境外注冊(cè)怎么辦
出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)
境外注冊(cè)
問(wèn)
前幾日看到宣傳:天津海關(guān)與石家莊海關(guān)對(duì)供港食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合預(yù)檢,我們公司也想出口到香港,海關(guān)是都要預(yù)檢嗎?
答:您提到的預(yù)檢不是海關(guān)開展出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)工作的法定程序,是近期津、冀兩地海關(guān)為助力企業(yè)順利通過(guò)境外檢查,拓展國(guó)際市場(chǎng)的一項(xiàng)幫扶措施。
問(wèn)
什么是出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)?
答:依據(jù)《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》(海關(guān)總署公告2021年第87號(hào)),境外國(guó)家(地區(qū))對(duì)中國(guó)輸往該國(guó)家(地區(qū))的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)管理且要求海關(guān)總署推薦的,海關(guān)總署統(tǒng)一向該國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局推薦。境外國(guó)家(地區(qū))有注冊(cè)要求的,出口食品生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)先獲得該國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局注冊(cè)批準(zhǔn),其產(chǎn)品方能出口。
問(wèn)
什么樣的企業(yè)能申請(qǐng)境外注冊(cè)?
答:出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案手續(xù);
?。ǘ┙⑼晟瓶勺匪莸氖称钒踩l(wèi)生控制體系,保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運(yùn)行,確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過(guò)程持續(xù)符合中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求;
?。ㄈ┻M(jìn)口國(guó)家(地區(qū))相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定有特殊要求的,還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)要求;
(四)切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任,誠(chéng)信自律、規(guī)范經(jīng)營(yíng),且信用狀況為非海關(guān)失信企業(yè);
(五)一年內(nèi)未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問(wèn)題被進(jìn)口國(guó)(地區(qū))主管當(dāng)局通報(bào)。
問(wèn)
哪些國(guó)家(地區(qū))對(duì)進(jìn)口食品有注冊(cè)要求?
答:目前一些主要貿(mào)易國(guó)家(地區(qū))對(duì)向其出口肉類、水產(chǎn)品等動(dòng)物源性食品的中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)有注冊(cè)要求,具體您可以登錄海關(guān)總署門戶網(wǎng)站—企業(yè)管理和稽查司子網(wǎng)站—信息服務(wù)欄目進(jìn)行查詢(網(wǎng)址http://qgjcs.customs.gov.cn/qgs/xxfw94/hgwjwzcdspscqymd66/950c6b87-3.html)。
問(wèn)
企業(yè)如何申請(qǐng)境外注冊(cè)?
答:出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)“單一窗口”向住所地海關(guān)提出申請(qǐng),提供以下申請(qǐng)材料并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請(qǐng)書;
?。ǘ┢髽I(yè)承諾持續(xù)符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))注冊(cè)要求的自我聲明和自我評(píng)估報(bào)告;
?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)條件(包括但不限于廠區(qū)布局圖、車間平面圖、人流/物流圖、水流/氣流圖、關(guān)鍵工序圖片等)、生產(chǎn)工藝等基本情況;
?。ㄋ模┢髽I(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件;
?。ㄎ澹┻M(jìn)口國(guó)家(地區(qū))要求的隨附資料。
“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”(https://www.singlewindow.cn/)申請(qǐng)路徑如下:
按照以上圖示順序,根據(jù)系統(tǒng)提示填寫相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)注意,在申請(qǐng)出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊(cè)前,應(yīng)先辦理出口食品生產(chǎn)企業(yè)海關(guān)備案。
問(wèn)
聽說(shuō)有些申請(qǐng)境外注冊(cè)的企業(yè),需要先接受對(duì)方國(guó)家官方檢查才能注冊(cè)?
答:是的。根據(jù)多雙邊協(xié)議或一些進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))法律法規(guī)要求,部分企業(yè)必須經(jīng)過(guò)進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局現(xiàn)場(chǎng)檢查后,才能獲得注冊(cè)資格(如申請(qǐng)對(duì)日本熱加工肉類產(chǎn)品注冊(cè)的企業(yè)),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的要求配合做好相關(guān)檢查工作。
問(wèn)
哪些情況下,海關(guān)總署會(huì)撤回向進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局的注冊(cè)推薦呢?
答:已獲境外注冊(cè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,由海關(guān)總署撤回向進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局的注冊(cè)推薦:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)主動(dòng)申請(qǐng)取消注冊(cè)的;
?。ǘ┢髽I(yè)依法終止的;
?。ㄈ┏隹谑称飞a(chǎn)企業(yè)備案已注銷的;
?。ㄋ模┢髽I(yè)拒絕接受進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))官方檢查或未按進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局要求進(jìn)行整改及提供相關(guān)材料的;
(五)企業(yè)不能持續(xù)符合境外注冊(cè)要求的;
(六)企業(yè)向境外國(guó)家(地區(qū))出口的食品在檢驗(yàn)檢疫中被發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題,情節(jié)嚴(yán)重的;
?。ㄆ撸┢渌婪ㄒ酪?guī)應(yīng)當(dāng)撤回向進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局注冊(cè)推薦的情形。
企業(yè)因(四)、(五)規(guī)定之情形被海關(guān)總署撤回境外注冊(cè)推薦的,兩年內(nèi)不得重新提出申請(qǐng)。
問(wèn)
對(duì)已獲境外注冊(cè)的出口食品生產(chǎn)企業(yè),還有哪些要求呢?
答:獲得境外注冊(cè)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)每年就是否能夠持續(xù)符合進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))注冊(cè)條件進(jìn)行自我評(píng)定,并向住所地海關(guān)報(bào)告。此外,還應(yīng)當(dāng)接受進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局和海關(guān)實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
2021年10月29日,海關(guān)總署發(fā)布第87號(hào)公告,公布了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)境外注冊(cè)管理辦法》。
供稿單位:企業(yè)管理和稽查處、西青海關(guān)