《廣東省市場監(jiān)督管理局食品經(jīng)營許可和備案實施細則》已經(jīng)省司法廳審查,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2025年1月17日
廣東省市場監(jiān)督管理局食品經(jīng)營許可和備案實施細則
第一條(立法依據(jù)) 為規(guī)范食品經(jīng)營許可和備案工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則》《廣東省食品安全條例》等規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本實施細則。
第二條(適用范圍) 本細則適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定,僅銷售預包裝食品(含保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品,下同)的備案,以及相關監(jiān)督檢查工作。
第三條(層級分工) 省市場監(jiān)督管理局負責指導全省食品經(jīng)營許可和備案管理工作;負責利用自動設備經(jīng)營及從事食品經(jīng)營管理跨省經(jīng)營報告工作。
市、縣級市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可和備案管理工作。
設區(qū)的市市場監(jiān)督管理部門根據(jù)主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項目和食品安全風險狀況等,結(jié)合食品安全風險管理實際,確定本行政區(qū)域內(nèi)中央部屬高校、省屬高校和其他高校食堂的食品經(jīng)營許可及其他食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)的許可、報告和備案權限。
實施食品經(jīng)營許可的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可證的印制和發(fā)放工作。
第四條(主體業(yè)態(tài)分類) 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者、集中用餐單位食堂。
食品銷售經(jīng)營者包括銷售食品或以銷售食品為主的批發(fā)商、商場超市、便利店、專賣店、兼營食品店、食雜店、食品貿(mào)易商、無實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品銷售經(jīng)營者、利用自動設備銷售食品的經(jīng)營者以及食品銷售連鎖企業(yè)總部等具體業(yè)態(tài)。
餐飲服務經(jīng)營者包括制售食品或以制售食品為主的餐館(大型、中型、小型)、中央廚房、集體用餐配送單位、糕點店、飲品店、非即食食品經(jīng)營者、小餐飲、利用自動設備制售食品的經(jīng)營者,以及餐飲服務連鎖企業(yè)總部、餐飲服務管理企業(yè)等具體業(yè)態(tài)。涼茶店按經(jīng)營面積歸類于飲品店或小餐飲。
集中用餐單位食堂包括學校食堂、托幼機構(gòu)食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂、月子中心食堂、托育機構(gòu)食堂、培訓機構(gòu)食堂、校外托管機構(gòu)食堂、機關事業(yè)單位食堂、企業(yè)食堂、工地食堂、其他食堂等。
食品經(jīng)營者申請的經(jīng)營項目對應多種主體業(yè)態(tài)的,主體業(yè)態(tài)以經(jīng)營面積較大的經(jīng)營項目確定;各具體業(yè)態(tài)經(jīng)營面積相同的,主體業(yè)態(tài)以食品安全風險較高的經(jīng)營項目確定。
第五條(餐飲服務經(jīng)營項目)餐飲服務,包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售、非即食食品制售等。其中半成品制售僅限中央廚房申請,非即食食品制售僅限非即食食品經(jīng)營者申請。
第六條(銷售經(jīng)營者經(jīng)營制售類食品)食品銷售經(jīng)營者將已完全熟制的預包裝食品拆封、簡單加熱提供給消費者的,按散裝食品中的散裝熟食銷售進行許可。
食品銷售經(jīng)營者除主要經(jīng)營預包裝食品、散裝食品之外,還提供熱食類、冷食類、生食類、自制飲品等制售的,應符合相應的餐飲服務制售類許可審查要求,具體經(jīng)營項目按餐飲服務對應的經(jīng)營項目申請。
