浙江省市場監(jiān)管局發(fā)布“鐵拳”“亮劍2023”第七批典型案例（商品過度包裝系列）

　　今年以來，浙江省市場監(jiān)管局全面開展“鐵拳”“亮劍2023”綜合執(zhí)法行動，聯(lián)合省發(fā)展改革委等五部門持續(xù)開展茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動，糾正、查處一批過度包裝違法行為，遏制過度包裝現(xiàn)象。行動開展以來，全省共查處茶葉過度包裝案件16件，責(zé)令改正277件。

 

　　9月1日，限制商品過度包裝新國標(biāo)即將實(shí)施，現(xiàn)對茶葉過度包裝違法行為開展解讀。廣大茶葉生產(chǎn)經(jīng)營者要引以為戒，認(rèn)真對照GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)包裝管理與進(jìn)貨查驗(yàn)，改進(jìn)包裝設(shè)計，避免生產(chǎn)、銷售過度包裝茶葉產(chǎn)品。

 

　　現(xiàn)將典型案例公布如下！

 

　　茶葉過度包裝執(zhí)法典型案例

 

　　2023年7月12日，寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某茶葉商行銷售過度包裝茶葉的違法行為作出罰款5000元的行政處罰。

 

　　2023年5月5日，該局對某茶業(yè)商行進(jìn)行檢查，現(xiàn)場對當(dāng)事人正在銷售的緊壓白茶（300g，2020年7月20日生產(chǎn)）、龍井茶（200g，2023年3月29日生產(chǎn)）兩款茶葉進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)浙江省計量科學(xué)研究院檢驗(yàn)，緊壓白茶包裝空隙率為80%、龍井茶包裝空隙率為66%，兩款茶葉包裝空隙率項(xiàng)目均不合格，屬于過度包裝商品。2023年4月10日，當(dāng)事人因銷售過度包裝茶葉的違法行為被該局責(zé)令改正。當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款之規(guī)定，構(gòu)成未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，該局對當(dāng)事人做出行政處罰。

 

　　2023年5月6日、16日，溫州市甌海區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某茶葉商行、某茶葉店銷售過度包裝茶葉的違法行為分別作出罰款3000元的行政處罰。

 

　　2023年4月4日，該局在開展茶葉過度包裝專項(xiàng)治理行動中，發(fā)現(xiàn)某茶葉商行銷售的標(biāo)注“皇家紅”的茶葉，某茶葉店銷售的標(biāo)注“班章境界 東卓茶葉”的普洱生茶，兩款茶葉除初始包裝外，包裝層數(shù)均為4層，不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》包裝層數(shù)3層及以下的要求。2家茶葉銷售商戶的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款之規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場對2家商戶下達(dá)了責(zé)令改正通知書，限期在4月5日前下架并改正。2023年4月7日，該局再次對這2家商戶的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)2家商戶均還在銷售上述2款茶葉，且2款茶葉的包裝除初始包裝外仍是4層。2家商戶構(gòu)成未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的違法行為，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，該局分別對2家商戶做出行政處罰。

 

　　2023年6月19日，海寧市市場監(jiān)督管理局依法對某超市銷售過度包裝茶葉的違法行為作出罰款10000元的行政處罰。

 

　　2023年4月6日，該局對某超市進(jìn)行檢查，對現(xiàn)場在售的“御苗堂龍井茶”及“御文化龍井茶”兩款茶葉進(jìn)行過度包裝抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人銷售的“御苗堂龍井茶”包裝空隙率為81%，“御文化龍井茶”包裝空隙率為80%，均不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)要求，屬于過度包裝商品。2022年9月6日，當(dāng)事人因銷售過度包裝茶葉被該局責(zé)令改正。當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款之規(guī)定，構(gòu)成未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，該局對當(dāng)事人做出行政處罰。

 

 

　　2023年5月16日，紹興市上虞區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對某茶葉店銷售過度包裝茶葉的違法行為作出罰款2500元的行政處罰。

 

　　2023年4月19日，該局對某茶葉店開展執(zhí)法檢查，對當(dāng)事人銷售的“緊壓白茶·白牡丹”（規(guī)格357g/盒）進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，該款茶葉包裝空隙率為79%，不符合GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)事人于2022年10月14日因銷售過度包裝茶葉的違法行為被該局責(zé)令改正，本次執(zhí)法抽檢為同系列茶葉且包裝空隙率仍不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款之規(guī)定，構(gòu)成未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，該局對當(dāng)事人做出行政處罰。

 

 

