各區(qū)市場監(jiān)管局，委機(jī)關(guān)相關(guān)處室及直屬單位：

 

　　《天津市食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市市場監(jiān)管委2024年第16次委主任辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

　　2024年12月20日

 

　?。ù思鲃?dòng)公開）

 

　　天津市食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理實(shí)施辦法

 

　　第一章  總  則

 

　　第一條　為科學(xué)有效實(shí)施監(jiān)管，合理配置監(jiān)管資源，提升食品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管工作效能和食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》、《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

 

　　第二條　本辦法所稱風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，指市場監(jiān)督管理部門以風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)，結(jié)合食品經(jīng)營者的食品類別、主體業(yè)態(tài)及經(jīng)營規(guī)模、食品安全管理能力和監(jiān)督管理記錄等情況，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，劃分食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并根據(jù)工作需要，對(duì)食品經(jīng)營者實(shí)施的不同程度的監(jiān)督管理。

 

　　第三條　在天津市行政區(qū)域內(nèi)，市場監(jiān)督管理部門對(duì)食品經(jīng)營者實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，適用本辦法。

 

　　第四條　本辦法所稱食品經(jīng)營者包括食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者（含網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)）、食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）貯存服務(wù)提供者、餐飲服務(wù)提供者。

 

　　食品銷售者包括食品銷售經(jīng)營者（含食品銷售連鎖企業(yè)總部）、僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者。

 

　　餐飲服務(wù)提供者包括餐飲服務(wù)經(jīng)營者（含中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)管理企業(yè)）、集中用餐單位食堂（含用餐人數(shù)不足30人的小型食堂）、小餐飲、食品攤販。

 

　　第五條　本辦法所稱社會(huì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者，指除中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)管理企業(yè)以外取得《食品經(jīng)營許可證》的餐飲服務(wù)經(jīng)營者。

 

　　第六條　本辦法所稱特定餐飲服務(wù)提供者，指學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、建筑工地食堂等。

 

　　第七條　天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱市市場監(jiān)管委）負(fù)責(zé)制定本市食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理實(shí)施辦法，對(duì)本市食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

 

　　各區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱各區(qū)市場監(jiān)管局）負(fù)責(zé)開展本行政區(qū)域食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的具體工作。

 

　　第八條　食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險(xiǎn)分析、量化評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管理、客觀公正的原則。

 

　　第九條　食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合市場監(jiān)督管理部門的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作，不得拒絕、阻撓、干涉或者逃避。

 

　　第二章  風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

 

　　第十條　對(duì)食品經(jīng)營者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，應(yīng)當(dāng)結(jié)合食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從經(jīng)營食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）類別、經(jīng)營規(guī)模（面積）、經(jīng)營項(xiàng)目、消費(fèi)對(duì)象等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素，和經(jīng)營條件保持、經(jīng)營過程控制、管理制度建立及運(yùn)行等動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素，以及區(qū)域位置、信用狀況等方面綜合考慮，確定食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并根據(jù)對(duì)食品經(jīng)營者監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、責(zé)任約談、投訴舉報(bào)、案件查處、產(chǎn)品召回等監(jiān)督管理記錄實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。

 

　　食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從低到高劃分為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。

 

　　第十一條　市市場監(jiān)管委可以結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際，制定或調(diào)整本市《食品銷售者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件1）、《食品銷售連鎖企業(yè)總部靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件2）、《集中交易市場開辦者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件3）、《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件4）、《網(wǎng)絡(luò)食品交易（含網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)）第三方平臺(tái)提供者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件5）、《食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）貯存服務(wù)提供者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件6）、《社會(huì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件7）、《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件8）、《餐飲服務(wù)管理企業(yè)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件9）、《中央廚房和集體用餐配送單位靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件10）、《集中用餐單位食堂（學(xué)校食堂）靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件11）、《固定食品制售攤販靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件12）、《小餐飲靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件13）《早餐車（亭）攤販靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件14）、《餐車（亭）攤販靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表》（附件15）；

 

