10月23日,聊城市政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,聊城市食品藥品安全委員會辦公室副主任、聊城市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長李波,介紹2024年以來全市食品安全工作情況。聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級調(diào)研員李士剛,聊城市公安局食藥環(huán)偵支隊支隊長杜廣云,聊城市全民健身服務(wù)中心主任靳華回答記者提問。
發(fā)布會內(nèi)容
各位媒體朋友,女士們、先生們:
大家上午好!首先,感謝大家一直以來對我市食品安全工作的關(guān)心、關(guān)注和支持!下面,我代表市食品藥品安全委員會辦公室向大家通報2024年以來全市食品安全工作情況。
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們嚴格落實“四個最嚴”要求,深入踐行市委“6293”工作思路,全面加強從田間到餐桌全過程監(jiān)管,防范化解食品安全風險,全市食品安全形勢穩(wěn)中向好。我們重點做了六個方面的工作:
一、落實黨政同責,夯實食品安全工作基礎(chǔ)。堅持高位推動,將食品安全工作列入黨委、政府年度重點工作,納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核。市委常委會會議、市政府常務(wù)會議分別研究食品安全工作,聽取匯報、安排部署工作。市委、市政府主要負責同志多次就食品安全工作作出批示,并開展食品安全督導(dǎo)調(diào)研活動,全力推動食品安全黨政同責落地落實。進一步優(yōu)化食品安全屬地管理責任工作機制,著力提升包保督導(dǎo)質(zhì)效。修訂《聊城市食品藥品安全委員會工作規(guī)則》等制度文件,出臺《聊城市食品安全“三書一函”制度》等6個制度,為系統(tǒng)性推進食品安全工作提供了制度保障。充分發(fā)揮市食藥安辦作用,定期調(diào)度工作情況,推動落實“食安山東”建設(shè)三年提升行動計劃;編發(fā)《聊城市食品藥品安全工作簡訊》11期,增進工作交流,推動責任落實;每季度開展風險會商,及時防范化解食品安全風險,全力保障了全市人民群眾“舌尖上的安全”;組織4批基層監(jiān)管人員參加省食品安全培訓班,著力提升履職能力。
二、強化源頭治理,嚴把食品安全第一關(guān)口。加強耕地土壤源頭防控,持續(xù)推進農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動,將13家涉鎘等重金屬企業(yè)納入動態(tài)管理。強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,開展蔬菜、水產(chǎn)品定量監(jiān)測,合格率99.2%。開展“瘦肉精”、獸藥殘留等監(jiān)測,合格率99.89%。落實承諾達標合格證制度,開具承諾達標合格證313萬張。開展重點產(chǎn)品農(nóng)殘攻堅治理行動,我市豇豆國抽、省抽合格率均達到99%。莘縣在2024年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議中作典型發(fā)言。大力推廣智慧畜牧業(yè)應(yīng)用,20家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)獲省智慧畜牧業(yè)應(yīng)用基地稱號,數(shù)量居全省前列。我市被省畜牧獸醫(yī)局列為生豬屠宰企業(yè)“三證聯(lián)通”試點市。
三、強化過程監(jiān)管,保障食品生產(chǎn)經(jīng)營安全。嚴格市場準入,強化食品領(lǐng)域?qū)徆茔暯?,辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營許可2.6萬件,食品小作坊小餐飲登記2819件。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),持續(xù)開展“三標”行動、“食安護航”幫扶行動,全市95%以上在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)制定“一企一檔”風險管控清單。深化特殊食品“雙升”工程,生產(chǎn)企業(yè)抽考覆蓋率達100%。在食品流通環(huán)節(jié),持續(xù)推進農(nóng)批市場“五項制度”落實,實時上傳快檢數(shù)據(jù)19萬余條,合格率99.98%。聚焦校園食品安全,開展中小學校園食品安全突出問題專項整治,學校食堂從業(yè)人員培訓考核覆蓋率100%,開展監(jiān)督檢查1500余家次,排查風險隱患1153個,立案查處32起,向紀委移交問題線索1條。落實學校食品安全校長(園長)負責制、校長陪餐制度,落實食品安全自查、從業(yè)人員培訓管理、食品留樣等制度,嚴格管控原材料采供渠道,學校食堂大宗食品統(tǒng)一配送實現(xiàn)100%覆蓋。持續(xù)開展制止餐飲浪費專項行動,檢查餐飲服務(wù)經(jīng)營者1.3萬家,整改問題158個,責令整改并予以警告的案件21件,“厲行節(jié)約、反對浪費”已成為廣大人民群眾的自覺行動。強化食品抽檢和風險監(jiān)測,全市食品安全評價性抽檢合格率達98%以上。全市建成食源性監(jiān)測哨點醫(yī)院180處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上級別醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)推進城市廚余垃圾無害化處理和資源化利用,1-9月份全市城市餐廚廢棄物收運處置協(xié)議簽約率達90%以上,共收運處理餐廚廢棄物8.8萬噸。
