【開(kāi)欄語(yǔ)】建立完善地方食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任工作機(jī)制,是增強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力的緊迫需要,是完善食品安全責(zé)任體系的有力舉措。為此,山東市場(chǎng)監(jiān)管特開(kāi)設(shè)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”專欄,展現(xiàn)山東市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在推進(jìn)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制方面的舉措和行動(dòng)。
泰安市“四到位”
推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食安委、省食藥安委食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,泰安市迅速行動(dòng)、持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù),全力構(gòu)建分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見(jiàn)效工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
組織領(lǐng)導(dǎo)到位
市委書(shū)記作出批示,要求組織落實(shí)好食品安全“兩個(gè)責(zé)任”。市政府常務(wù)會(huì)專題研究分層分級(jí)包保工作,以市食藥安委名義印發(fā)《全市落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”分層分級(jí)工作實(shí)施方案》,明確時(shí)間線、任務(wù)圖,確定包保干部和對(duì)象,細(xì)化工作舉措和任務(wù);明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部分別包保A、B、C、D四級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,9名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保,有力推動(dòng)了食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作。市食藥安辦成立工作專班,食藥安辦主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),加強(qiáng)工作調(diào)度、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào),召開(kāi)市級(jí)推進(jìn)會(huì)1次,各縣(市、區(qū))、功能區(qū)召開(kāi)專題會(huì)議9次,工作推進(jìn)會(huì)13次,全力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
二是從細(xì)管理
情況掌握到位
對(duì)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)等進(jìn)行全覆蓋摸底調(diào)查,實(shí)行臺(tái)賬管理,建立四級(jí)包保主體臺(tái)賬,明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)包保干部范圍,目前,全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體64242家,其中A級(jí)33家(51個(gè)主體)、B級(jí)334家、C級(jí)4269家、D級(jí)59588家,全部落實(shí)包保任務(wù)。9名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、118名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)清單”已經(jīng)建立,“食品安全與任務(wù)承諾書(shū)”已簽訂。
三是宣傳培訓(xùn)
主體責(zé)任落實(shí)到位
加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全工作制度。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定>的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步明確食品安全主體責(zé)任落實(shí)相關(guān)問(wèn)題的通知》,組織開(kāi)展食品安全總監(jiān)、安全員向社會(huì)公示和企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任推進(jìn)會(huì)暨首批食品安全總監(jiān)任命儀式,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),全市356家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部配備食品總監(jiān),17981家全部配備了食品安全員,共計(jì)18149人,建立了日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制,全面壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任。
四是精準(zhǔn)服務(wù)
指導(dǎo)銜接到位
分類指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,制定食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作包保方案,市局各食品監(jiān)管科室分別包保兩個(gè)縣(市、區(qū))、功能區(qū),細(xì)化屬地和企業(yè)工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)檢查服務(wù)團(tuán)隊(duì),由14個(gè)食藥安委成員單位組成,市食藥安辦統(tǒng)一開(kāi)展培訓(xùn)并印發(fā)落實(shí)食品“兩個(gè)責(zé)任”工作明白紙。建立食藥安委成員單位聯(lián)絡(luò)員和包保主體所在地食藥安辦聯(lián)絡(luò)員“雙聯(lián)絡(luò)員”制度,協(xié)調(diào)做好包保干部與包保主體相關(guān)人員銜接工作,為開(kāi)展督導(dǎo)提供服務(wù)保障。