為推動2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動走深走實，湖南省市場監(jiān)管部門焦聚民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險和壓力最大的重點領(lǐng)域，揮“鐵拳”辦鐵案，著力查辦一批有震撼力的典型案件。現(xiàn)將部分典型案例公布，食品領(lǐng)域案例如下：

 

 

　　2023年3月10日，瀏陽市市場監(jiān)督管理局對張某華等15人銷售添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)的食品的違法行為依法作出行政處罰：終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

 

　　2022年初，瀏陽市市場監(jiān)督管理局接多名消費者投訴，稱在成人用品店購買的多種食品服用后出現(xiàn)不良反應(yīng)，對性功能有較大影響。該局對樣品抽樣送檢后均檢出違禁成分“西地那非”。2022年1月14日，該局對涉嫌銷售添加非食用物質(zhì)食品的15人立案調(diào)查，并聯(lián)合瀏陽市公安局食品藥品環(huán)境偵察大隊組織開展民生領(lǐng)域“鐵拳”專項行動，對全市32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道經(jīng)營的300余家成人用品店進行突擊檢查，查獲“德國黑金剛”“精品偉哥”“金牌瑪卡”等50余種食品，共計1400余瓶（盒）。經(jīng)該局執(zhí)法人員抽樣送檢，其中38種單品被查出非法添加“西地那非”成分，共涉及成人用品店20余家。2022年1月18日，該局將案件移送公安機關(guān)立案偵察。2022年，長沙市瀏陽市人民法院判決張某華等15人犯銷售有毒、有害食品罪，有期徒刑六個月，并處罰金人民幣2000元，共沒收違法物品60余箱。

 

　　張某華等15人銷售明知摻入國家禁用的有毒、有害非食用物質(zhì)“西地那非”的食品，違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（一）項規(guī)定，在人民法院作出相應(yīng)刑事處罰后，瀏陽市市場監(jiān)督管理局依法對張某華等15人作出終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

 

　　西地那非作為一種處方藥，必須在醫(yī)生指導(dǎo)下使用，而一些不法商家為了牟取暴利，把西地那非加入食品中，打著保健食品的旗號進行銷售，坑騙消費者，不明真相的消費者吃了非法添加西地那非的食品后，可能產(chǎn)生嚴(yán)重的不良后果。此案的查處，有力打擊了非法添加產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)鏈，有效提醒消費者要提高警惕。市場監(jiān)管總局明確表示，我國從未批準(zhǔn)注冊過具有“改善男性性功能”的保健食品。凡已批準(zhǔn)注冊的保健食品宣傳“改善男性性功能”均屬虛假宣傳，發(fā)現(xiàn)可疑產(chǎn)品線索及時向市場監(jiān)管部門舉報。

 

　　四、邵陽市大祥區(qū)市場監(jiān)督管理局查處邵陽市大祥區(qū)某幼兒園使用超過保質(zhì)期的食品添加劑案

 

　　2023年1月3日，邵陽市大祥區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對邵陽市大祥區(qū)某幼兒園使用超過保質(zhì)期的食品添加劑違法行為作出沒收不合格食品并處罰款人民幣65100元的行政處罰。

 

　　2022年9月28日，大祥區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對邵陽市大祥區(qū)某幼兒園執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該幼兒園食堂保管室進門右側(cè)第一個貨架上發(fā)現(xiàn)擺放有2罐“至尊”無鋁雙效泡打粉超過產(chǎn)品保質(zhì)期。執(zhí)法人員當(dāng)即對上述超過保質(zhì)期的食品添加劑予以扣押，并立案調(diào)查。經(jīng)查，以上泡打粉是該幼兒園買來制作蛋撻、蛋糕等西點使用。調(diào)取食堂食品添加劑使用登記臺賬和幼兒園每周生活食譜，發(fā)現(xiàn)2022年9月5日至2022年9月28日超過保質(zhì)期的食品添加劑一直在使用。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（三）項的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項規(guī)定，參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》第十四章第一節(jié)二百九十四（二）裁量基準(zhǔn)2“沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處5萬元到6.5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍到13倍罰款”邵陽市大祥區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　校園食品安全是日常監(jiān)管的重中之重，幼兒園是特殊場所更不能忽視，該案雖涉案物品貨值金額小，但食品安全管理屬于專業(yè)化管理，該學(xué)校在校園食品安全管理工作中安全意識薄弱，粗心大意、盲目僥幸，導(dǎo)致上述情況發(fā)生。該案的辦理，對落實企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為起到了良好的警醒作用。市場監(jiān)管部門將進一步加強對學(xué)校及幼兒園食品領(lǐng)域執(zhí)法力度，對于違反食品安全的行為，就應(yīng)該勇于“亮劍”，拿起法律武器，依法予以嚴(yán)懲，提高經(jīng)營主體違法成本，確保食品安全四個最嚴(yán)落到實處。

 

 

