小餐飲由于其品種多樣性、投資成本低等優(yōu)勢(shì)，在傳承傳統(tǒng)飲食文化、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、豐富群眾生活等方面發(fā)揮了積極作用，黃山市屯溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視小餐飲備案經(jīng)營(yíng)戶(hù)食品安全監(jiān)管，不斷提升食品安全水平，守住食品安全底線(xiàn)。

 

　　一出一進(jìn)，雙向高效提升。對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境保持良好、經(jīng)營(yíng)者配合度較高的小餐飲進(jìn)行重點(diǎn)打造提升，引導(dǎo)符合條件的小餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)主動(dòng)注銷(xiāo)并申請(qǐng)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，以“許可”拉動(dòng)“備案”質(zhì)量提升，同時(shí)，由政府引導(dǎo)，探索和推廣小餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)、美食一條街等優(yōu)化提升模式，將原來(lái)零散經(jīng)營(yíng)的小吃攤點(diǎn)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，打造由48家小餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)組成的“黎陽(yáng)小吃街”，統(tǒng)一在街區(qū)入口處制作小餐飲食品安全信息公示牌，公示公開(kāi)餐飲戶(hù)登記備案信息、健康證明、安全承諾、原料和添加劑使用情況，確保小餐飲登記備案工作規(guī)范，統(tǒng)一要求統(tǒng)一管理。

 

　　一前一后，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。執(zhí)法人員一對(duì)一入戶(hù)開(kāi)展證前指導(dǎo)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)地理位置、經(jīng)營(yíng)水平及營(yíng)業(yè)收入，對(duì)廚房布局、加工水池、消毒保潔等設(shè)施項(xiàng)目提出改造意見(jiàn)，全程跟蹤改造方案推進(jìn)情況并協(xié)助小餐飲經(jīng)營(yíng)主體解決改造中存在的問(wèn)題，有效幫助小餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)降低投資風(fēng)險(xiǎn)、減少合規(guī)成本，在證前指導(dǎo)的同時(shí)，針對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)法律法規(guī)素養(yǎng)普遍較低的現(xiàn)象，結(jié)合布局和設(shè)備指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展普法培訓(xùn)，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)主體意識(shí)、規(guī)范小餐飲經(jīng)營(yíng)行為，今年已開(kāi)展證前指導(dǎo)56次。取得備案證后，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局每年組織開(kāi)展小餐飲備案提升培訓(xùn)會(huì)，圍繞物品分類(lèi)、定位放置和場(chǎng)內(nèi)清掃等對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展培訓(xùn)，解決現(xiàn)場(chǎng)臟污、擺放混放等問(wèn)題。通過(guò)培訓(xùn)提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，規(guī)范從業(yè)人員操作行為。

 

　　一靜一動(dòng)，全程閉環(huán)監(jiān)管。對(duì)標(biāo)《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)審查通則》、《安徽省小餐飲備案管理辦法（試行）》、《安徽省食品安全條例》等規(guī)定的條件，把好許可現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，逐戶(hù)排查，凡未達(dá)到備案條件的，限期整改，直到符合許可要求方可經(jīng)營(yíng)。建立問(wèn)題清單，突出動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。把日常監(jiān)督檢查與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理及餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理相結(jié)合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立“雙隨機(jī)”檢查制度，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，采取局所聯(lián)動(dòng)、交叉互查、飛行檢查、委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組織對(duì)轄區(qū)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)展隨機(jī)抽查。重點(diǎn)圍繞小餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)消毒設(shè)施是否正常使用，三防設(shè)施是否到位，是否存在過(guò)期食品，是否落實(shí)索證索票制度，環(huán)境衛(wèi)生狀況及從事接觸直接入口食品的工作人員是否取得健康證明等常見(jiàn)問(wèn)題開(kāi)展檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，建立清單，要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)逐項(xiàng)整改完善，確保符合提升要求。

 

　　一上一下，減少監(jiān)管死角 。隨著網(wǎng)絡(luò)餐飲的興起，小餐飲也成為網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的主力軍，屯溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視，對(duì)小餐飲服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下同步監(jiān)管，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)巡查＋現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，對(duì)入網(wǎng)餐飲單位資質(zhì)情況進(jìn)行全面排查。一是摸清入網(wǎng)商家及騎手底數(shù)，不斷完善臺(tái)賬；二是要求餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)嚴(yán)格對(duì)照網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案要求，自查整改；三是強(qiáng)化第三方監(jiān)測(cè)，運(yùn)用信息化手段對(duì)外賣(mài)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，督促外賣(mài)平臺(tái)核實(shí)餐飲單位信息；四是依托省局兩庫(kù)一平臺(tái)，加大網(wǎng)絡(luò)餐飲從業(yè)人員食品安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)；五是推廣食安封簽，對(duì)食安封簽的形式和內(nèi)容作出具體要求，給外賣(mài)上“保險(xiǎn)”，避免食品在外賣(mài)送餐過(guò)程中受到污染，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)訂餐領(lǐng)域食品安全管控全流程體系。

 

　　一戶(hù)一冊(cè)，突出監(jiān)管重點(diǎn)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上建立健全小餐飲備案監(jiān)管檔案，突出重點(diǎn)，分類(lèi)整治。結(jié)合食品安全“守底線(xiàn)查隱患保安全”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，明確以學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、車(chē)站周邊、集貿(mào)市場(chǎng)、交通要道沿線(xiàn)小餐飲集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，以證照許可公示、采購(gòu)驗(yàn)收、索證索票、粗加工切配、餐飲器具消毒等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面開(kāi)展小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治提升。同時(shí)按照小餐飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施小餐飲分類(lèi)管理，引導(dǎo)促進(jìn)小餐飲改進(jìn)軟硬件條件，提升服務(wù)質(zhì)量。