　　《食品銷售者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（食品銷售者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（（附件16）、《食品銷售連鎖企業(yè)總部動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（食品銷售連鎖企業(yè)總部日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件17）、《集中交易市場開辦者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（集中交易市場開辦者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件18）、《食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件19）、《網(wǎng)絡(luò)食品交易（含網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)）第三方平臺(tái)提供者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（網(wǎng)絡(luò)食品交易（含網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)）第三方平臺(tái)提供者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件20）、《食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）貯存服務(wù)提供者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）貯存服務(wù)提供者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件21）、《社會(huì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（社會(huì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件22）、《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件23）、《餐飲服務(wù)管理企業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（餐飲服務(wù)管理企業(yè)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件24）、《中央廚房和集體用餐配送單位動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（中央廚房和集體用餐配送單位日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件25）、《集中用餐單位食堂（學(xué)校食堂）動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（集中用餐單位食堂（學(xué)校食堂）日常監(jiān)督檢查表）》（附件26）、《固定食品制售攤販動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（固定食品制售攤販日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件27）、《小餐飲動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（小餐飲日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件28）、《早餐車（亭）攤販動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（早餐車（亭）攤販日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件29）、《餐車（亭）攤販動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（餐車（亭）攤販日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）》（附件30）；

 

　　《食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定表》（附件31）、《食品經(jīng)營者監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表》（附件32），并在本市行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施。

 

　　第十二條　各區(qū)市場監(jiān)管局確定食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采用評(píng)分方法進(jìn)行，以百分制計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分值。其中，靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為40分，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值為60分。風(fēng)險(xiǎn)分值越高，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高。

 

　　食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)分值之和為0-30（含）分的，為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為30-45（不含30）分的，為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為45-60（不含45）分的，為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分值之和為60（不含60）分以上的，為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　食品經(jīng)營項(xiàng)目包含餐飲服務(wù)的食品銷售經(jīng)營者，社會(huì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者，集中用餐單位食堂，小餐飲，設(shè)座的固定食品制售攤販，經(jīng)營品種包含畜禽水產(chǎn)品的食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者，集中交易市場開辦者，貯存品類包含畜禽水產(chǎn)品的食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）貯存服務(wù)提供者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不得低于B級(jí)。評(píng)分時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)分值大于45分的，按照實(shí)際分值確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；風(fēng)險(xiǎn)分值小于等于30分的，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)為B級(jí)。

 

　　特定餐飲服務(wù)提供者、校園及其周邊100米范圍內(nèi)食品經(jīng)營者、食用農(nóng)產(chǎn)品（食品）批發(fā)市場、食品銷售連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部、餐飲服務(wù)管理企業(yè)、不設(shè)座的小餐飲在計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分值的同時(shí)，按照D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。

 

　　按照《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》，因?qū)嵤┦称钒踩I(lǐng)域違法行為被列入嚴(yán)重違法失信名單的食品經(jīng)營者，在計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分值的同時(shí)，按照D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。

 

　　第十三條　各區(qū)市場監(jiān)管局可以根據(jù)食品經(jīng)營者監(jiān)督管理記錄，按年度調(diào)整食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

 

　　第三章  程序要求

 

　　第十四條　各區(qū)市場監(jiān)管局評(píng)定食品經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)表》所列項(xiàng)目，逐項(xiàng)計(jì)分，累加確定食品經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值。

 

　　初次評(píng)定食品經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值時(shí)，應(yīng)當(dāng)調(diào)取食品經(jīng)營者許可檔案或備案材料，或者組織人員進(jìn)入經(jīng)營場所按照《靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)表》進(jìn)行打分評(píng)價(jià)確定。食品經(jīng)營者許可檔案或備案材料內(nèi)容不全的，各區(qū)市場監(jiān)管局可以要求食品經(jīng)營者補(bǔ)充提交相關(guān)材料。

 

　　按年度調(diào)整食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)，前一年度食品經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素未發(fā)生變化的，不需要再進(jìn)行現(xiàn)場打分評(píng)價(jià)，自動(dòng)延續(xù)上一年度靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值評(píng)定結(jié)果。

 

　　第十五條　對(duì)食品經(jīng)營者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值的評(píng)定，應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)入經(jīng)營場所按照《動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)表》進(jìn)行打分評(píng)價(jià)確定，或者結(jié)合對(duì)食品經(jīng)營者監(jiān)督檢查的結(jié)果確定。

 

