小農(nóng)戶發(fā)展變化趨勢，研究如何進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，引導(dǎo)小農(nóng)戶更有效對接先進(jìn)適用品種、技術(shù)、裝備和組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推動小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

 

　　17.分層分類培育壯大農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)研究。針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技企業(yè)“小散弱”、領(lǐng)軍企業(yè)嚴(yán)重不足等突出問題，立足強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技企業(yè)主體地位、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，聚焦種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞打造農(nóng)業(yè)科技企業(yè)陣型，發(fā)展壯大龍頭型、高速成長型等農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)提出政策建議。

 

　　18.農(nóng)村老齡化與養(yǎng)老問題研究。分析農(nóng)村地區(qū)老齡化趨勢與養(yǎng)老面臨的突出問題，評估比較各地發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)不同模式，提出適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老保障水平、完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的思路建議。

 

　　19.統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口與國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全研究。著眼我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口現(xiàn)狀、需求前景和國際貿(mào)易形勢，研判農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的未來趨勢及影響，提出完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口政策、建立農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全協(xié)同機(jī)制的對策建議。

 

　　二、申報(bào)要求

 

　　1.課題申請人應(yīng)符合以下條件：各類教學(xué)或科研單位工作人員，具備副高級以上（含）專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)），或者具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、并由兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）的同行專家書面推薦；具備扎實(shí)的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在申報(bào)課題研究領(lǐng)域有較好的工作基礎(chǔ)，具有獨(dú)立開展研究和組織開展研究的能力；具備按時(shí)完成課題研究的物質(zhì)技術(shù)條件、手段和時(shí)間保證。全日制在讀研究生不能申請，符合申報(bào)要求的在站博士后人員可申請，其中全脫產(chǎn)博士后須從所在博士后工作站申請，在職博士后可以從所在工作單位或博士后工作站申請。

 

　　2.課題申請單位應(yīng)符合以下條件：在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力，能夠提供開展研究的必要條件；具有獨(dú)立法人，設(shè)有獨(dú)立科研管理和財(cái)務(wù)資產(chǎn)職能部門；對相關(guān)材料真實(shí)性進(jìn)行審核；承擔(dān)課題項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)并承諾信譽(yù)保證（申請單位為高校的，單位名稱請?zhí)顚懜咝ＣQ，不填寫二級學(xué)院，蓋章為對應(yīng)的校章）。

 

　　3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會辦公室從發(fā)布研究目錄之日起受理申請。申請人請直接從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方網(wǎng)站下載課題研究計(jì)劃書。申報(bào)階段不需要郵寄紙質(zhì)材料，電子版材料請于申報(bào)截止日期前發(fā)送至rkxc@agri.gov.cn，郵件主題及研究計(jì)劃書命名方式為“課題序號—申請單位—申請人”（課題序號為阿拉伯?dāng)?shù)字）。電子版材料包括研究計(jì)劃書Word版本（蓋章頁須加蓋公章與團(tuán)隊(duì)成員簽字頁掃描后一并插入）、第二部分Word版本（課題評審材料，不可包含申請人或申請單位等可能影響盲審結(jié)果的信息，否則將取消申報(bào)資格）。

 

　　4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會辦公室負(fù)責(zé)組織對研究課題計(jì)劃書進(jìn)行審核，按程序擇優(yōu)遴選。結(jié)果確定后，將與入選單位簽訂正式合同，每個(gè)課題給予一定經(jīng)費(fèi)資助。

 

　　5.為避免一題多報(bào)、交叉申請和重復(fù)立項(xiàng)，確保申請人有足夠的時(shí)間和精力從事課題研究，每個(gè)申請人只能申報(bào)1個(gè)題目，不得通過更換申請單位或?qū)?nèi)容基本相同的申報(bào)材料以不同申請人名義進(jìn)行申報(bào)。申請人可以作為其他課題組成員參與其他課題申報(bào)。凡以在研或已結(jié)題的各級各類項(xiàng)目、博士學(xué)位論文或博士后出站報(bào)告等為基礎(chǔ)申請軟科學(xué)研究課題的，須在課題申請書中注明所申請課題與已承擔(dān)項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別，且不得以內(nèi)容基本相同的同一成果申請結(jié)題。申報(bào)課題須如實(shí)填寫申請材料，課題成果應(yīng)保證質(zhì)量，并保證沒有知識產(chǎn)權(quán)爭議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊、拼湊應(yīng)付等不端行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消今后五年內(nèi)申請我部軟科學(xué)課題的資格。

 

　　6.課題研究成果知識產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會所有。課題負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按時(shí)限要求提交研究成果（以項(xiàng)目任務(wù)書為準(zhǔn)）。研究成果著作權(quán)包括但不限于作品的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、匯編權(quán)和其他權(quán)利。

 

　　7.課題執(zhí)行時(shí)間為簽訂合同之日起至2025年12月底，部分課題根據(jù)研究需要另行規(guī)定。

 

　　8.申報(bào)截止日期為2025年3月20日。提交申報(bào)材料若超過申報(bào)日期或不符合相關(guān)要求將不予受理。

 

　　聯(lián)系人及電話：周厚熹  010-59191593

 

　　孫俊娜  010-59192793

 

　　附件：   農(nóng)業(yè)農(nóng)村部軟科學(xué)課題研究計(jì)劃書（2025年度）.doc