未成年人食品安全關(guān)系未成年人身體健康和生命安全,黨和國家歷來高度重視,社會公眾高度關(guān)注。多年來,人民法院嚴(yán)格落實(shí)未成年人食品安全司法保護(hù),深入貫徹未成年人保護(hù)法、食品安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī),將特殊、優(yōu)先、雙向、全面司法保護(hù)未成年人的政策理念貫徹到各個審判領(lǐng)域,強(qiáng)化與相關(guān)部門協(xié)作配合,為未成年人筑起食品安全屏障。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“一個案例勝過一打文件”。為充分發(fā)揮典型案例的評價、指引功能和警示、教育作用,最高人民法院此次發(fā)布四起涉及未成年人食品安全司法保護(hù)的典型案例。這四起案例主要有以下特點(diǎn):
一是事關(guān)未成年人日常食品和校園就餐安全。四起案例中,有三起涉及未成年人的日常食品,另一起涉及校園配餐,與未成年人日常生活、身體健康息息相關(guān),意義深遠(yuǎn)。對這些發(fā)生在未成年人食品安全領(lǐng)域,貼近未成年人日常生活案件的精準(zhǔn)裁判,是人民法院發(fā)揮未成年人刑事、民事和行政審判職能,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)未成年人食品安全法律規(guī)定,堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處的立場,貫徹最有利于未成年人原則的生動實(shí)踐。
二是體現(xiàn)對侵害未成年人食品安全違法犯罪從嚴(yán)懲處的精神。向未成年人食品領(lǐng)域違法犯罪行為果斷亮劍,對于維護(hù)未成年人身心健康、推動形成良好社會環(huán)境具有重要意義。例如,案例一是超范圍添加食品添加劑的案件,消費(fèi)者要求十倍懲罰性賠償,法院判決予以支持。案例三是銷售過期奶制品牟取利益的案件,大量過期食品流入市場,涉案金額大,最終被法院判處銷售偽劣產(chǎn)品罪,追究刑事責(zé)任。對違法、犯罪行為依法從嚴(yán)懲處,彰顯了人民法院從嚴(yán)從重打擊侵害未成年人食品安全違法犯罪行為的堅(jiān)定決心。
三是聚焦人民群眾普遍關(guān)注問題。案例的選取著眼于社會普遍關(guān)注的涉及未成年人食品安全的多發(fā)案件或典型案件。例如,案例二是銷售者虛假宣傳孕嬰用品的案件,消費(fèi)者受騙后提起訴訟,法院最終認(rèn)定銷售者屬于以虛假或者引起誤解的商品說明方式銷售商品,構(gòu)成欺詐,判決支持三倍懲罰性賠償。案例四是涉及校園食品安全的行政糾紛案件,違法經(jīng)營的食品導(dǎo)致18名學(xué)生發(fā)病,人民法院依法支持行政機(jī)關(guān)對違法經(jīng)營食品企業(yè)予以嚴(yán)懲。這些案件為人民群眾普遍關(guān)注。人民法院積極回應(yīng)社會關(guān)切,對違法行為依法嚴(yán)懲,有利于凈化市場,推動形成共建共治共享的未成年人食品安全治理格局。
集中發(fā)布這些典型案例,一方面是為了彰顯人民法院堅(jiān)持依法嚴(yán)懲各類危害未成年人食品安全違法犯罪不手軟、堅(jiān)持依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益不松懈的鮮明立場和堅(jiān)定決心,另一方面也希望進(jìn)一步提升食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及公眾的法律意識和食品安全意識,推動全社會構(gòu)建食品生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展秩序,共同努力為未成年人安全、健康成長營造良好的法治和社會環(huán)境。
下一步,針對涉未成年人食品安全問題,人民法院將重點(diǎn)開展以下三方面工作:一是充分發(fā)揮審判職能作用,進(jìn)一步融合貫通涉未成年人刑事、民事、行政審判職能,全方位加強(qiáng)未成年人食品安全司法保護(hù)。二是加強(qiáng)與行政主管部門的溝通協(xié)作,暢通溝通渠道、健全協(xié)作機(jī)制,形成依法懲治食品領(lǐng)域違法犯罪行為的合力。三是加強(qiáng)食品安全和法律知識宣傳,推動食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者及公眾提升食品安全和法律意識,規(guī)范涉未成年人食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,用法治利劍守護(hù)未成年人食品安全。
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