四、強化執(zhí)法辦案,嚴厲打擊食品違法犯罪行為。推行服務(wù)型監(jiān)管,深入開展食品安全專項行動,開展打擊整治肉及肉制品違法犯罪、“昆侖2024”“國門利劍”等專項行動,查辦食品違法案件2400件;偵辦食品類刑事案件40起,抓獲犯罪嫌疑人131人。全市檢察機關(guān)受理審查逮捕涉食品安全犯罪案件12件16人,批準逮捕6件7人;受理審查起訴15件23人,提起公訴11件15人。全市法院受理食品安全犯罪案件13件18人,審結(jié)12件15人。
五、強化指導(dǎo)服務(wù),促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極推動聊城“新三寶”高質(zhì)量發(fā)展,靈芝、阿膠糕山東食品安全地方標準已通過專家論證;啟動臨清“桑黃”新資源食品申報工作,著力解決臨清“桑黃”身份認定問題。制定聊城市預(yù)制菜生產(chǎn)加工規(guī)范(草案),推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推薦2個集體、3名個人參評2023年度全省食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展表現(xiàn)突出的集體和個人。推薦7家企業(yè)共13種產(chǎn)品申報山東省特色優(yōu)質(zhì)食品目錄產(chǎn)品,東阿縣阿膠特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集群等2個集群申報山東省特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)集群,莘縣活珠子特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)強縣申報山東省特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)強縣,冠縣店子鎮(zhèn)靈芝深加工特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)申報山東省特色優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。
六、持續(xù)完善機制,推動食品安全社會共治。依托《食品安全跨區(qū)域合作共治框架協(xié)議》,加強冀魯豫縣域交流合作,提升跨區(qū)域食品安全治理水平。莘縣探索創(chuàng)新“1+4+5”工作模式,建立了冀魯豫“三省六縣”食品安全高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同合作工作機制,著力打造食品安全跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“新樣板”,相關(guān)經(jīng)驗做法獲省食藥安辦宣傳推介。舉辦“推行服務(wù)型監(jiān)管 助企高質(zhì)量發(fā)展”主題座談會,聽取食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)代表意見建議,面對面提供精準服務(wù),為市場監(jiān)管部門、食品行業(yè)組織與企業(yè)之間搭建了良好的交流平臺。邀請市人大常委會對全市食品安全工作開展視察,進一步強化社會監(jiān)督,推動社會共治。
食品安全工作是一項系統(tǒng)工程,也是一項民心工程。下一步,市食品藥品安全委員會辦公室將按照市委“6293”工作思路,進一步提高政治站位,強化責任擔當,以“聚力攻堅突破年”為抓手,守底線、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、強監(jiān)管,不斷提升全市食品安全綜合治理水平,為推進中國式現(xiàn)代化聊城實踐貢獻力量。
山東廣播電視臺記者
2024年秋季學期,市教育體育局在保障學校食品安全方面做了哪些工作?
靳 華
2024年秋季學期,為進一步做好學校食品安全工作,切實保障廣大師生身體健康和飲食安全,市教體局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),踐行“三提三敢”工作要求,聚力市委“6293”工作思路,不斷強化食堂管理,牢牢守住校園食品安全底線。重點做好以下五個方面的工作。
一是壓實主體責任,打造“放心食堂”。全面落實食品安全主體責任和校(園)長第一責任人制度,嚴格執(zhí)行集中用餐陪餐制度,每餐均有學校相關(guān)負責人與學生共同用餐,及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題,做好陪餐記錄;進一步完善校園食品安全責任體系、風險防控動態(tài)管理機制、食堂食品安全風險清單,建立風險隱患排查整改臺賬,全面加強校園食品安全管理;壓實食品安全總監(jiān)和食品安全員責任,落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度,進一步推動食品安全屬地管理責任和學校主體責任走深走實。嚴格落實大宗食品統(tǒng)一采購制度,實施食材全鏈條管理,嚴把驗收關(guān),嚴格執(zhí)行索證索票和臺賬制度,與供貨單位簽訂產(chǎn)品質(zhì)量責任書,堅決杜絕“三無”食品和假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過期食品進入校園,為學生提供優(yōu)質(zhì)食材。二是加強流程管理,打造“規(guī)范”食堂。全面落實從業(yè)人員健康體檢,確保持有健康證上崗。組織食品總監(jiān)、食品安全員和從業(yè)人員等開展食品安全知識、崗位技能操作等培訓、考試,熟悉食品安全知識、規(guī)范操作程序。嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》的各項要求,盯緊重點環(huán)節(jié),排查風險隱患,嚴把主體責任、進貨查驗、食品儲存、加工制作、餐具洗消、食品留樣六道關(guān)口。加工貯存防止生熟食品交叉污染,烹飪食品時做到燒熟煮透。三是開展全面自查督查,打造“安全食堂”。