2021年12月10日我國與尼加拉瓜(以下簡稱“尼”)復(fù)交。中尼雙方分別于2022年7月12日和2023年8月31日簽署《中華人民共和國政府與尼加拉瓜共和國政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲的安排》(以下簡稱“早期收獲”)以及《中華人民共和國政府和尼加拉瓜共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定》,其中“早期收獲”于2023年5月1日正式生效實施。農(nóng)業(yè)是尼國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)業(yè)為重點領(lǐng)域,推動雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展,對于提升我國在拉美地區(qū)影響力具有重要意義。
尼主要農(nóng)產(chǎn)品出口量占產(chǎn)量的比重較高
尼加拉瓜位于中美洲地區(qū)中部,北靠洪都拉斯,南連哥斯達黎加,東臨加勒比海,西瀕太平洋,是中美洲面積最大的國家。尼主要生產(chǎn)甘蔗、生牛乳、大米、油棕果、玉米、香蕉和咖啡等。2021年,甘蔗產(chǎn)量710.6萬噸,制成食糖出口40萬噸;香蕉產(chǎn)量31.3萬噸,出口22.1萬噸,出口量占產(chǎn)量的70.6%;咖啡產(chǎn)量16.8萬噸,出口15.3萬噸,占91.1%;牛肉產(chǎn)量16.7萬噸,出口13.3萬噸,占79.6%;油棕果產(chǎn)量45.8萬噸,制成棕櫚油出口9.5萬噸。
中尼農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況
中尼雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模較小,2021年我國在尼農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴中列第二十八位。近五年,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額先增后降,2017年僅1519萬美元,2018年增至7269.3萬美元,后逐步降至2021年的1206.8萬美元。其中,我對尼出口568.3萬美元,同比下降1.6%,主要出口大蒜(251.3萬美元,占44.2%)、其他糖(94.8萬美元,占16.7%)、蘑菇(31.1萬美元,占5.5%)和羅非魚(13.3萬美元,占2.3%)等;我自尼進口638.5萬美元,下降20.2%,進口產(chǎn)品較為集中,主要是花生油(550.1萬美元,占86.2%)和咖啡(50萬美元,占7.8%)。
中尼“早期收獲”農(nóng)產(chǎn)品降稅安排
中尼簽署“早期收獲”,旨在對雙方較為關(guān)注的部分產(chǎn)品優(yōu)先作出關(guān)稅減讓安排,幫助雙方企業(yè)盡早享惠。
中方對尼方原產(chǎn)的鮮冷凍牛肉、部分水產(chǎn)品(蝦類和海參等)、花生、朗姆酒等農(nóng)產(chǎn)品自2023年5月1日起立即取消進口關(guān)稅,涵蓋40個農(nóng)產(chǎn)品稅目。
尼方對中方原產(chǎn)的蔬菜幼苗、大蒜、甜玉米、制作或保藏的沙丁魚、口香糖、其他含可可食品、甜餅干等農(nóng)產(chǎn)品自2023年5月1日起立即取消進口關(guān)稅,涵蓋36個農(nóng)產(chǎn)品稅目。
中尼農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力
“早期收獲”的簽署為中尼農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。一是提升農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入水平,穩(wěn)步擴大貿(mào)易規(guī)模。一方面,我國擴大對尼農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放,增加自尼特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進口,滿足國內(nèi)多樣化消費需求。另一方面,我國推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口,爭取關(guān)稅削減,降低市場準(zhǔn)入門檻,提高我國農(nóng)食產(chǎn)品在尼市場份額。二是減少農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易限制。服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入門檻降低,有利于農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易向更深層次發(fā)展,擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。三是提高信息透明度,避免非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。推動雙方在自貿(mào)區(qū)聯(lián)委會機制框架下,定期就國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫政策調(diào)整進行告知和說明,提高政策信息透明度,降低企業(yè)貿(mào)易風(fēng)險。
數(shù)據(jù)來源:UN comtrade