在榕城,這道紅鱘蒸飯想必是家喻戶曉。鮮活的海鮮早已成為餐桌上必不可少的美味佳肴。
隨著人民幸福指數(shù)的提升,貿(mào)易往來的發(fā)達(dá)與便利,越來越多進(jìn)口鮮活食用水生動(dòng)物出現(xiàn)在人們的餐桌。這味道鮮甜、營養(yǎng)豐富的美味到底是怎么在海關(guān)監(jiān)管下入境的呢?
今天我們就來聊聊進(jìn)境食用水生動(dòng)物的通關(guān)流程。
01
進(jìn)口前的準(zhǔn)備
1 檢疫準(zhǔn)入
首先進(jìn)行準(zhǔn)入核查。
進(jìn)境水生動(dòng)物須來自海關(guān)總署網(wǎng)站公布的《已準(zhǔn)入水生動(dòng)物國家或地區(qū)及品種名單》http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995815/3995864/index.html
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食用水生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)從海關(guān)總署公布的指定監(jiān)管場地進(jìn)境。
進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定監(jiān)管場地名單查詢網(wǎng)址http://www.customs.gov.cn/customs/ztzl86/302310/2394720/index.html
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2 檢疫審批
進(jìn)境食用水生動(dòng)物前,需向進(jìn)境口岸所在地直屬海關(guān)申請辦理《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(以下簡稱《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》)。
可通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或“中國國際貿(mào)易單一窗口”的行政審批相應(yīng)類別模塊,向海關(guān)提交申請材料,辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)
https://online.customs.gov.cn/
中國國際貿(mào)易單一窗口
https://www.singlewindow.cn/#/
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進(jìn)境(過境)動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批結(jié)果可登錄檢疫審批公示網(wǎng)站查詢:
https://customs.chinaport.gov.cn/carpubquerywebserver/pages/queryCarLicense/DZSCarLicense.html
注意:
進(jìn)境水生動(dòng)物自輸出國家或者地區(qū)出境后中轉(zhuǎn)第三方國家或者地區(qū)進(jìn)境的,收貨人或者其代理人辦理檢疫許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)填寫運(yùn)輸路線及在第三方國家或者地區(qū)中轉(zhuǎn)處理情況,包括是否離開海關(guān)監(jiān)管區(qū)、更換運(yùn)輸工具、拆換包裝以及進(jìn)入第三方國家或者地區(qū)水體環(huán)境等。
檢疫審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)在
貿(mào)易合同或者協(xié)議簽
訂前辦理。
02
申報(bào)
依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物申報(bào)管理規(guī)定》等,申報(bào)采用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)形式和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)形式。
海關(guān)工作人員核查企業(yè)提供的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》、原產(chǎn)地證書、輸出國或地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫證書正本 、貿(mào)易合同、提運(yùn)單、發(fā)票等單證。
03
查驗(yàn)、采樣、扣檢
1 現(xiàn)場檢疫查驗(yàn)
海關(guān)工作人員根據(jù)系統(tǒng)布控下達(dá)的現(xiàn)場查驗(yàn)指令,實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn),主要內(nèi)容如下:
1.核對貨證。
2.檢查包裝和標(biāo)簽。
3.臨床檢查水生動(dòng)物的健康狀況。
4.檢查包裝用水或者冰、鋪墊材料是否帶有土壤及危害動(dòng)植物和人體健康的有害生物等法律法規(guī)規(guī)定的禁止進(jìn)境物。
2 采樣
進(jìn)境食用水生動(dòng)物的,口岸海關(guān)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控計(jì)劃和警示通報(bào)等要求對其實(shí)施采樣,對下列項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)或者監(jiān)測:
1.水生動(dòng)物疫病病原、食源性致病微生物、寄生蟲;
2.貝類毒素等生物毒素;
3.重金屬、農(nóng)獸藥殘留;
4.其他要求的項(xiàng)目。
3扣檢
海關(guān)總署要求采取扣檢措施的進(jìn)境食用水生動(dòng)物,口岸海關(guān)應(yīng)監(jiān)督收貨人或者其代理人將進(jìn)境食用水生動(dòng)物調(diào)運(yùn)至海關(guān)指定扣檢場所。
實(shí)驗(yàn)室檢測合格后方可銷售使用。實(shí)驗(yàn)室檢測不合格的,作退回或者銷毀處理。
*簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》的情形
有下列情形之一的,海關(guān)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》,由收貨人或其代理人在海關(guān)的監(jiān)督下,作退回或者銷毀處理:
?。?)未被列入允許進(jìn)境水生動(dòng)物種類及輸出國家或者地區(qū)名單的;
?。?)無有效檢疫許可證的;
(3)無輸出國家或者地區(qū)官方主管部門出具的有效檢驗(yàn)檢疫證書的;
?。?)檢疫許可證上的申請單位、檢驗(yàn)檢疫證書上的收貨人和貨運(yùn)提單上的收貨人不一致的,實(shí)際運(yùn)輸路線與檢疫許可證不一致的;
?。?)來自未經(jīng)注冊登記企業(yè)的;
?。?)貨證不符的,包括品種不符、數(shù)(重)量超過檢驗(yàn)檢疫證書載明數(shù)(重)量、謊報(bào)用途、無標(biāo)簽、標(biāo)簽內(nèi)容不全或者與檢驗(yàn)檢疫證書載明內(nèi)容不符的;
?。?)臨床檢查發(fā)現(xiàn)異常死亡且出現(xiàn)水生動(dòng)物疫病臨床癥狀的;
?。?)臨床檢查發(fā)現(xiàn)死亡率超過50%的。
04
結(jié)果評定及放行
1 合格放行
經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,海關(guān)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,予以放行。
2 不合格處理
經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,海關(guān)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》,由收貨人或其代理人在海關(guān)的監(jiān)督下,作退運(yùn)或者銷毀處理。
05
監(jiān)督管理
1 進(jìn)境食用水生動(dòng)物收貨人備案
海關(guān)對進(jìn)境食用水生動(dòng)物收貨人實(shí)行備案管理,收貨人應(yīng)建立和完善進(jìn)口水生動(dòng)物流向跟蹤制度,完整記載進(jìn)境水生動(dòng)物的報(bào)關(guān)號、品名、數(shù)/重量、輸出國家或者地區(qū)、境外注冊養(yǎng)殖和包裝企業(yè)及注冊號、進(jìn)境水生動(dòng)物流向等信息,經(jīng)營檔案保存期限不得少于2年。
口岸海關(guān)對備案收貨人的經(jīng)營檔案進(jìn)行定期審核,審核不合格的,責(zé)令整改。
2 扣檢場所監(jiān)管
口岸海關(guān)參照進(jìn)境水生動(dòng)物隔離場要求對進(jìn)境食用水生動(dòng)物扣檢場所進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出場管理、衛(wèi)生防疫、異常死亡報(bào)告等各項(xiàng)制度。
政策法規(guī)
《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例
《進(jìn)境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》
《關(guān)于實(shí)施進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定口岸制度的公告》
《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》
供稿單位:動(dòng)植物檢疫處、福州長樂機(jī)場海關(guān)