各?。▍^(qū)、市)及計(jì)劃單列市綠色食品工作機(jī)構(gòu)(中心、辦、站、處)及相關(guān)單位、各承擔(dān)任務(wù)綠色食品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議精神,持續(xù)發(fā)出強(qiáng)監(jiān)管、重質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào),推動(dòng)各級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)和獲證生產(chǎn)主體壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)綠色食品的精品形象,現(xiàn)就做好2025年綠色食品證后監(jiān)管工作通知如下。
一、高度重視綠色食品證后監(jiān)督管理
進(jìn)一步加強(qiáng)綠色食品證后監(jiān)管工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求的重要舉措,是增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給的有力保障,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。各地工作機(jī)構(gòu)要始終牢固樹立質(zhì)量是品牌生命力的理念,不斷增強(qiáng)綠色食品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)落細(xì)證后監(jiān)管措施。各承擔(dān)任務(wù)綠色食品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)證后監(jiān)管制度,依規(guī)開展跟蹤抽檢,嚴(yán)格按程序反饋和報(bào)告抽檢結(jié)果。要加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù),壓緊壓實(shí)獲證主體第一責(zé)任。各地在工作中可結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新,不斷完善各類主體主動(dòng)參與、上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作、責(zé)任明確的證后監(jiān)管工作機(jī)制,推動(dòng)綠色食品高質(zhì)量發(fā)展和高水平監(jiān)管協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相輔相成。
二、全面強(qiáng)化細(xì)化證后監(jiān)管措施
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)年檢工作要求,扎實(shí)做好企業(yè)年檢工作。企業(yè)年檢是綠色食品證后監(jiān)管最重要制度安排,省級(jí)工作機(jī)構(gòu)要在落細(xì)做實(shí)上下功夫,精心做好年檢工作計(jì)劃編制,因地制宜明確所轄地獲證產(chǎn)品年檢重點(diǎn)、時(shí)間安排、任務(wù)分工,細(xì)化責(zé)任和實(shí)施方案,全年統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施并強(qiáng)化督促指導(dǎo)。在企業(yè)年檢工作中,鼓勵(lì)各地工作機(jī)構(gòu)采取交叉檢查、跟蹤評(píng)價(jià)等有效措施對(duì)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、包裝標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)主體內(nèi)檢制度等全程質(zhì)量控制的核心內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查把關(guān)。監(jiān)管員要深入獲證生產(chǎn)主體依規(guī)開展實(shí)地檢查,通過看現(xiàn)場(chǎng)、查庫房、對(duì)記錄、核憑證(原料采購(gòu)單)、問員工、核實(shí)質(zhì)量跟蹤抽檢整改進(jìn)度等措施,檢查綠色食品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)落實(shí)情況,對(duì)超范圍用標(biāo)、擅自擴(kuò)大生產(chǎn)、不履行綠色食品生產(chǎn)主體責(zé)任等行為,認(rèn)真做好查證記錄和證據(jù)留存,據(jù)實(shí)做出年檢合格、整改、不合格結(jié)論,并及時(shí)將情況報(bào)送省級(jí)工作機(jī)構(gòu)依規(guī)嚴(yán)肅處理。年檢要與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,幫助生產(chǎn)主體分析問題原因,指導(dǎo)改進(jìn)提高。
?。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量抽檢和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是向綠色食品全行業(yè)傳導(dǎo)強(qiáng)化監(jiān)管、壓實(shí)責(zé)任的重要手段。各級(jí)工作機(jī)構(gòu)要通過產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,督促獲證生產(chǎn)主體強(qiáng)化生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)防控,形成強(qiáng)有力的外部督查督導(dǎo)約束機(jī)制,以較小的抽檢比例發(fā)揮較大約束作用。要聚焦重點(diǎn)品類、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)生產(chǎn)主體、重點(diǎn)生產(chǎn)季節(jié)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因子開展獲證產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,提高抽檢針對(duì)性、實(shí)效性和約束性。各地工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品獲證后的抽檢,科學(xué)使用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù)分類指導(dǎo)工作。各地抽檢計(jì)劃應(yīng)在中心下達(dá)的年度產(chǎn)品抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際編制,并及時(shí)填寫《綠色食品省級(jí)工作機(jī)構(gòu)自行抽檢產(chǎn)品備案表》報(bào)中心備案。各承擔(dān)任務(wù)綠色食品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),要依法依規(guī)抽樣檢測(cè),確保抽樣檢測(cè)行為規(guī)范、檢測(cè)結(jié)果科學(xué)可靠,必須確保經(jīng)得起司法程序推敲。省級(jí)工作機(jī)構(gòu)對(duì)綠色食品禁用投入品的添加和使用要采取零容忍的態(tài)度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí),鎖定證據(jù),立刻報(bào)中心依規(guī)處理,絕不姑息。要加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合聯(lián)動(dòng),打擊假冒綠色食品的違法行為,共同維護(hù)好綠色食品品牌形象。
?。ㄈ┣袑?shí)加強(qiáng)對(duì)獲證產(chǎn)品的標(biāo)志跟蹤檢查。綠色食品標(biāo)志使用規(guī)范性跟蹤檢查,是對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的綠色食品標(biāo)志使用規(guī)范性的跟蹤評(píng)價(jià),是各級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)及標(biāo)志監(jiān)督管理員的重要職責(zé)。各地工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在平時(shí)工作中通過積極指導(dǎo)獲證主體規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志,維護(hù)綠色食品標(biāo)志的權(quán)威性和良好形象;要按照《綠色食品標(biāo)志使用規(guī)范性跟蹤檢查規(guī)范(試行)》文件有關(guān)要求,統(tǒng)籌工作安排,制定年度檢查計(jì)劃,采取有效措施,落細(xì)落實(shí)標(biāo)志跟蹤檢查,并于第二年初依規(guī)向中心報(bào)送工作開展情況。
三、加強(qiáng)重要時(shí)節(jié)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控
春節(jié)、“五一”、國(guó)慶等重要節(jié)慶時(shí)段,綠色食品消費(fèi)量大,綠色食品工作機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌謀劃,主動(dòng)推進(jìn)本地區(qū)綠色食品證后監(jiān)管,深入生產(chǎn)一線,開展督查督導(dǎo)和生產(chǎn)指導(dǎo),確保上市產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì),確保標(biāo)志使用正確規(guī)范。各地工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)所轄地區(qū)獲證產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查,建立依法合規(guī)的快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)問題隱患,要第一時(shí)間依規(guī)處理和及時(shí)報(bào)送,嚴(yán)防重認(rèn)證輕監(jiān)管,嚴(yán)禁麻痹大意、失職瀆職。
綠色食品證后監(jiān)管工作量大面廣,責(zé)任重大,社會(huì)各方高度關(guān)注。各地工作機(jī)構(gòu)務(wù)必要高度重視,精心組織,確保獲證產(chǎn)品質(zhì)量過硬、用標(biāo)規(guī)范。工作過程中有新情況新問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中國(guó)綠色食品發(fā)展中心標(biāo)識(shí)管理處。聯(lián)系人:孫輝,010-59193662。
中國(guó)綠色食品發(fā)展中心
2025年1月7日