根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和芬蘭共和國(guó)農(nóng)業(yè)和林業(yè)部有關(guān)中國(guó)從芬蘭輸入熱處理豬肉產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的芬蘭熱處理豬肉產(chǎn)品進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》等。
?。ǘ╇p邊議定書。
《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和芬蘭共和國(guó)農(nóng)業(yè)和林業(yè)部關(guān)于中國(guó)從芬蘭輸入熱處理豬肉產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。
二、允許進(jìn)口產(chǎn)品
允許進(jìn)口的芬蘭熱處理豬肉產(chǎn)品是指以帶骨或去骨豬肉為主要原料，不含有其它動(dòng)物源性成分，經(jīng)以下有效熱處理工藝加工，可直接食用的豬肉制品：
?。ㄒ唬┥虡I(yè)無(wú)菌處理。以去骨豬肉為主要原料，封閉于密閉容器內(nèi)，殺菌冷卻后抽真空且保持商業(yè)無(wú)菌。
密閉容器是指為防止微生物侵入，在加工后可保持其內(nèi)容物商業(yè)無(wú)菌的容器，包括金屬、玻璃、蒸煮袋、塑料和層壓復(fù)合材料等制成的容器。
（二）熱處理。指豬肉，加熱并保持內(nèi)部溫度80℃或以上， 維持至少10分鐘，或經(jīng)中方認(rèn)可的相應(yīng)的處理方式（熟制豬肉香腸及肉醬類產(chǎn)品可加熱并保持內(nèi)部溫度70℃或以上， 維持至少30分鐘），其后經(jīng)包裝處理無(wú)交叉污染。
加熱過程中，產(chǎn)品中心溫度介于10℃至54℃之間不得超過6小時(shí)；冷卻過程中，產(chǎn)品中心溫度介于54℃至27℃之間不得超過1.5小時(shí)，降至4.4℃之間總時(shí)長(zhǎng)不得超過6.5小時(shí)。加熱及冷卻過程確保沒有金黃色葡萄球菌、蠟樣芽孢桿菌、產(chǎn)氣莢膜梭菌芽孢和肉毒梭菌芽孢產(chǎn)生毒素的風(fēng)險(xiǎn)。
碎肉、下角料、機(jī)械分離肉及未經(jīng)許可的豬副產(chǎn)品不允許作為熱處理豬肉產(chǎn)品原料出口中國(guó)。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）須符合下列條件：
?。ㄒ唬?yīng)位于芬蘭境內(nèi)，在芬方主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督之下，符合中國(guó)、芬蘭和歐盟有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法律法規(guī)的要求。
?。ǘ└鶕?jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》，輸華豬肉企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中方注冊(cè)，獲準(zhǔn)注冊(cè)的企業(yè)自注冊(cè)之日起后生產(chǎn)的熱處理豬肉方可輸華。未經(jīng)中方注冊(cè)的肉類企業(yè)不得向中國(guó)出口。
四、檢驗(yàn)檢疫要求
芬蘭輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的原料豬肉應(yīng)符合中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱中方）和芬蘭共和國(guó)農(nóng)業(yè)和林業(yè)部有關(guān)中國(guó)從芬蘭輸入豬肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定。
?。ㄒ唬﹦?dòng)物疫病管理。
芬蘭主管機(jī)構(gòu)芬蘭食品局（以下稱芬方）確認(rèn)境內(nèi)沒有非洲豬瘟、豬水泡病和尼帕病。芬蘭為世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）認(rèn)可的口蹄疫非免疫無(wú)疫國(guó)，豬瘟無(wú)疫國(guó)。
?。ǘ┯糜谏a(chǎn)輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的活豬須符合的條件。
1.出生、飼養(yǎng)并屠宰于芬蘭境內(nèi)，具有身份標(biāo)識(shí)，可追溯其來源農(nóng)場(chǎng)。
2.來自于宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過炭疽、結(jié)核病、偽狂犬病、布魯氏菌病、副結(jié)核病、豬繁殖與呼吸道綜合征和豬傳染性胃腸炎臨床病例的農(nóng)場(chǎng)，過去24個(gè)月內(nèi)未發(fā)生旋毛蟲病和細(xì)粒棘球蚴病的農(nóng)場(chǎng)。
3.動(dòng)物屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。
4.來自宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國(guó)、歐盟和WOAH規(guī)定的上述條款未提及的其他應(yīng)申報(bào)豬病而受到檢疫監(jiān)測(cè)或移動(dòng)限制的農(nóng)場(chǎng)/場(chǎng)所。
5.從未使用過中國(guó)和（或）芬蘭禁止使用的獸藥和（或）飼料添加劑。
6.在運(yùn)往屠宰場(chǎng)過程中和在屠宰場(chǎng)里，沒有接觸過：其他種類動(dòng)物；不符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和芬蘭共和國(guó)農(nóng)業(yè)和林業(yè)部關(guān)于中國(guó)從芬蘭輸入豬肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》要求規(guī)定的活豬；未獲得中方注冊(cè)的企業(yè)的活豬和其他種類動(dòng)物。
（三）加工過程要求。
1.用于生產(chǎn)輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的豬：
（1）在中方注冊(cè)的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存。
?。?）來源于符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的農(nóng)場(chǎng)，依照中國(guó)、歐盟和芬蘭的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)其實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格。
