10月19日，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品安全合規(guī)指南》的通知。

 

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品合規(guī)指南》。

 

　　特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品，關(guān)乎“一老一小”等重點(diǎn)人群身體健康和生命安全。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)特殊食品交易市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)銷售風(fēng)險(xiǎn)較高，行業(yè)發(fā)展亟待合規(guī)指引。

 

　　《指南》主要內(nèi)容包括“定義與范圍”“銷售的一般要求”“網(wǎng)絡(luò)銷售的特殊要求”三個(gè)部分，遵循線上線下一致原則，對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)等規(guī)定存在適用疑惑或規(guī)定間存在競(jìng)合關(guān)系的情形作出指引性說(shuō)明，對(duì)重要條款作出強(qiáng)調(diào)性說(shuō)明，為特殊食品網(wǎng)絡(luò)銷售者提供了法律法規(guī)規(guī)定相對(duì)集中、具體適用規(guī)則更加明確的行政指導(dǎo)性意見(jiàn)。

 

　　相關(guān)報(bào)道：市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品安全合規(guī)指南》的通知

 

　　2、桃膠等15種“三新食品”通過(guò)審查

 

　　10月7日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布關(guān)于桃膠等15種“三新食品”的公告，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，審評(píng)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)桃膠等4種物質(zhì)申請(qǐng)新食品原料、絲氨酸蛋白酶等6種物質(zhì)申請(qǐng)食品添加劑新品種、C.I.顏料黑7等5種物質(zhì)申請(qǐng)食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查并通過(guò)。

 

　　相關(guān)報(bào)道：國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于桃膠等15種“三新食品”的公告（2023年 第8號(hào)） 

 

　　解讀《關(guān)于桃膠等15種“三新食品”的公告》（2023年第8號(hào)） 

 

 

　　10月13日，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布關(guān)于打擊食品中非法添加酚?。ǚ佣。?、酚酞及其酯類衍生物或類似物違法行為的通知。

 

　　近年來(lái)，宣稱功能食品非法添加藥品、藥品衍生物或類似物的違法案件時(shí)有發(fā)生，危害人民群眾身體健康。近期，總局組織內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、福建、廣東等（省、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦了宣稱“減肥”功能食品非法添加藥品、藥品衍生物或類似物系列案件，認(rèn)定了檢驗(yàn)方法，并出具了專家有毒有害認(rèn)定意見(jiàn)。

 

　　《酚?。ǚ佣。⒎犹捌漉ヮ愌苌锘蝾愃莆镉卸居泻＜艺J(rèn)定意見(jiàn)》可作為案件查辦中甄別有毒有害物質(zhì)成分、實(shí)施定罪量刑的參考。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)從速?gòu)膰?yán)查處此類案件，依法吊銷許可并處罰相關(guān)責(zé)任人；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

 

　　《意見(jiàn)》指出，雙丙酚汀是雙醋酚汀的類似物，雙醋酚汀曾為地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)的藥品，但后未獲得國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)作為藥品或原料藥品生產(chǎn)或進(jìn)口；其類似物雙丙酚汀也從未獲得國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)作為藥品或原料藥品生產(chǎn)或進(jìn)口；雙醋酚汀類似物酚酞雖曾為國(guó)家獲批的藥物，但由于其存在嚴(yán)重不良反應(yīng)，國(guó)家藥監(jiān)局于2021年發(fā)布了《關(guān)于注銷酚酞片和酚酞含片藥品注冊(cè)證書的公告（2021年第6號(hào)）》。根據(jù)《食品安全法》，食品不得添加藥物，而該類原料也從未獲得批準(zhǔn)作為食品添加劑或新食品原料，以及保健食品原料，因此，在食品中檢出酚汀（酚?。?、酚酞及其酯類衍生物或類似物（如4-氯雙醋酚?。?，均屬于非法添加。

 

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，由于酚汀（酚?。?、酚酞及其酯類衍生物或類似物與酚酞具有相同/相似的核心藥效團(tuán)和臨床功效，具有類似屬性和危害性，因此，添加有上述物質(zhì)的食品有對(duì)人體產(chǎn)生毒副作用的風(fēng)險(xiǎn)，影響人體健康，甚至可危害生命。

 

　　相關(guān)報(bào)道：市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于打擊食品中非法添加酚?。ǚ佣。⒎犹捌漉ヮ愌苌锘蝾愃莆镞`法行為的通知 

