對(duì)十四屆全國人大一次會(huì)議
第2900號(hào)建議的答復(fù)
劉琴代表:
您提出的《關(guān)于做好日用消費(fèi)品包裝設(shè)計(jì)降低資源消耗減少生活垃圾排放的建議》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)工作提出了更高要求。在規(guī)范引導(dǎo)包裝性能和多樣性等品質(zhì)提升的同時(shí),更好地倡導(dǎo)綠色包裝,是包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)。您的建議,對(duì)于進(jìn)一步做好包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要參考意義。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門,從綠色包裝、限制過度包裝、包裝回收利用等方面,開展日用消費(fèi)品等產(chǎn)品包裝國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
在推動(dòng)綠色包裝方面,已制定發(fā)布《綠色包裝評(píng)價(jià)方法與準(zhǔn)則》(GB/T 37422)國家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)在滿足包裝功能要求的前提下,立足包裝產(chǎn)品全生命周期管理,從對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境危害小、資源能源消耗少的角度出發(fā),對(duì)包裝提出資源屬性、能源屬性、環(huán)境屬性和產(chǎn)品屬性等四個(gè)方面的技術(shù)要求。
在限制過度包裝方面,批準(zhǔn)發(fā)布了《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)及第1號(hào)修改單,對(duì)食品和化妝品的包裝層數(shù)、空隙率和成本等方面都作了明確規(guī)定。同時(shí),制定發(fā)布了《限制商品過度包裝 通則》(GB/T 31268)國家標(biāo)準(zhǔn),提出了包裝應(yīng)輕質(zhì)化、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、尺寸與形狀適當(dāng)?shù)纫?,鼓?lì)采用可復(fù)用、可回收和再循環(huán)使用的材料,并對(duì)包裝設(shè)計(jì)、材質(zhì)和成本作了通用性規(guī)定。
在加強(qiáng)包裝回收利用方面,制定發(fā)布了《包裝回收標(biāo)志》(GB/T 18455)、《包裝 包裝與環(huán)境 術(shù)語》(GB/T 23156)及《包裝與環(huán)境》(GB/T 16716)系列國家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)包裝符合環(huán)境友好要求、回收和重復(fù)使用等內(nèi)容作出規(guī)定。同時(shí),針對(duì)啤酒瓶、白酒瓶等食品相關(guān)產(chǎn)品,在《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品接觸材料及制品通用安全要求》(GB 4806)系列食品接觸材料安全國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,批準(zhǔn)發(fā)布了《啤酒瓶》(GB 4544)、《玻璃容器 白酒瓶質(zhì)量要求》(GB/T 24694)等食品包裝產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)理化性能、規(guī)格尺寸、檢驗(yàn)方法等進(jìn)行了規(guī)定,其中啤酒瓶強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)中,規(guī)定了可回收啤酒瓶的相關(guān)技術(shù)指標(biāo)。
按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定,對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查。您提及“強(qiáng)制實(shí)行包裝容器標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的建議,我局將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門依法開展相關(guān)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)研究,同時(shí),繼續(xù)完善日用消費(fèi)品等產(chǎn)品包裝國家標(biāo)準(zhǔn),支撐包裝產(chǎn)業(yè)高水平綠色發(fā)展。
衷心感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2023年6月26日