制定《河北省中小學(xué)學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)旨在指導(dǎo)學(xué)校食堂或校外學(xué)生餐供餐單位為學(xué)生提供符合其生長(zhǎng)發(fā)育的均衡膳食,保證各年齡段學(xué)生的正常生長(zhǎng)發(fā)育需求,改善河北省中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況,提升中小學(xué)生的健康水平。
二、《指南》制訂的依據(jù)是什么?
《指南》制定依據(jù)為《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(2017-2030年)》《健康中國(guó)行動(dòng)(2019-2030年)》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》和我省《關(guān)于貫徹<“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要>的實(shí)施意見》《<關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見>實(shí)施方案》《河北省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)(2017-2030年)實(shí)施方案》《健康中國(guó)河北行動(dòng)(2020-2030年)》的相關(guān)要求以及2017年發(fā)布的中華人民共和國(guó)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》(WS/T554—2017)。
三、《指南》制訂的原則是什么?
《指南》的制定遵循以下三個(gè)原則:
一是科學(xué)性原則?!吨改稀穮⒖紘?guó)內(nèi)外法規(guī)、指南、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文獻(xiàn)資料,結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況和專家意見,確定指南體系框架,并逐一對(duì)條款內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)的專家論證,以保證科學(xué)性。二是協(xié)調(diào)一致性原則?!吨改稀放c我國(guó)現(xiàn)行食品法律、法規(guī)協(xié)調(diào)一致。三是可行性原則。《指南》制定既依據(jù)我國(guó)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》((WS/T554-2017),又考慮我省中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀、營(yíng)養(yǎng)需求和飲食特點(diǎn),提出了更加具體、更有針對(duì)性地營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和膳食指導(dǎo),符合河北省中小學(xué)生的實(shí)際情況。
四、其他國(guó)家是否有中小學(xué)學(xué)生餐方面的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)?
2011年1月美國(guó)聯(lián)邦政府通過“健康和不饑餓的兒童”議案,在全國(guó)中小學(xué)推廣旨在加強(qiáng)兒童食品健康的學(xué)校早中餐標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)增加了水果、蔬菜、低脂(1%)和無脂牛奶以及全麥的比例,同時(shí)降低了高脂高糖高鹽的食品。
日本的學(xué)校供餐最初是為營(yíng)養(yǎng)不良的孩子提供午餐的一種方式。1954年,日本政府制定和頒布了《學(xué)校營(yíng)養(yǎng)午餐法》,明確提出在國(guó)內(nèi)中小學(xué)校中建立營(yíng)養(yǎng)配餐中心,配備專業(yè)營(yíng)養(yǎng)師,在全國(guó)范圍內(nèi)推行學(xué)校營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃;并且,日本學(xué)校午餐的食物選擇以營(yíng)養(yǎng)均衡、種類豐富為原則。一份午餐主要包括米飯、一葷一素兩種菜、一碗豆腐醬湯、一小盒牛奶和一份水果等。中小學(xué)每個(gè)月的午餐食譜都由專門的營(yíng)養(yǎng)師根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件和學(xué)生的具體情況設(shè)計(jì)。同時(shí)對(duì)學(xué)校食堂食品安全管理有嚴(yán)格規(guī)定。
五、我國(guó)其他省市是否有中小學(xué)學(xué)生餐方面的類似標(biāo)準(zhǔn)?
2018年,天津市教委與天津市衛(wèi)生計(jì)生委制定了《天津市中小學(xué)學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南(2018年版)》。2022年,江蘇省衛(wèi)生健康委會(huì)同省教育廳研究制定了《江蘇省學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》,以指導(dǎo)推動(dòng)學(xué)校食堂和校外供餐單位規(guī)范操作、科學(xué)搭配,確保學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)均衡,滿足不同年齡段中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康需求。本《指南》制定參考了以上標(biāo)準(zhǔn)。
六、《指南》的主要內(nèi)容有哪些?
《指南》規(guī)定了基本原則、食品安全、合理配餐、供餐單位的管理要求等內(nèi)容。其中,食品安全包括管理要求、菜肴安全要求和加工操作要求等三個(gè)方面。合理配餐涉及營(yíng)養(yǎng)需要、合理搭配、食物多樣、健康烹飪和減鹽減油減糖等五個(gè)方面。
七、《指南》發(fā)布后如何推廣實(shí)施?
《指南》由河北省衛(wèi)生健康委員會(huì)、河北省教育廳發(fā)布。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)解讀《指南》相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)健康教育和專業(yè)人員培訓(xùn)。教育部門負(fù)責(zé)對(duì)《指南》推廣實(shí)施的監(jiān)督管理和評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)管理制度,開展?fàn)I養(yǎng)與健康學(xué)校和營(yíng)養(yǎng)健康食堂建設(shè)。學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任,在為中小學(xué)生供餐的學(xué)校食堂積極推廣使用《指南》,監(jiān)督校外學(xué)生餐供餐單位按《指南》要求供餐。