 

 

　　10月18日，國(guó)家衛(wèi)健委食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處發(fā)布關(guān)于征求《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 腫瘤全營(yíng)養(yǎng)配方食品》等11項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函。

 

　　根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例規(guī)定，組織起草了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)腫瘤全營(yíng)養(yǎng)配方食品》等11項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和修改單（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

 

　　征求意見(jiàn)截止到2023年12月15日，網(wǎng)友可以登錄食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)（https://sppt.cfsa.net.cn:8086/cfsa_aiguo）在線提交反饋意見(jiàn)。

 

　　相關(guān)報(bào)道：食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)秘書處關(guān)于征求《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 腫瘤全營(yíng)養(yǎng)配方食品》等11項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函（食標(biāo)秘發(fā)〔2023〕9號(hào)） 

 

 

　　10月26日，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心發(fā)布消息，就瑞鮑迪苷M等8種食品添加劑新品種公開(kāi)征求意見(jiàn)。

 

　　涉及1種食品添加劑新品種：瑞鮑迪苷M，2種食品工業(yè)用酶制劑新品種：環(huán)糊精葡萄糖苷轉(zhuǎn)移酶和纖維素酶，1種食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑新品種：2'-巖藻糖基乳糖，4種擴(kuò)大使用范圍的食品添加劑：番茄紅、聚氧乙烯（20）山梨醇酐單油酸酯（又名吐溫 80）、迷迭香提取物、維生素 E（dl-α-生育酚，d-α-生育酚，混合生育酚濃縮物）。

 

　　征求意見(jiàn)截止到2023年11月21日。

 

　　相關(guān)報(bào)道：國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心關(guān)于公開(kāi)征求瑞鮑迪苷M等8種食品添加劑新品種意見(jiàn)

 

　　6、《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法》（修訂稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)

 

　　10月23日，商務(wù)部服貿(mào)司發(fā)布《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法》（修訂稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。

 

　　《意見(jiàn)稿》指出，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)餐飲行業(yè)管理工作，制定政策規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析，會(huì)同相關(guān)部門鼓勵(lì)和引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者制止餐飲浪費(fèi)，配合有關(guān)部門做好餐飲業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》和部門職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)反食品浪費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào)，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門每年分析評(píng)估食品浪費(fèi)情況，整體部署反食品浪費(fèi)工作。

 

　　《意見(jiàn)稿》規(guī)定，餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，發(fā)揮行業(yè)自律、引導(dǎo)、服務(wù)作用，促進(jìn)餐飲業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。開(kāi)展食品浪費(fèi)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)分析評(píng)估，每年向社會(huì)公布有關(guān)反食品浪費(fèi)情況及監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果，為國(guó)家機(jī)關(guān)制定法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)展有關(guān)研究提供支持，接受社會(huì)監(jiān)督。

 

　　《意見(jiàn)稿》明確，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)管理中全面貫徹反食品浪費(fèi)理念，根據(jù)用餐規(guī)律、季節(jié)特點(diǎn)等因素加強(qiáng)用餐需求分析和食材管理，完善食材采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工規(guī)范，提高食材利用率，加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)，并將珍惜糧食、反對(duì)浪費(fèi)、健康營(yíng)養(yǎng)膳食納入服務(wù)人員培訓(xùn)內(nèi)容，減少食品食材過(guò)程損耗。

 

　　《意見(jiàn)稿》對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為增加了新的規(guī)范引導(dǎo)。例如，在反對(duì)食品浪費(fèi)方面，要求餐飲企業(yè)引導(dǎo)消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、提供分餐服務(wù)，外賣平臺(tái)應(yīng)規(guī)范菜品展示信息，與提供外送服務(wù)的餐飲企業(yè)共同引導(dǎo)消費(fèi)者減少食品浪費(fèi)等。

 

　　相關(guān)報(bào)道：關(guān)于《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法》（修訂稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

 

　　《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）修訂解讀

 

　　10月20日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴信息公示暫行規(guī)則》的通知。

 

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院改善消費(fèi)環(huán)境的明確要求和開(kāi)展消費(fèi)投訴信息公示的系列部署，根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策，市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)了《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴信息公示暫行規(guī)則》。

 