?。?）使用人工消化法或其他中、芬雙方認(rèn)可的方法檢測(cè)旋毛蟲結(jié)果為陰性或者根據(jù)歐盟法規(guī)，來自芬方正式認(rèn)可的旋毛蟲無(wú)疫農(nóng)場(chǎng)。
?。?）是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無(wú)病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。
2.執(zhí)行芬蘭國(guó)家殘留監(jiān)控計(jì)劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬等環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的殘留量不超過中國(guó)、芬蘭及歐盟規(guī)定的最高限量。
3.產(chǎn)品在基于危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）質(zhì)量保證體系下生產(chǎn)，沒有被致病微生物污染，符合中國(guó)、芬蘭和歐盟法律法規(guī)規(guī)定及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.加工過程中使用的配料及添加劑等應(yīng)符合中國(guó)、芬蘭和歐盟法律法規(guī)要求。
5.產(chǎn)品不得與其他種類的動(dòng)物肉類產(chǎn)品、不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的產(chǎn)品、來自非本注冊(cè)企業(yè)的產(chǎn)品、不向中國(guó)出口的產(chǎn)品一起加工。
6.在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國(guó)際規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定必要的安全防控措施，確保熱處理豬肉在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程未被交叉污染。
7.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。
（四）存放要求。
存放熱處理豬肉的冷庫(kù)中，應(yīng)設(shè)有存放輸華熱處理豬肉產(chǎn)品的專門區(qū)域并明顯標(biāo)識(shí)。
五、證書要求
輸華的每一集裝箱熱處理豬肉產(chǎn)品應(yīng)至少隨附一份官方正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國(guó)、芬蘭和歐盟獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)，中國(guó)和芬蘭簽署的有關(guān)中國(guó)從芬蘭輸入豬肉和熱處理豬肉等議定書的有關(guān)規(guī)定。
獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文或英文（填寫時(shí)英文必填）打印或書寫，獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容（聲明）須事先獲得雙方認(rèn)可。芬方應(yīng)提供官方檢驗(yàn)檢疫/控制印章和標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對(duì)應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識(shí)說明、電子證書發(fā)送郵箱名稱或電子衛(wèi)生證書系統(tǒng)等資料給中方備案（如適用）。如有更改、變換，至少提前一個(gè)月向中方通報(bào)。
芬方應(yīng)通過官方渠道于獸醫(yī)衛(wèi)生證書簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi)向中方發(fā)送相應(yīng)的電子信息，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查，芬方應(yīng)確保電子信息安全及準(zhǔn)確無(wú)誤。
六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識(shí)要求
輸華豬肉應(yīng)使用符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和歐盟、芬蘭標(biāo)準(zhǔn)的食品接觸材料包裝。
輸華熱處理豬肉產(chǎn)品應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，用中文和英文標(biāo)明品名（產(chǎn)品描述）、產(chǎn)地國(guó)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)和生產(chǎn)批號(hào)。
外包裝上應(yīng)以中文和英文標(biāo)明產(chǎn)地國(guó)、品名、規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、目的地（應(yīng)指明為中華人民共和國(guó)）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，并加施經(jīng)中方備案認(rèn)可的芬蘭官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。
預(yù)包裝熱處理豬肉產(chǎn)品還應(yīng)符合中國(guó)關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
輸華熱處理豬肉產(chǎn)品，從包裝、存放到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國(guó)、芬蘭和歐盟的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受病原微生物及有毒有害物質(zhì)的污染。
熱處理豬肉產(chǎn)品的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行。冷凍熱處理豬肉產(chǎn)品的中心溫度不應(yīng)高于零下15℃。
貨物裝入集裝箱后，運(yùn)輸前在芬蘭官方獸醫(yī)的監(jiān)督下加施封識(shí)，封識(shí)號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程中不得拆開及更換包裝。
特此公告。
海關(guān)總署
2023年10月10日
公告下載鏈接：
海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口芬蘭熱處理豬肉產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫要求的公告.pdf
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