　　對(duì)食品經(jīng)營者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值的初次評(píng)定，視為一次對(duì)食品經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》規(guī)定的監(jiān)督檢查程序?qū)嵤┈F(xiàn)場打分評(píng)價(jià)。

 

　　按年度調(diào)整食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)取上一年度日常監(jiān)督檢查全項(xiàng)目檢查結(jié)果的平均值，自動(dòng)確定食品經(jīng)營者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值。

 

　　第十六條　現(xiàn)場打分評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)作出評(píng)價(jià)，并將食品經(jīng)營者存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及防范要求告知其負(fù)責(zé)人。

 

　　第十七條　評(píng)定新開辦食品經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定、完成備案或食品經(jīng)營者開辦之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)其開展初次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。

 

　　食品經(jīng)營者申請(qǐng)變更或延續(xù)食品經(jīng)營許可、小餐飲許可，且經(jīng)營條件發(fā)生變化或增加經(jīng)營項(xiàng)目的，各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在作出變更或延續(xù)許可決定之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整參照初次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定規(guī)定實(shí)施。

 

　　持有食品經(jīng)營許可證的食品經(jīng)營者主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營布局、操作流程等發(fā)生較大變化，可能影響食品安全，并依法進(jìn)行報(bào)告的，各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)在收到食品經(jīng)營者的報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整參照初次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定規(guī)定實(shí)施。

 

　　除上述需調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的情形外，已確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的食品經(jīng)營者靜態(tài)、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生變化時(shí)，其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)當(dāng)年度暫不作調(diào)整，下一年度重新進(jìn)行評(píng)定。

 

　　第十八條　各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一年度食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應(yīng)對(duì)、不安全食品召回等食品安全監(jiān)督管理記錄情況，于每年一月份對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營者的當(dāng)年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

 

　　第十九條　食品經(jīng)營者存在下列情形之一的，下一年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可視情況調(diào)高一個(gè)或者兩個(gè)等級(jí)：

 

　?。ㄒ唬┕室膺`反食品安全法律法規(guī)，且受到罰款、沒收違法所得（非法財(cái)物）、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的；

 

　?。ǘ┯?次及以上國家或者省級(jí)監(jiān)督抽檢不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；

 

　?。ㄈ┻`反食品安全法律法規(guī)，造成不良社會(huì)影響的；

 

　　（四）發(fā)生食品安全事故的；

 

　　（五）不按規(guī)定進(jìn)行召回或者停止經(jīng)營的；

 

　?。┚芙^、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的；

 

　?。ㄆ撸┌凑铡妒袌霰O(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》，因?qū)嵤┏称钒踩酝馄渌I(lǐng)域違法行為被列入嚴(yán)重違法失信名單的；

 

　　（八）具有法律、法規(guī)、規(guī)章和市市場監(jiān)管委規(guī)定的其他可以上調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的情形。

 

　　第二十條　食品經(jīng)營者符合下列情形之一的，下一年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可以調(diào)低一個(gè)等級(jí)：

 

　?。ㄒ唬┻B續(xù)3年食品安全監(jiān)督管理記錄沒有違反本辦法第十九條所列情形的；

 

　　（二）獲得危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證的；

 

　　（三）獲得區(qū)級(jí)以上人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的；

 

　　（四）具有法律、法規(guī)、規(guī)章和市市場監(jiān)管委規(guī)定的其他可以下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的情形。

 

　　不得違反本辦法第十二條第三款、第四款、第五款規(guī)定，調(diào)低相關(guān)食品經(jīng)營者的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

 

　　第二十一條　監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)量化評(píng)價(jià)結(jié)果，填寫《食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定表》（附件31），確定食品經(jīng)營者年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

 

　　第二十二條　市場監(jiān)督管理部門依托信息化系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作。

 

　　第四章　結(jié)果運(yùn)用

 

　　第二十三條　各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分結(jié)果，對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。

 

　　（一）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者，每兩年至少進(jìn)行1次“雙隨機(jī)”日常監(jiān)督檢查；對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品經(jīng)營者，每年至少進(jìn)行1次日常監(jiān)督檢查；

 

　?。ǘ?duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品經(jīng)營者，每年至少進(jìn)行2次日常監(jiān)督檢查，每半年至少進(jìn)行1次；

 