　　《公示規(guī)則》所稱的投訴，是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)，與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議，根據(jù)《投訴舉報(bào)處理辦法》向市場(chǎng)監(jiān)管部門請(qǐng)求解決該爭(zhēng)議的行為。

 

　　《公示規(guī)則》規(guī)定公示直接采用全國(guó)12315平臺(tái)數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)類別自動(dòng)生成模板，具體包括：投訴人姓氏、全國(guó)12315平臺(tái)ID、電話號(hào)碼后四位；被投訴人名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；投訴的商品服務(wù)、銷售方式；投訴時(shí)間、爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)間、投訴問(wèn)題、投訴請(qǐng)求；辦結(jié)時(shí)間、處理結(jié)果、處理投訴的市場(chǎng)監(jiān)管部門。處理結(jié)果包括達(dá)成調(diào)解協(xié)議、未達(dá)成調(diào)解協(xié)議、投訴人撤回或者雙方自行和解三種。被投訴人依法免于或者尚未辦理市場(chǎng)主體登記的，公示店鋪（網(wǎng)店、直播間等）名稱及地址。被投訴人實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址和登記地址不一致的，可以一并公示實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址。上述信息大多數(shù)是類型化信息，不會(huì)侵犯?jìng)€(gè)人隱私和商業(yè)秘密。

 

　　相關(guān)報(bào)道：市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴信息公示暫行規(guī)則》的通知

 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局負(fù)責(zé)人就《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴信息公示暫行規(guī)則》答記者問(wèn)

 

　　8、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 單，雙甘油脂 肪酸酯》等9種乳化劑和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 麥芽糖醇和麥芽糖醇液》等4種糖醇類甜味劑標(biāo)準(zhǔn)修改單（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)

 

　　10月17日，中國(guó)食品添加劑和配料協(xié)會(huì)發(fā)布關(guān)于征求《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 單，雙甘油脂 肪酸酯》等9種乳化劑和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 麥芽糖醇和麥芽糖醇液》等4種糖醇類甜味劑標(biāo)準(zhǔn)修改單（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函。

 

　　受國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司委托，發(fā)酵行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心與中國(guó)食品添加劑和配料協(xié)會(huì)共同承擔(dān)了“食品添加劑 單，雙甘油脂肪酸酯等9種乳化劑和食品添加劑 麥芽糖醇和麥芽糖醇液等4種糖醇類甜味劑標(biāo)準(zhǔn)增加商品化要求”的修改單任務(wù)。按照食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的工作程序，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組在研究了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)資料、行業(yè)調(diào)研、樣品檢測(cè)、數(shù)據(jù)分析等工作的基礎(chǔ)上，提出了上述標(biāo)準(zhǔn)修改單征求意見(jiàn)稿。

 

　　征求意見(jiàn)截止到2023年11月17日。

 

　　相關(guān)報(bào)道：中國(guó)食品添加劑和配料協(xié)會(huì)關(guān)于征求《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 單，雙甘油脂 肪酸酯》等9種乳化劑和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑 麥芽糖醇和麥芽糖醇液》等4種糖醇類甜味劑標(biāo)準(zhǔn)修改單（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)

 

 

　　10月20日，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布關(guān)于再次征求《發(fā)酵肉制品質(zhì)量要求》等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)和建議的通知。

 

　　由全國(guó)肉禽蛋制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC399）負(fù)責(zé)組織制修訂的《發(fā)酵肉制品質(zhì)量要求》（計(jì)劃號(hào)20220701-T-601）、《肉脯質(zhì)量要求》（計(jì)劃號(hào)20220703-T-601）、《中式火腿質(zhì)量要求》（計(jì)劃號(hào)20220705-T-601）、《肉與肉制品中 L-（+）-谷氨酸含量的測(cè)定》（計(jì)劃號(hào)20220707-T-601）、《肉與肉制品感官評(píng)定規(guī)范》（計(jì)劃號(hào)20142773-T-601）現(xiàn)已在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官網(wǎng)完成征求意見(jiàn)稿征求意見(jiàn)工作。

 

　　相關(guān)報(bào)道：關(guān)于再次征求《發(fā)酵肉制品質(zhì)量要求》等5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)和建議的通知

 

 

　　10月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布關(guān)于《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法的決定（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。

 

　　為有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理，根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部起草了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修改農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法的決定（征求意見(jiàn)稿）》，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

 

　　意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年11月17日。