　　2023年6月16日，該局對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)貨架上陳列一款名為“銅箐河”的茶葉禮盒，該茶葉禮盒除透明包裝紙初始包裝外，從內(nèi)至外依次為橙色印花紙、棕櫚葉、黃色抽繩布袋、黃色禮盒共4層包裝，不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》包裝層數(shù)3層及以下的要求。2023年5月16日，當(dāng)事人因經(jīng)營過度包裝茶葉產(chǎn)品，被該局責(zé)令改正，要求其下架過度包裝產(chǎn)品并自查自糾。當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款之規(guī)定，構(gòu)成未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且拒不改正的行為，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，該局對當(dāng)事人做出行政處罰。

 

　　2023年7月4日，縉云縣市場監(jiān)督管理局通過線上線下聯(lián)動治理模式，依法對某茶葉商行未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為予以責(zé)令改正。

 

　　2023年7月4日，該局在網(wǎng)絡(luò)巡查中發(fā)現(xiàn)，縉云縣農(nóng)合聯(lián)在抖音短視頻平臺發(fā)布的縉云黃茶宣傳視頻中一款縉云黃茶禮盒疑似過度包裝，執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進(jìn)行檢查，在其經(jīng)營場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)該款縉云黃茶禮盒（凈含量為100g），經(jīng)現(xiàn)場測算，初始包裝的總體積為1062693.8mm?，銷售包裝體積為4847100mm?，包裝空隙率為65%，不符合GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》包裝空隙率≤45%的要求。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款之規(guī)定，構(gòu)成未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。同日，該局對上述茶葉禮盒的生產(chǎn)企業(yè)浙江某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司下發(fā)責(zé)令改正通知書，要求其立即停止生產(chǎn)銷售包裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的茶葉。目前，該企業(yè)已停止生產(chǎn)銷售此款茶葉禮盒。

 

　　案例七 杭州市上城區(qū)市場監(jiān)管局糾正2家公司銷售過度包裝茶葉違法行為

 

　　2023年8月11日，杭州市上城區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對杭州火車東站內(nèi)2家公司未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為予以責(zé)令改正。

 

　　2023年8月1日，該局在杭州火車東站內(nèi)開展茶葉過度包裝專項(xiàng)檢查，對2家公司在售的“西湖龍井茶（凈含量50g*2）”、“西湖龍井茶（凈含量150g）”進(jìn)行執(zhí)法抽檢。

 

　　經(jīng)浙江方圓檢測集團(tuán)股份有限公司檢驗(yàn)，“西湖龍井茶（凈含量50g*2）”的包裝空隙率為79%，不符合GB 23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定空隙率≤60%的要求。“西湖龍井茶（凈含量150g）”的包裝空隙率為67%，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定包裝空隙率≤45%的要求。2家公司的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款之規(guī)定，構(gòu)成未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，該局責(zé)令2家公司改正違法行為。

 

 

　　2023年8月1日，衢州市龍游縣市場監(jiān)督管理局依法對某茶莊未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為予以責(zé)令改正。

 

　　2023年8月1日，該局對龍游縣某茶莊開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在售的“名門之秀白茶福鼎白茶（350g）”涉嫌過度包裝。經(jīng)現(xiàn)場測算，該茶葉產(chǎn)品銷售包裝體積為5495680mm?，初始包裝總體積為676403mm?，包裝空隙率為80%，不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定空隙率≤45%的要求，屬于過度包裝的產(chǎn)品。當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款之規(guī)定，構(gòu)成未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。

 

 

　　2023年7月14日，舟山市市場監(jiān)督管理局普陀分局依法對某茶葉商行銷售茶葉未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為予以責(zé)令改正。

 

　　2023年7月14日，該局依法對普陀某茶葉商行進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人銷售的一款“天臺山云霧茶”，凈含量/規(guī)格：125g×2。該產(chǎn)品外包裝為348mm*225mm*80mm的長方體，銷售包裝體積為6264000mm?，經(jīng)現(xiàn)場測算，包裝空隙率為62%，不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定空隙率≤45%的要求。當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款之規(guī)定，構(gòu)成未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。

 

　　2023年8月10日，仙居縣市場監(jiān)督管理局依法對某茶葉商貿(mào)有限公司未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法行為予以責(zé)令改正。

 

　　2023年8月10日，該局對某茶葉商貿(mào)有限公司開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在經(jīng)營場所內(nèi)銷售規(guī)格名稱為“鼎白女兒茶（禮盒裝）”的盒裝茶葉，標(biāo)稱凈含量為1KG（100g*5*2盒），年份：2022，售價45000元，該茶葉由內(nèi)至外初始包裝為100g獨(dú)立小包袋層，第一層為500g（100g*5）獨(dú)立包裝層，第二層為塑料膜包裝層，第三層為紙盒包裝層，第四層為為木制盒包裝層，除初始包裝外的包裝共計4層，不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定包裝層數(shù)3層及以下的要求，屬于過度包裝商品。當(dāng)事人的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條之規(guī)定，構(gòu)成未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為。

 

　　來源 | 省局執(zhí)法稽查處