第七條(簡單制售) 食品經(jīng)營者從事下列經(jīng)營行為,屬于簡單制售:
(一)從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的制售行為;
?。ǘ﹥H加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品),含果蔬拼盤、鹽浸果蔬;
?。ㄈ︻A包裝食品進行拆封、裝盤、分切、調(diào)味等簡單制作后即供應的;
(四)調(diào)制供消費者直接食用的調(diào)味料;
(五)加工制作炒瓜子、炒栗子、爆米花、棉花糖等食品;
?。┘庸ぶ谱鞣羌词呈称?。
從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用前款規(guī)定。
各級市場監(jiān)督管理部門應鼓勵制售非即食食品的經(jīng)營者提升食品加工條件,引導其辦理食品生產(chǎn)加工小作坊登記證。
經(jīng)營者僅從事簡單制售的應取得相應經(jīng)營項目的許可,并在食品經(jīng)營許可證副本中標注簡單制售。經(jīng)營者已取得熱食類、冷食類、自制飲品、半成品等制售類其中任何一個經(jīng)營項目的,無需另行申請相應經(jīng)營項目的簡單制售。
第八條(經(jīng)營場所) 食品經(jīng)營者在不同經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動,應當依法分別取得食品經(jīng)營許可或者進行備案,經(jīng)營場所地址應當與主體資格證明文件所載明的地址一致或在營業(yè)執(zhí)照載明、備案住所場所地址范圍內(nèi)。
集中用餐單位申辦食堂,經(jīng)營場所地址與主體資格證明文件所載明的地址不一致或未在載明、備案的經(jīng)營場所地址范圍內(nèi)的,出具場所使用說明確認的地址可以作為經(jīng)營場所。
第九條(集中用餐單位食堂承包企業(yè)能力) 承包經(jīng)營集中用餐單位食堂的企業(yè),需在本省取得經(jīng)營項目含有餐飲服務管理的食品經(jīng)營許可。集中用餐單位應對承包經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和食品安全風險能力是否與本單位食堂的經(jīng)營面積、經(jīng)營項目、供餐人數(shù)等相匹配進行審核。
第十條(集中用餐單位食堂變更經(jīng)營形式) 集中用餐單位食堂承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化包括變更承包經(jīng)營企業(yè)及承包經(jīng)營改為自營兩種情形。
第十一條(平面圖)申請含制售類經(jīng)營項目的經(jīng)營者應提交與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施、經(jīng)營布局、操作流程平面圖,僅從事簡單制售的經(jīng)營者除外。
利用實體門店銷售散裝食品的經(jīng)營者應提交主要設備設施、經(jīng)營布局平面圖。
平面圖應標明各區(qū)域或功能間用途、實際面積(或尺寸)、主要設施設備位置等內(nèi)容。平面圖應按比例繪制,比例尺寸基本合理。
第十二條(許可審查) 食品經(jīng)營許可審查包括對申請材料的書面審查和對經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,應當進行現(xiàn)場核查。不需要進行現(xiàn)場核查的,申請材料齊全、符合法定形式的,即可發(fā)放食品經(jīng)營許可證。
第十三條(免予現(xiàn)場核查情形) 以下申請可免予現(xiàn)場核查:
?。ㄒ唬┬律暾埢蜃兏称方?jīng)營項目為食品經(jīng)營管理的;
?。ǘo實體門店的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者新申請的;
?。ㄈ┮蚪?jīng)營者名稱、法定代表人(負責人)、住所或經(jīng)營場所地址門牌號(實際經(jīng)營場所未改變)等載明信息變化而變更食品經(jīng)營許可的;
(四)經(jīng)營項目減項的。
經(jīng)地級以上市市場監(jiān)督管理部門評估,經(jīng)營主體、經(jīng)營項目食品安全風險較低,可不需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行現(xiàn)場核實的,可免于現(xiàn)場核查。地級以上市市場監(jiān)督管理部門應當對符合本款免予現(xiàn)場核查的情形適時開展食品安全風險評估,經(jīng)評估表明存在食品安全風險上升不再適宜免予現(xiàn)場核查的,應當恢復實施現(xiàn)場核查。
