各區(qū)糧食和物資儲備局，有關單位：

 

　　《上海市糧食市場監(jiān)測管理辦法》已經(jīng)2023年5月9日我局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

 

　　附件：上海市糧食市場監(jiān)測管理辦法

 

　　上海市糧食和物資儲備局

 

　　2023年5月25日

 

　　附件

 

　　上海市糧食市場監(jiān)測管理辦法

 

　　第一條 目的

 

　　為進一步加強糧食市場監(jiān)測工作，提高本市糧食安全保障水平，根據(jù)《糧食流通管理條例》等有關要求，結(jié)合本市糧食市場監(jiān)測工作實際，制定本辦法。

 

　　第二條 適用范圍

 

　　本辦法適用于本市各級糧食行政管理部門及各監(jiān)測點開展的糧食市場監(jiān)測工作。

 

　　第三條 定義

 

　　本辦法所稱監(jiān)測點包括國家監(jiān)測點和本市監(jiān)測點。其中，國家監(jiān)測點由國家糧食行政管理部門在本市核定。監(jiān)測點類型包括批發(fā)市場、加工企業(yè)、超市總部、零售網(wǎng)點（大賣場、超市、便利店、標準化菜場）、電商等。

 

　　監(jiān)測點上報的監(jiān)測信息包含商品價格、購進量、銷售量和庫存量。

 

　　第四條 工作原則

 

　　糧食市場監(jiān)測堅持客觀真實、全面及時、協(xié)同配合、科學有效的原則。

 

　　第五條 工作職責

 

　?。ㄒ唬┦屑Z食行政管理部門

 

　　市糧食行政管理部門負責統(tǒng)籌管理、指導協(xié)調(diào)本市糧食市場監(jiān)測工作，牽頭匯總、分析本市糧食市場監(jiān)測信息。

 

　　1.負責本市糧食市場監(jiān)測管理制度建設，負責確定糧食市場監(jiān)測點數(shù)量以及監(jiān)測品種、價格、頻率等，對區(qū)糧食行政管理部門的糧食市場監(jiān)測工作進行監(jiān)督、檢查、指導、培訓。做好對批發(fā)市場、加工企業(yè)、超市總部等監(jiān)測點數(shù)據(jù)上報工作的培訓和指導。

 

　　2.做好本市糧食市場信息監(jiān)測報表及分析工作，定期對外發(fā)布本市糧食市場信息。

 

　　3.綜合運用多種方式、多種渠道獲取監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期召開監(jiān)測工作會議。

 

　?。ǘ﹨^(qū)糧食行政管理部門

 

　　區(qū)糧食行政管理部門負責管理、實施本行政區(qū)域內(nèi)的糧食市場監(jiān)測工作。

 

　　1.建立糧食市場監(jiān)測管理崗位責任制，落實轄區(qū)內(nèi)糧食市場信息的采集、審核、上報、分析等相關工作。

 

　　2.按照市糧食行政管理部門確定的監(jiān)測點數(shù)量，科學合理選定有關零售網(wǎng)點，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整監(jiān)測點，更新監(jiān)測點相關信息。

 

　　3.指導轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點開展監(jiān)測工作，負責對監(jiān)測零售網(wǎng)點上報數(shù)據(jù)的催報和審核，承擔對各監(jiān)測點的指導、培訓等工作。

 

　　4.通過區(qū)級信息平臺定期發(fā)布糧食市場監(jiān)測信息。

 

　　5.加強市場巡查，核實相關商品價格信息，及時了解市場供求情況。

 

　　6.各區(qū)糧食行政管理部門可參照本辦法制定轄區(qū)內(nèi)有關管理辦法或工作方案。

 

　?。ㄈ└鞅O(jiān)測點

 

　　1.配合市、區(qū)糧食行政管理部門開展糧食市場監(jiān)測工作，如實采集、報送所需的相關資料。

 

　　2.建立糧食市場監(jiān)測的內(nèi)部管理和崗位責任制度，指定專人負責本監(jiān)測點糧食市場信息的采集和上報工作，確保上報信息及時、準確、完整。

 

　　3.及時上報糧食市場的突發(fā)情況。

 

　　第六條 監(jiān)測點選取及調(diào)整

 

　　市、區(qū)糧食行政管理部門將銷售正常、合法經(jīng)營的骨干糧油經(jīng)營企業(yè)納入作為監(jiān)測點。各監(jiān)測點選取要注重區(qū)域布局，選點覆蓋不同類型糧食銷售主體，滿足監(jiān)測工作需要。

 

　　對因停業(yè)或其他因素不適宜繼續(xù)承擔監(jiān)測工作的監(jiān)測點，市、區(qū)糧食行政管理部門及時做好調(diào)整和遞補工作。

 

　　第七條 監(jiān)測品種及指標

 

　　（一）監(jiān)測品種、規(guī)格和品牌

 

　　根據(jù)國家糧食市場監(jiān)測工作要求，結(jié)合本市居民消費習慣和消費結(jié)構(gòu)以及影響糧食市場行情的糧油品種等特點，本市監(jiān)測的糧油品種為：大米、面粉、稻谷、小麥、食用植物油等。監(jiān)測規(guī)格和品牌注重選擇有代表性的規(guī)格和品牌。

 

　　（二）監(jiān)測指標

 

　　1.進貨量：指監(jiān)測點購進的糧食商品數(shù)量。

 

　　2.銷售量：指監(jiān)測點銷售成交的糧食商品數(shù)量。

 

　　3.庫存量：指監(jiān)測點存放在倉庫、貨場、轉(zhuǎn)運站等地方，糧權屬于企業(yè)的糧食商品數(shù)量。

 

　　4.價格：指監(jiān)測點進行交易的糧食商品成交價格。

 

　　第八條 監(jiān)測信息報送

 

　?。ㄒ唬﹫笏蜁r點

 

　　本市監(jiān)測點中加工企業(yè)、超市總部、零售網(wǎng)點以及國家監(jiān)測點采取周報制，每周一為價格采集時間，周二網(wǎng)絡報送，逢國家法定節(jié)假日順延；批發(fā)市場采取日報制。

 

　　在糧食市場出現(xiàn)異常波動或突發(fā)事件的情況下，各監(jiān)測點須按有關要求調(diào)整報送頻次。

 

　?。ǘ﹫笏颓?/div> 本辦法自2023年7月1日起施行，有效期至2028年6月30日。原《上海糧食市場監(jiān)測管理辦法》（滬糧規(guī)〔2018〕1號）同時廢止。本辦法由市糧食物資儲備局負責解釋。