對照《學校食堂食品安全自查表》開展自查自糾,做好自查情況記錄,及時整改自查發(fā)現(xiàn)問題;保持學校食堂內(nèi)空氣流通,加工制作場所環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,完善“三防”設(shè)施設(shè)備;檢查庫存食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品,及時清理處置過期、變質(zhì)和感官異常的食品,并做好登記;開學前由專業(yè)機構(gòu)對學校末端水進行檢測,出具檢測報告,確保水質(zhì)達標。強化部門協(xié)同,采用“四不兩直”的方式開展食品安全飛行檢查,實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管和聯(lián)合督導(dǎo)檢查的有機結(jié)合。督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場指出,督促限期整改,消除安全隱患。四是用好“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,打造“智慧食堂”。加強后廚食品安全管理,全面應(yīng)用智慧監(jiān)管系統(tǒng)對食堂操作全過程進行“可監(jiān)控、可識別、可抓拍、可感測、可示警、可處置”的有效監(jiān)督,確保視頻監(jiān)控覆蓋操作區(qū)域。對“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的運行進行日常維護,發(fā)現(xiàn)視頻無法正常顯示,及時維修和更換設(shè)備。五是開展專項行動,打造“優(yōu)質(zhì)食堂”。結(jié)合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,將校園食品安全作為重要任務(wù)進行重點突破,著力解決管理不規(guī)范、責任落實不到位、食堂環(huán)境不衛(wèi)生等突出問題,切實將食堂食品安全隱患排查和問題整治一體推進。
各位記者朋友,教育是重要的民生工程,校園食品安全是社會和諧穩(wěn)定的基石,孩子是每個家長最大的牽掛。市教體局將聚焦問題干,帶著情懷抓,以“黨建鑄魂、立德樹人”為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入推進守護校園食品安全,為全市中小學生撐起食品安全的“守護傘”。
這個問題我就回答這些,謝謝!
聊城市新聞傳媒中心記者
請問今年我市公安機關(guān)在打擊食品安全犯罪,守護人民群眾“舌尖上的安全”方面采取了哪些措施?取得了哪些成效?
杜廣云
好的。食品安全,事關(guān)群眾健康和社會穩(wěn)定。對此,市公安局黨委高度重視,今年以來,全市公安機關(guān)緊緊圍繞市委、市政府決策要求和全市“食安山東”建設(shè)三年提升行動計劃部署,按照“整體謀劃、分步推進、深度打擊、有效治理”的工作思路,充分發(fā)揮職能作用,深入開展了“昆侖2024”、夏季治安打擊整治等系列專項行動,有力保護了全市人民“舌尖上的安全”。截至目前,全市公安機關(guān)共偵辦涉食品類刑事案件40起,抓獲犯罪嫌疑人131人,打掉違法犯罪窩點、團伙6個,取得了顯著的打擊治理效果。我們主要開展以下幾項工作:
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),強勢推進專項行動。市公安局按照省公安廳部署,結(jié)合我市工作實際,研究制定了《全市公安機關(guān)“昆侖2024”專項行動工作方案》,成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,具體負責專項行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進落實等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開全市涉食品領(lǐng)域?qū)n}工作會議,不定期到各縣市區(qū)局開展督導(dǎo)檢查,推動解決各地食品犯罪打擊工作難點問題,強力推動專項行動走深走實,全力保護全市食品安全大局穩(wěn)定。
二是堅持以打開路,保持高壓嚴打態(tài)勢。全市公安機關(guān)始終把打擊食品領(lǐng)域犯罪作為重要職責,堅持“以打促穩(wěn)、以打促防、以打促安”方針,按照上級公安機關(guān)部署要求,重拳出擊、以打開路,以開展“凈風”行動為主線,先后組織開展了打擊非法制售“特供酒”、芝麻油摻雜摻假、涉老保健品違法犯罪等系列專項行動,向食品領(lǐng)域違法犯罪發(fā)起了凌厲攻勢,保持了高壓態(tài)勢,取得了良好效果。
三是深化聯(lián)勤聯(lián)動,健全聯(lián)合整治機制。市公安局主動加強與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健等執(zhí)法單位的協(xié)作配合,積極開展芝麻油、瘦肉精抽樣檢測等執(zhí)法行動。充分發(fā)揮全市打擊食品違法犯罪專項協(xié)作小組作用,聯(lián)合相關(guān)行政部門定期召開聯(lián)席會議、案件分析研判會議,構(gòu)建了新型有效、責任明晰、程序細化的行刑銜接工作機制,形成各負其責、齊抓共管的食品安全聯(lián)合整治工作體系,有效發(fā)揮了行政執(zhí)法和刑事司法的綜合威力。同時,主動加強與檢法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),明確案件管轄、證據(jù)規(guī)格、法律適用等問題,重大復(fù)雜疑難案件邀請檢察機關(guān)提前介入,聯(lián)合掛牌督辦大要案件,切實形成了打擊整治合力。
在今后工作中,我們將持續(xù)履職盡責,深化打擊整治,強化協(xié)作聯(lián)動,全力保障群眾“舌尖上的安全”,為加快“食安山東”建設(shè)、維護社會大局穩(wěn)定貢獻力量。
謝謝大家!