中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂及大、中型餐館新申請食品經(jīng)營許可或者延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營許可有效期的,不得免予現(xiàn)場核查。
符合本條第一款第(一)(二)項、第二款情形,未實施現(xiàn)場核查的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當自申請人取得食品經(jīng)營許可之日起三十個工作日內(nèi)對其實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)實際情況與申請材料內(nèi)容不相符的,食品經(jīng)營者應當立即采取整改措施,經(jīng)整改仍不相符的,依法撤銷食品經(jīng)營許可決定。
第十四條(連鎖食品經(jīng)營企業(yè)便利化許可) 經(jīng)地級以上市市場監(jiān)督管理部門評估,本省行政區(qū)域內(nèi)的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部在食品經(jīng)營許可所在地級市(含地級以上市)有20家(含20家)以上直營門店,且總部及本地區(qū)所有直營門店近二年內(nèi)不存在因食品安全違法行為被處以較重行政處罰或者移送司法機關被追究刑事責任的,連鎖食品經(jīng)營企業(yè)新開辦直營門店、直營門店許可到期延續(xù)適用免予現(xiàn)場核查。
評估采取自愿原則,參加評估的連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部應向所在地市級(含地級以上市)市場監(jiān)管部門提交下列材料:
?。ㄒ唬┻B鎖食品經(jīng)營企業(yè)便利化準入評估申請書(含申請評估的經(jīng)營項目);
?。ǘ┍镜貐^(qū)所有直營門店名錄;
(三)食品安全管理體系報告,報告內(nèi)容應包括統(tǒng)一的組織架構(gòu),統(tǒng)一經(jīng)營管理,統(tǒng)一配送食品,統(tǒng)一承擔食品安全責任等內(nèi)容;
?。ㄋ模╅T店標準化設施設備清單、經(jīng)營布局、操作流程等文件;
(五)連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品安全管理制度。
市級(含地級以上市)市場監(jiān)督管理部門對連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部進行評估,必要時可開展現(xiàn)場評估。經(jīng)評估,符合免予現(xiàn)場核查的,由評估部門在食品經(jīng)營許可系統(tǒng)予以標注,評估結(jié)果在全省內(nèi)適用。
連鎖食品經(jīng)營企業(yè)門店申請的經(jīng)營項目不能超越總部經(jīng)評估確認的經(jīng)營項目。
連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部經(jīng)營條件、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目或直營門店流程布局發(fā)生較大變化的,須重新評估。
評估后免予現(xiàn)場核查的連鎖食品經(jīng)營企業(yè),在評估地之外的直營門店發(fā)生因食品安全違法行為被處以較重行政處罰或者移送司法機關被追究刑事責任的,作出行政處理的市場監(jiān)督管理部門應將行政處罰情況通報至連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部評估部門。
連鎖食品經(jīng)營企業(yè)總部及在省內(nèi)直營門店發(fā)生因食品安全違法行為被處以較重行政處罰,或者被追究刑事責任的,其新開設的直營門店不再適用免于現(xiàn)場核查,并且兩年內(nèi)該企業(yè)總部不得提出免予現(xiàn)場核查評估申請。不再適用免予現(xiàn)場核查的,由原評估部門在食品經(jīng)營許可系統(tǒng)予以標注。
未實施現(xiàn)場核查的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當自申請人取得食品經(jīng)營許可之日起三十個工作日內(nèi)對其實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)實際情況與申請材料內(nèi)容不相符的,食品經(jīng)營者應當立即采取整改措施,經(jīng)整改仍不相符的,依法撤銷食品經(jīng)營許可決定。