　　（三）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品經(jīng)營者，每年至少進(jìn)行3次日常監(jiān)督檢查，每四個(gè)月至少進(jìn)行1次；

 

　?。ㄋ模?duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的食品經(jīng)營者，每年至少進(jìn)行4次日常監(jiān)督檢查，每季度至少進(jìn)行1次。

 

　　第二十四條　“雙隨機(jī)”日常監(jiān)督檢查，以市場監(jiān)管所為單位實(shí)施，依托信息化系統(tǒng)，每年度隨機(jī)抽取該市場監(jiān)管所50%的A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的食品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者，隨機(jī)平均分配至該市場監(jiān)管所的每個(gè)網(wǎng)格監(jiān)管員。

 

　　第二十五條　各區(qū)市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果，確定監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)業(yè)態(tài)、重點(diǎn)單位。及時(shí)排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，在監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中確定重點(diǎn)單位及重點(diǎn)品種，并合理調(diào)配監(jiān)管力量和檢查資源，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管。

 

　　第二十六條　各區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)管人員在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作中不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。

 

　　第五章　附  則

 

　　第二十七條　本辦法自2025年1月1日起施行，有效期5年。2020年4月1日天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)的《天津市食品經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

 

　　附件：1.食品銷售者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　2.食品銷售連鎖企業(yè)總部靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　3.集中交易市場開辦者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　4.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　5.網(wǎng)絡(luò)食品交易（含網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)）第三方平臺(tái)提供

 

　　者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　6.食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）貯存服務(wù)提供者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素

 

　　量化分值表

 

　　7.社會(huì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　8.餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　9.餐飲服務(wù)管理企業(yè)靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　10.中央廚房和集體用餐配送單位靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化

 

　　分值表

 

　　11.集中用餐單位食堂（學(xué)校食堂）靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量

 

　　化分值表

 

　　12.固定食品制售攤販靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　13.小餐飲靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　14.早餐車（亭）攤販靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　15.餐車（亭）攤販靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　16.食品銷售者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（食品銷售

 

　　者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）

 

　　17.食品銷售連鎖企業(yè)總部動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　（食品銷售連鎖企業(yè)總部日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）

 

　　18.集中交易市場開辦者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　?。薪灰资袌鲩_辦者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）

 

　　19.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（食

 

　　用農(nóng)產(chǎn)品銷售者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）

 

　　20.網(wǎng)絡(luò)食品交易（含網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)）第三方平臺(tái)提

 

　　供者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（網(wǎng)絡(luò)食品交易（含

 

　　網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)）第三方平臺(tái)提供者日常監(jiān)督檢查

 

　　要點(diǎn)表）

 

　　21.食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）貯存服務(wù)提供者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因

 

　　素量化分值表（食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）貯存服務(wù)提

 

　　供者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）

 

　　22.社會(huì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　?。ㄉ鐣?huì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）

 

　　23.餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表

 

　　（餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）

 

　　24.餐飲服務(wù)管理企業(yè)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（餐

 

　　飲服務(wù)管理企業(yè)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）

 

　　25.中央廚房和集體用餐配送單位動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化

 

　　分值表（中央廚房和集體用餐配送單位日常監(jiān)督

 

　　檢查要點(diǎn)表）

 

　　26.集中用餐單位食堂（學(xué)校食堂）動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量

 

　　化分值表（集中用餐單位食堂（學(xué)校食堂）日常

 

　　監(jiān)督檢查表）

 

　　27.固定食品制售攤販動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（固

 

　　定食品制售攤販日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）

 

　　28.小餐飲動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（小餐飲日常監(jiān)

 

　　督檢查要點(diǎn)表）

 

　　29.早餐車（亭）攤販動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（早

 

　　餐車（亭）攤販日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表）

 

　　30.餐車（亭）攤販動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素量化分值表（餐車

 

　?。ㄍぃ傌溔粘１O(jiān)督檢查要點(diǎn)表）

 

　　31.食品經(jīng)營者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定表

 

　　32.食品經(jīng)營者監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表

 

　　33.食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者基本情況信息表

 

　　34.食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場基本情況信息表

 

　　35.食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）貯存服務(wù)提供者基本情況信息表

 

　　附件：

 

　　   津市場監(jiān)管規(guī)〔2024〕6號(hào)附件.zip