答復|關于盡快制訂實施水果蔬菜種植使用有機肥農(nóng)家肥的國家標準的建議

 

　　蔡培輝代表：

 

　　您提出的關于盡快制訂實施水果蔬菜種植使用有機肥農(nóng)家肥的國家標準的建議收悉。經(jīng)商市場監(jiān)管總局，現(xiàn)答復如下：

 

　　一、關于果蔬化肥、激素和農(nóng)藥超標問題

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)產(chǎn)品質量安全，先后制定印發(fā)《到2020年化肥使用量零增長行動方案》、《到2025年化肥減量化行動方案》、《到2025年化學農(nóng)藥減量化行動方案》，持續(xù)推進化肥、農(nóng)藥減量工作，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測，保障老百姓吃上放心果、放心菜。2022年，我部組織開展了2次國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測工作，抽檢蔬菜、水果等5大類產(chǎn)品1.4萬余個樣品，主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測總體合格率97.6%，全國農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況保持穩(wěn)定。蔬菜方面，對1268個生產(chǎn)基地、879輛運輸車和237個市場的81個品種6886批次樣品進行了抽檢，合格率為97.1%，同比持平。水生蔬菜、瓜類蔬菜、食用菌、甘藍類蔬菜和茄果類蔬菜合格率分別為100%、99.4%、99%、98.8%和97.8%。水果方面，對170個生產(chǎn)基地、88輛運輸車和84個市場的西瓜、葡萄、桃3個品種582批次樣品進行了抽檢，合格率為98.8%，同比上升2.3個百分點。西瓜、葡萄、桃合格率分別為100%、98.2%、98.4%。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)深入推進化肥農(nóng)藥減量化，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測，持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治，加大技術培訓指導力度，提高農(nóng)民科學施肥用藥意識和技術水平，引導公眾放心消費。

 

　　二、關于有機肥和農(nóng)家肥科學配合使用問題

 

　　近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部不斷加大工作力度，加快推動有機肥推廣應用，強化科學施肥技術指導服務，推進種植業(yè)生產(chǎn)綠色高質量發(fā)展。一方面，大力推廣有機肥應用。2017年以來，先后實施果菜茶有機肥替代化肥行動、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，以畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等有機廢棄物資源為重點，集成推廣“有機肥＋N”、“農(nóng)家肥＋N”等技術模式，推進有機肥、農(nóng)家肥部分替代化肥，促進提質增效、生態(tài)環(huán)保。另一方面，加強有機肥科學施用指導。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科學施肥專家指導組，分區(qū)域、分作物制定果菜茶有機肥替代化肥技術指導意見，細化不同作物、不同地區(qū)糞肥還田技術指導意見，完善技術標準，規(guī)范施肥時期、施肥方式和施肥比例，集成綠色高效技術模式。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加大工作力度，結合實施化肥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點等項目，加強技術集成和試驗示范，加快推動有機肥和農(nóng)家肥應用。

 

　　三、關于制修訂水果蔬菜種植用有機肥和農(nóng)家肥國家標準問題

 

　　標準的制定實施對統(tǒng)一規(guī)范各類行為，提高社會管理水平具有重要意義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局高度重視肥料標準體系建設和有機肥、農(nóng)家肥相關標準制修訂工作。一是國家標準制修訂。截至目前，市場監(jiān)管總局發(fā)布《肥料中有毒有害物質的限量要求》、《有機無機復混肥料》、《微生物肥料質量安全評價通用準則》等29項有機肥和農(nóng)家肥領域國家標準，包括《有機肥料中19種獸藥殘留量的測定 液相色譜串聯(lián)質譜法》、《肥料中糞大腸菌群的測定》、《沼肥肥效評估方法》等6項農(nóng)家肥檢測國家標準，《畜禽糞便無害化處理技術規(guī)范》、《畜禽糞便監(jiān)測技術規(guī)范》等6項畜禽糞便還田利用相關國家標準；下達《畜禽糞肥還田有害物質限量》、《農(nóng)村廁所糞污資源化利用中心建設與管理規(guī)范》、《肥料產(chǎn)品使用說明編寫指南》等7項國家標準制修訂計劃，促進有機肥農(nóng)家肥的科學安全使用。二是行業(yè)標準制修訂。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部圍繞有機肥和農(nóng)家肥科學施用，制訂了一系列農(nóng)業(yè)行業(yè)標準。有機肥方面，在充分研究、廣泛征求意見的基礎上，修訂發(fā)布《有機肥料》、《肥料合理使用準則 有機肥料》等農(nóng)業(yè)行業(yè)標準，指導有機肥料生產(chǎn)、銷售、登記和質量監(jiān)督抽查，為安全規(guī)范施用有機肥料提供標準支撐。農(nóng)家肥方面，制定發(fā)布《畜禽糞便堆肥技術規(guī)范》農(nóng)業(yè)行業(yè)標準，進一步規(guī)范畜禽糞便堆肥技術。在此基礎上，2023年新立項制修訂《有機肥料及其原料電導率的測定 電極法》、《秸稈與畜禽糞便堆壓混攪清潔生產(chǎn)有機肥技術規(guī)程》等7項肥料相關農(nóng)業(yè)行業(yè)標準。三是加強肥料標準化管理。為構建和完善肥料領域標準體系，加強肥料標準的制修訂和宣貫實施，2022年9月，成立由31名專家組成的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料標準化技術委員會，秘書處承擔單位為全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心，全力推動肥料標準化工作高質量發(fā)展。今年上半年，已組織召開三次肥料農(nóng)業(yè)行業(yè)標準審查會，從標準的科學性、適用性、安全性、可持續(xù)性等方面對《微生物肥料功能菌株篩選與鑒評規(guī)程》等13項標準進行了討論審查。

 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同市場監(jiān)管總局，根據(jù)肥料行業(yè)發(fā)展實際，繼續(xù)加強有機肥和農(nóng)家肥相關國家標準、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準的研制，推進畜禽糞污資源化利用領域標準的制修訂工作，為水果蔬菜種植科學安全使用有機肥、農(nóng)家肥提供標準支撐。

 

　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。

 

　　聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司

 

　　010-59191509

 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

 

　　2023年7月15日