第十五條(嚴重違法失信名單)市場監(jiān)督管理部門應在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對擬承包集中用餐單位食堂承包經(jīng)營者是否列入嚴重違法失信名單進行核查。被列入嚴重違法失信名單的企業(yè)不得承包集中用餐單位食堂。
第十六條(遠程核查) 遠程核查可作為現(xiàn)場核查的方式之一,遠程核查應符合國家和省的有關規(guī)定。鼓勵通過“互聯(lián)網(wǎng)+核查”等方式開展遠程核查。
第十七條(核定供餐能力) 集中用餐單位食堂食品處理區(qū)的面積應當與就餐人數(shù)、加工和供應品種及數(shù)量相適應。食品處理區(qū)的面積不應小于30㎡,就餐人數(shù)人均面積不應小于0.2㎡。
中央廚房和集體用餐配送單位食品處理區(qū)的面積不應小于300㎡。
集體用餐配送單位食品處理區(qū)面積小于400㎡的,面積與單次最大供餐人數(shù)之比應為1:2.5;面積400—800㎡的,面積與單次最大供餐人數(shù)之比為1:4;面積大于800—1500㎡的,面積與單次最大供餐人數(shù)之比為1:5;面積大于1500㎡的,面積與單次最大供餐人數(shù)之比為1:6,食品加工自動化程度較高的,可以適當放寬份數(shù)之比。
核定的最大就餐人數(shù)或單次最大供餐人數(shù)應當在食品經(jīng)營許可證左下角以方括號標注。
集中用餐單位食堂或者集體用餐配送單位經(jīng)營條件發(fā)生變化、核定的供餐人數(shù)或者單次最大供餐人數(shù)相應調(diào)整的,應當申請變更食品經(jīng)營許可。
第十八條(核查內(nèi)容) 現(xiàn)場核查時,核查人員應當根據(jù)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目實施現(xiàn)場核查,核查內(nèi)容可以存在合理缺項,除合理缺項外,核查內(nèi)容全部符合的,即為通過現(xiàn)場核查。
第十九條(小餐飲標注) 小餐飲應當在食品經(jīng)營許可證左下方以方括號標注。
第二十條(不需標注的情形) 經(jīng)營者取得食品經(jīng)營管理經(jīng)營項目的,銷售預包裝食品,無需在食品經(jīng)營許可證上標注預包裝食品,也無需辦理增加預包裝食品銷售的報告。
經(jīng)營者取得餐飲服務經(jīng)營項目的,銷售、供應預包裝食品、散裝食品,無需在食品經(jīng)營許可證上標注預包裝食品、散裝食品,也無需辦理增加預包裝食品銷售的報告。
第二十一條(變更和延續(xù)同時申請) 食品經(jīng)營者在延續(xù)食品經(jīng)營許可的同時提出變更申請的,可以同時提交變更和延續(xù)所需的材料。
第二十二條(紙質(zhì)許可證) 食品經(jīng)營者取得紙質(zhì)食品經(jīng)營許可證正本、副本,通過網(wǎng)上提交材料申請辦理食品經(jīng)營許可變更、延續(xù)、補辦(除遺失)的,可以在領取新證時交回原證。
第二十三條(食品展銷會報告) 食品展銷會的舉辦者(主辦方或者承辦方)應當在展銷會舉辦前十五個工作日內(nèi),向展銷會所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報告,報告內(nèi)容包括展銷會名稱、地址、起止日期、食品經(jīng)營區(qū)域布局圖及各分區(qū)經(jīng)營項目、展銷會舉辦者食品安全管理制度目錄及入場食品經(jīng)營者主體信息核驗情況、食品安全管理人員信息、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息。
第二十四條(利用自動設備跨省經(jīng)營、跨省從事食品經(jīng)營管理報告)利用自動設備跨省經(jīng)營或者跨省從事食品經(jīng)營管理活動的經(jīng)營者應當在跨省開展經(jīng)營活動之日起十個工作日內(nèi)向省級市場監(jiān)督管理部門報告。報告內(nèi)容包括經(jīng)營者名稱、食品經(jīng)營許可信息、跨省投放設備地區(qū)或跨省從事經(jīng)營管理活動的地區(qū)、企業(yè)負責人聯(lián)系電話、食品安全管理員姓名及聯(lián)系電話等信息。
報告事項發(fā)生變化的,經(jīng)營者應當自發(fā)生變化之日起十個工作日內(nèi)辦理報告。