　　2023年3月3日，岳陽市岳陽樓區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對岳陽某餐飲管理有限公司向未成年人銷售酒的違法行為作出沒收違法所得117.9元并處罰款30000元的行政處罰。

 

　　2022年11月29日岳陽市岳陽樓區(qū)市場監(jiān)督管理局收到岳陽市公安局岳陽樓分局送達的《關(guān)于移交問題線索的函》（岳市公樓函【2022】47號）。2022年12月5日岳陽樓區(qū)市場監(jiān)督管理局對岳陽某餐飲管理有限公司進行核查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年9月9日在未查驗?zāi)挲g身份的情況下向毛某濤、張某蓉、劉某懿、張某、陳某、鄒某南等6名未成年人出售銷售調(diào)制酒“千杯少”一份（含伏特加70ml，酒精濃度40％vol）和“可樂扎”一份（含威士忌300ml，酒精濃度40％vol300ml）。上述6名未成年當(dāng)天共消費了167.9元，除去成本50元，當(dāng)事人獲利117.9元。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條第（一）款的規(guī)定，岳陽樓區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　未成年保護工作需要凝聚多方力量，筑牢保護防線。本案的辦理是落實行刑銜接、行刑合作的成果，也是市場監(jiān)管系統(tǒng)與公安機關(guān)保持長效聯(lián)系機制的體現(xiàn)。市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮專業(yè)職能優(yōu)勢，為公安機關(guān)提供檢驗檢測等專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)支持，公安機關(guān)則充分發(fā)揮刑事打擊職能，加強與市場監(jiān)管部門的情況互通，廣辟線索來源。部門間高效協(xié)作、緊密聯(lián)動、整體作戰(zhàn)，形成了強大的打擊整治工作格局，為未成年人健康成長保駕護航。

 

 

　　2022年3月30日，漢壽縣市場監(jiān)管局依法對漢壽縣某食品商行銷售侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為作出沒收侵犯商標(biāo)專用權(quán)的“武陵上醬” “武陵王”白酒各4瓶并處罰款30000元。

 

　　2023年3月7日，漢壽縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對漢壽縣某食品商行進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)貨架上擺放標(biāo)示為湖南武陵酒有限公司生產(chǎn)的“武陵上醬”白酒4瓶和“武陵王”白酒4瓶，經(jīng)湖南武陵酒有限公司工作人員現(xiàn)場辨認(rèn)，并出具書面鑒別意見確認(rèn)該商品為假冒商品。經(jīng)核查，上述白酒系當(dāng)事人于2023年2月22日以回收禮品的方式收購，貨值金額9664元，由于尚未售出既被查獲，無違法所得。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條（三）項的規(guī)定，漢壽縣市場監(jiān)管局依法對其違法行為依法做出行政處罰。

 

　　經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守法律規(guī)定，誠實守信，合法經(jīng)營。當(dāng)事人明知商家無法提供合法來源材料證明，仍進行采購并銷售，嚴(yán)重?fù)p害了消費者權(quán)益。酒類產(chǎn)品是商標(biāo)侵權(quán)案件的高發(fā)區(qū)，制售“假酒”的行為既破壞了酒類產(chǎn)品的市場經(jīng)營秩序，也嚴(yán)重?fù)p害消費者的生命健康和財產(chǎn)安全。市場監(jiān)管部門發(fā)揮監(jiān)管職能，依法查處銷售假冒偽劣產(chǎn)品的不良商家，是凈化市場經(jīng)營秩序、維護消費者合法權(quán)益的有力保障。

 

　　2023年3月10日，益陽市南縣市場監(jiān)管局對湖南某食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的食品的違法行為依法作出沒收違法所得1400元，罰款50000元的行政處罰，罰沒合計51400元。

 

　　2023年11月23日年益陽市南縣市場監(jiān)管局收到中檢溯源江蘇技術(shù)服務(wù)有限公司出具的《檢測報告》1份，檢測結(jié)論為：湖南某食品有限公司2022年9月24日生產(chǎn)酸菜王（醬腌菜，商標(biāo)：馬大爺，規(guī)格：1000 克/袋）苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計）項目不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查，湖南某食品有限公司2022年9月24日生產(chǎn)酸菜王（醬腌菜，商標(biāo)：馬大爺，規(guī)格：1000 克/袋）101件（每件10包），成本價為12元/件，出廠售價為14元/件，截至2022年11月23日案發(fā)時，除去當(dāng)事人自行出廠檢驗1件，剩余100件該批次產(chǎn)品已全部銷售完畢，違法所得共計1400元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定，南縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

 

　　食品安全關(guān)乎人民的生命安全，容不得絲毫閃失，市場監(jiān)管部門將持續(xù)保持對農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、“網(wǎng)紅”假劣食品等突出的危害食品安全違法行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，以“四個最嚴(yán)”織牢食品安全防護網(wǎng)，依法嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，凈化食品市場秩序，切實保障了廣大人民群眾餐桌安全，堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”。