大眾報業(yè)聊城融媒體中心記者
老百姓比較關(guān)注食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,請問今年農(nóng)業(yè)部門在食品安全源頭治理方面有哪些成績和亮點?在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,主要做了哪些工作?
李士剛
市委、市政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和上級有關(guān)部署要求,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全黨政同責。市、縣財政安排專項預(yù)算保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,同時將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,壓實市、縣、鄉(xiāng)三級工作責任。今年以來,我們在食品安全源頭治理方面主要取得了以下成績:1月份,8項市級農(nóng)業(yè)地方標準獲得公布應(yīng)用;3月份,冠縣獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法知識網(wǎng)絡(luò)大賽優(yōu)秀組織獎”;4月份,莘縣豇豆農(nóng)殘攻堅治理工作經(jīng)驗在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年第25期《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作簡報》刊發(fā);9月份,聊城市13個全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品在濟南市黃河國際會展中心亮相,6個產(chǎn)品榮獲“最受歡迎產(chǎn)品”稱號,居全省第六位;10月份,莘縣在2024年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議中作典型發(fā)言。
為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,全力守護人民群眾“舌尖上的安全”,我們主要采取了以下七項措施:一是有效開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。制定2024年全市農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,配合國家開展質(zhì)量監(jiān)測,合格率99.1%;配合全省開展蔬菜、糧食、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,合格率98.1%;組織開展市級監(jiān)測1890批次,縣級3651批次,速測30.05萬批次,合格率99.6%。二是持續(xù)落實承諾達標合格證制度。強化部門間協(xié)調(diào)配合,進一步推動產(chǎn)地準出和市場準入有效銜接。加強承諾達標合格證的動態(tài)管理,以縣為單位進一步健全和完善生產(chǎn)主體名錄。截至目前,全市落實承諾達標合格證生產(chǎn)主體1738家,開具承諾達標合格證313萬余張。三是深入開展重點產(chǎn)品農(nóng)殘攻堅治理行動。不斷加大豇豆、芹菜、大口黑鱸、烏鱧等重點品種質(zhì)量安全監(jiān)管力度,強化宣傳培訓和巡查指導(dǎo)工作調(diào)度。全市共摸排豇豆種植主體4019個,種植面積16245畝。今年以來,國家、省對我市豇豆實施月月抽,其中國抽109批次、省抽291批次,合格率99.25%。截至目前,共出動監(jiān)管人員4600人次、巡查檢查516次,宣傳培訓20余次,培訓種養(yǎng)殖主體830余戶。四是建立健全肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。以山東智慧畜牧平臺為載體,對在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案的90家畜禽屠宰場實行肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證。截至目前,出具電子合格證21.78萬張,出證率100%。五是切實落實畜禽屠宰場“雙安全”承諾制度。全面落實“雙安全”承諾責任制,對備案的90家畜禽屠宰場組織開展《2024年聊城市畜禽屠宰場“雙安全”承諾書》集中簽訂活動,確保不發(fā)生重大肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。六是著力做好生豬屠宰企業(yè)“三證聯(lián)通”工作。通過生豬產(chǎn)地檢疫合格證明、產(chǎn)品檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證“三證”信息互通互聯(lián),形成了養(yǎng)殖、調(diào)運、屠宰各環(huán)節(jié)信息的閉環(huán),實現(xiàn)了生豬產(chǎn)品信息從屠宰環(huán)節(jié)向養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的追溯延伸,全力保障了生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是積極開展各類專項整治工作。緊盯“三夏”“三秋”等關(guān)鍵時節(jié)及春節(jié)、“兩會”等重要時段,聚焦農(nóng)資、動物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域,先后組織開展“亮劍為民”農(nóng)業(yè)投入品、“三秋”保豐收等系列專項集中執(zhí)法活動?;顒悠陂g共開展交叉執(zhí)法行動21次,發(fā)現(xiàn)違法線索223個,立案查處223件。截至目前,全市辦結(jié)農(nóng)業(yè)行政處罰案件420件,切實為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。
這個問題我就回答這些,謝謝!