第二十五條(從事網(wǎng)絡經(jīng)營等報告) 取得食品經(jīng)營許可證的食品經(jīng)營者從事網(wǎng)絡經(jīng)營的,報告內(nèi)容應當包括自建網(wǎng)站網(wǎng)址、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺名稱等信息。
食品經(jīng)營者有外設倉庫(包括自有和租賃、本省內(nèi)和本省外)的,報告內(nèi)容應當包括倉庫名稱、倉庫地址、面積、冷藏冷凍面積、聯(lián)系人及電話等信息。
從事網(wǎng)絡經(jīng)營、外設倉庫報告可以在申請食品經(jīng)營許可同時辦理,也可以在開展相關活動之日起十個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報告。經(jīng)營者也可以委托網(wǎng)絡食品交易第三方平臺向市場監(jiān)管部門進行網(wǎng)絡經(jīng)營報告。
集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機構(gòu)供餐的,應向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報告,報告內(nèi)容包括配送對象單位名稱、地址、供餐人數(shù)等信息。
第二十六條(其他需報告的情形) 發(fā)生下列情形的,食品經(jīng)營者應當在變化后十個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報告:
?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可和備案管理辦法第三十條規(guī)定的情形;
(二)除學校、托幼機構(gòu)食堂以外的集中用餐單位食堂自營改為承包經(jīng)營或者承包經(jīng)營企業(yè)發(fā)生變化的;
(三)食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)生變化的。
食品經(jīng)營者專間或?qū)S貌僮鲄^(qū)改變位置,食品處理區(qū)擴建、縮建以及改變原料進入、食品制作、成品供應流程的,屬于《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》第三十條第一款第一項規(guī)定情形,報告內(nèi)容應包括變化后的主要設備設施、經(jīng)營布局、操作流程平面圖。
第二十七條(信息通報) 食品貯存場所、自動制售設備放置地點省內(nèi)跨轄區(qū)設置的,市場監(jiān)督管理部門收到報告信息后應當及時向食品貯存場所、自動制售設備具體放置地點所在地縣級市場監(jiān)督管理部門通報。
通報可以采用信息化方式進行。
第二十八條(僅銷售預包裝食品備案) 利用自動設備僅銷售預包裝食品的經(jīng)營者,應以登記的住所為經(jīng)營場所備案,并逐一填報自動設備的擺放地址。
僅銷售預包裝食品經(jīng)營者開展網(wǎng)絡經(jīng)營、有食品貯存場所的,備案時應當提供網(wǎng)絡經(jīng)營及食品貯存場所地址、面積、設備設施等信息。
僅銷售預包裝食品經(jīng)營者外設倉庫、經(jīng)營種類、銷售方式、網(wǎng)絡經(jīng)營情況、自動設備擺放地址、連鎖經(jīng)營情況等信息發(fā)生變化的,經(jīng)營者應當自發(fā)生變化之日起十五個工作日內(nèi)進行備案信息更新。
僅銷售預包裝食品經(jīng)營者食品經(jīng)營者名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、經(jīng)營場所地址等信息發(fā)生變化,經(jīng)營者應當自變化之日起十五個工作日內(nèi)取消原備案,重新辦理備案。
僅銷售預包裝食品經(jīng)營者終止僅銷售預包裝食品經(jīng)營活動的,經(jīng)營者應當自經(jīng)營活動終止之日起十五個工作日內(nèi)取消備案。
第二十九條(明廚亮灶) 餐飲服務經(jīng)營者、集體用餐單位食堂應當遵守《廣東省食品安全條例》第三十條“向消費者展示食品加工制作關鍵過程”的規(guī)定,可以在經(jīng)營場所布局時安裝展示食品加工制作關鍵過程的設備設施。
第三十條(政務服務) 市場監(jiān)督管理部門可以通過提供審查裝修布局圖、預約進行現(xiàn)場指導等證前指導服務方式,提前介入經(jīng)營籌備環(huán)節(jié),幫助經(jīng)營者降低辦事制度性交易成本,提升食品經(jīng)營許可效率。
