2024年12月31日，為深入實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，嚴(yán)格落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的有關(guān)要求，市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格國家標(biāo)準(zhǔn)研制周期管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等有關(guān)單位壓實(shí)各方責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)研制周期有關(guān)要求，不斷提高國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率。食品伙伴網(wǎng)特別提示有意牽頭或參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及相關(guān)單位，密切關(guān)注并遵循關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)研制周期的最新要求，以確保國家標(biāo)準(zhǔn)研制工作的順利進(jìn)行。
1.國家標(biāo)準(zhǔn)制定周期嚴(yán)格落實(shí)
根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》相關(guān)要求，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)研制周期一般不得超過2年，推薦性標(biāo)準(zhǔn)一般不得超過18個(gè)月。不能按照項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)定時(shí)限報(bào)送的，組織起草部門應(yīng)當(dāng)提前三十日向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門說明情況，并申請(qǐng)延長期限。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)延長時(shí)限不得超過12個(gè)月，推薦性標(biāo)準(zhǔn)延長時(shí)限不得超過6個(gè)月。
《通知》進(jìn)一步明確，2025年1月1日起，國家標(biāo)準(zhǔn)研制嚴(yán)格實(shí)施周期管理，通過“國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理信息系統(tǒng)”自動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)研制周期，超期的項(xiàng)目計(jì)劃將自動(dòng)凍結(jié)，標(biāo)準(zhǔn)歸口單位不能再進(jìn)行任何操作。
2.終止項(xiàng)目原則上不支持重新申請(qǐng)立項(xiàng)
根據(jù)《通知》的要求，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司匯總自動(dòng)凍結(jié)的項(xiàng)目計(jì)劃，組織召開專題會(huì)議研究，報(bào)請(qǐng)國家標(biāo)準(zhǔn)委委務(wù)會(huì)審議后，公開發(fā)布計(jì)劃終止通知，正式終止項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)于終止的項(xiàng)目計(jì)劃，國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心負(fù)責(zé)加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)審查，原則上不支持重新申請(qǐng)立項(xiàng)。確有需要重新申請(qǐng)立項(xiàng)的項(xiàng)目計(jì)劃，標(biāo)準(zhǔn)歸口單位應(yīng)當(dāng)說明理由、問題解決情況、保障項(xiàng)目計(jì)劃按期完成的具體措施、后續(xù)工作安排等，并對(duì)完成時(shí)間作出承諾。審評(píng)中心組織專家進(jìn)行審查和研判。重新申請(qǐng)立項(xiàng)的項(xiàng)目計(jì)劃，國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不再重復(fù)支持。若有相關(guān)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及相關(guān)單位在后續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，應(yīng)注意對(duì)終止項(xiàng)目重新立項(xiàng)的相關(guān)要求。
3.開展項(xiàng)目計(jì)劃完成情況跟蹤統(tǒng)計(jì)
《通知》要求自2025年1月1日起，加大國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況跟蹤，開展標(biāo)準(zhǔn)歸口單位項(xiàng)目計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)分析并進(jìn)行排序。建立工作情況通報(bào)制度，每年統(tǒng)計(jì)發(fā)布各部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)委員會(huì)完成的項(xiàng)目計(jì)劃平均周期。2023年1月1日以后立項(xiàng)且尚未報(bào)批的項(xiàng)目計(jì)劃也納入統(tǒng)計(jì)范圍。
4.統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)用
同時(shí)《通知》明確對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制周期嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)且項(xiàng)目計(jì)劃完成情況排名靠后的技術(shù)委員會(huì)，可作出暫停標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的決定。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司組織重新評(píng)估該技術(shù)委員會(huì)工作范圍、工作制度有效性恢復(fù)工作的必要性，視評(píng)估情況恢復(fù)運(yùn)行或予以撤銷。連續(xù)兩次被作出暫停標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)處罰決定的技術(shù)委員會(huì)予以撤銷。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)研制周期嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的部門、行業(yè)協(xié)會(huì)予以提醒敦促，必要時(shí)，報(bào)送國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
結(jié)語
《通知》是對(duì)《市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司關(guān)于加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期管理的通知》（市監(jiān)標(biāo)技〔司〕函〔2023〕15號(hào)）的進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)，其不僅致力于提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂的效率與時(shí)效性，而且在優(yōu)化項(xiàng)目計(jì)劃管理、加強(qiáng)技術(shù)委員會(huì)及相關(guān)單位管理等方面有著重要意義。此《通知》與企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及相關(guān)單位參與國家標(biāo)準(zhǔn)的研制周期緊密相關(guān)，因此，食品伙伴網(wǎng)特別提醒各相關(guān)單位應(yīng)積極響應(yīng)并落實(shí)關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)研制周期的各項(xiàng)要求，以期不斷提高國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的整體效率。
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