第三十一條(信息平臺建設) 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當加強食品經(jīng)營許可和備案信息化建設,實現(xiàn)食品經(jīng)營許可(含報告)和備案全流程網(wǎng)上辦理和數(shù)據(jù)互通共享,方便經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)申請許可、備案及報告。自建許可和備案系統(tǒng)的市級市場監(jiān)督管理部門應于每個工作日上傳當天更新的許可(含報告)和備案數(shù)據(jù)至省級市場監(jiān)督管理部門。
第三十二條(許可檔案) 食品經(jīng)營許可和備案部門應加強文書檔案及電子檔案管理工作,文書檔案及電子檔案應符合檔案管理規(guī)定?,F(xiàn)場核查人員實施現(xiàn)場核查時可對食品經(jīng)營場所布局流程、設備設施、專間及專用操作場所、食品倉庫等拍攝照片或者影像,歸入食品經(jīng)營許可檔案。
第三十三條(食品安全評估)對食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)、新模式,市級市場監(jiān)管部門可以自行組織或委托第三方機構(gòu)開展食品安全評估,確有必要的,可以提請省級市場監(jiān)督管理部門開展食品安全評估。評估意見可以作為行政許可審核的參考。
第三十四條(用語釋義) 本細則下列用語的含義:
大型餐館,指餐飲服務場所使用面積在1000㎡以上,以提供飯菜為主要經(jīng)營項目的一種食品經(jīng)營業(yè)態(tài)。
中型餐館,指餐飲服務場所使用面積在200~1000㎡(含1000m2),以提供飯菜為主要經(jīng)營項目的一種食品經(jīng)營業(yè)態(tài)。
小型餐館,指餐飲服務場所使用面積在50~200㎡(含200m2),以提供飯菜為主要經(jīng)營項目的一種食品經(jīng)營業(yè)態(tài)。
飲品店,指以供應現(xiàn)場制作的冷、熱飲品為主要經(jīng)營項目的一種食品經(jīng)營業(yè)態(tài),含涼茶店。
糕點店,指以供應現(xiàn)場制作的中、西式糕點為主要經(jīng)營項目的一種食品經(jīng)營業(yè)態(tài)。
小餐飲,指餐飲服務場所使用面積在50㎡(含50㎡)以下的規(guī)模較小的餐飲服務經(jīng)營者。農(nóng)村地區(qū)小餐飲的面積標準各地可根據(jù)實際情況適當調(diào)整至100㎡(含100㎡)以下,具體由各地級以上市市場監(jiān)督管理部門確定。
非即食食品,指現(xiàn)場加工制作的生餃子、生云吞、生肉丸、生濕面條、餃子皮、豆制品、釀茄子、釀豆腐等,食用前需進一步加工熟制的食品。非即食食品不含食用農(nóng)產(chǎn)品、咸肉、灌腸等。
散裝熟食,指由食品生產(chǎn)者預先生產(chǎn)制作,食品銷售經(jīng)營者以散裝食品形式銷售的醬鹵類、燒(熏)烤類、涼拌類、油炸類、蒸制類等熟制食品。
簡單加熱,指采用蒸、煮等方式加熱至適合溫度后即供應的加工操作方式。消費者購買預包裝食品后,食品銷售經(jīng)營者向消費者提供熱水沖泡、微波加熱等服務的,不屬于簡單加熱行為。
主要設備設施,指加工制作設備設施、貯存設施及餐用具清洗、消毒和保潔設施等,若發(fā)生較大改變后有可能在食品加工過程中造成交叉污染的設備設施。
連鎖食品經(jīng)營,指使用統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一采購配送、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一經(jīng)營指導,直營門店或者加盟店具有相似或者標準化的設施設備、布局流程、加工過程的經(jīng)營模式。
較重行政處罰,指除警告、通報批評、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物之外的行政處罰。
第三十五條(許可例外) 供餐人數(shù)在50人(含50人)以下的集中用餐單位食堂(為學生提供就餐服務的學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)除外),以及以簡單加工學生自帶糧食、蔬菜或以為學生熱飯為主的規(guī)模小的農(nóng)村學校,不納入食品經(jīng)營許可范疇。
第三十六條(解釋權) 本實施細則由廣東省市場監(jiān)督管理局負責解釋。
第三十七條(生效日期) 本細則自2025年3月1日起實施,有效期5年。本細則實施前已取得食品經(jīng)營許可或備案的,已通過所在地市場監(jiān)督管理部門連鎖食品經(jīng)營企業(yè)便利化許可評審的,在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。許可或備案變更、延續(xù)、注銷(取消)或補證的,按本細則辦理。