內(nèi)蒙古興安盟市場監(jiān)督管理局扎實推進特殊食品及食鹽質(zhì)量安全“主體責(zé)任落實年”專項活動

　　為牢固樹立特殊食品及食鹽生產(chǎn)經(jīng)營單位是食品安全“第一責(zé)任人”意識，加強源頭治理，強化主體責(zé)任，查找風(fēng)險隱患，預(yù)防食品安全事故，守牢食品安全底線，提升我盟特殊食品及食鹽經(jīng)營安全整體水平，興安盟市場監(jiān)督管理局采取多項措施持續(xù)推進專項活動。

 

　　切實防控特殊食品及食鹽質(zhì)量安全風(fēng)險隱患

 

　　01健全風(fēng)險防控機制 扎實開展風(fēng)險隱患排查

 

　　一是結(jié)合“守底線、查隱患、保安全”“大排查、大起底、大整治”等專項行動，重點督促特殊食品及食鹽流通單位依法取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營者依法進行備案）。落實進貨查驗記錄、專區(qū)專柜銷售、消費提示、清單管理、核對產(chǎn)品注冊信息、核對產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書、合法營銷宣傳等要求，特別是規(guī)范嬰幼兒配方乳粉、減肥功能保健食品、涉老保健食品等重點產(chǎn)品的銷售和宣傳行為。全面排查處置風(fēng)險隱患，切實保障全域全年特殊食品及食鹽質(zhì)量安全。全盟共有特殊食品經(jīng)營企業(yè)2249家，截至目前，共排查2409戶次，發(fā)現(xiàn)一般問題隱患119個，多數(shù)為未設(shè)立特殊食品專區(qū)專柜、特殊食品與普通食品混放、消費提示和規(guī)范管理清單張貼不到位問題，已全部整改完成。二是依托“風(fēng)險管控平臺”扎實開展全面細致的排查梳理，對全盟食鹽批發(fā)企業(yè)和母嬰、孕嬰店等特殊食品主營企業(yè)安全風(fēng)險隱患進行排查，對平臺日常自查堅持不到位，自查不完善的企業(yè)進行了重點檢查，截至目前，特殊食品及食鹽主營企業(yè)主體入駐率、自查率、監(jiān)督檢查率均達到100%，健全了食品安全風(fēng)險清單、防控措施清單和責(zé)任清單。按照《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》督促本級監(jiān)管人員和特殊食品及食鹽經(jīng)營者應(yīng)用內(nèi)蒙古風(fēng)控平臺功能模塊，按照既定流程要求，執(zhí)行監(jiān)管部門監(jiān)督檢查和企業(yè) “日管控、周排查、月調(diào)度”工作任務(wù)，將企業(yè)日自查表、周排查報告、月調(diào)度會議紀(jì)要等相關(guān)記錄、報表上傳風(fēng)控平臺。三是扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，深入排查整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患，加強市場監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違法違規(guī)經(jīng)營行為，截至目前，共排查978戶次，發(fā)現(xiàn)一般問題隱患73個，多數(shù)為未設(shè)立特殊食品專區(qū)專柜、特殊食品與普通食品混放、消費提示和規(guī)范管理清單張貼不到位問題，已全部整改完成。

 

　　02 督促企業(yè)落實主體責(zé)任

 

　　以日常督查、專項整治為抓手，加大監(jiān)督檢查的力度與密度，加大對特殊食品及食鹽經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為的查處力度。一是按照全區(qū)食品安全監(jiān)管重點任務(wù)工作部署，對全盟特殊食品經(jīng)營企業(yè)總數(shù)的30%開展“雙隨機、一公開”抽查檢查，強化對特殊食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，針對風(fēng)險點開展重點檢查，依職權(quán)查處違法違規(guī)行為，監(jiān)督落實問題整改，依法公示檢查信息和案件查辦信息。全盟共“雙隨機、一公開”抽查檢查企業(yè)1021戶次，其中興安盟市場監(jiān)管局檢查14戶次，發(fā)現(xiàn)問題10項，已全部整改完成。二是按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全管理人員抽查考核有關(guān)事宜的通知》要求扎實開展此項工作，錄入經(jīng)營者信息2168戶，截至目前，共組織1107戶經(jīng)營者食品安全管理人員參加考試，特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營者抽查考核工作覆蓋率達到51%，考試合格率達到77.9%。

 

 

　　03 持續(xù)深化問題整治

 

　　總結(jié)交流保健食品行業(yè)專項清理整治工作經(jīng)驗，堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)綜合治理重點難點問題。一是為確保我盟“五一”期間特殊食品及食鹽質(zhì)量安全，全盟市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)開展“五一”期間特殊食品及食鹽安全檢查，強化特殊食品及食鹽安全監(jiān)管。此次共出動檢查106人（次），檢查特殊食品及食鹽經(jīng)營單位189家（次），特殊食品及食鹽經(jīng)營單位規(guī)范化管理、落實索證索票、進貨查驗到位，及個別有未設(shè)立特殊食品專區(qū)專柜、消費提示和規(guī)范管理清單張貼不到位情況，已下達整改。二是開展涉嫌違法分裝銷售特殊食品行為排查工作。結(jié)合“雙隨機、一公開”抽查工作，全面排查各嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營戶、食鹽批發(fā)、零售，各大商超保健食品柜臺、各藥店保健食品兼營戶，共計排查612戶，其中嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)98戶次，本次專項行動未發(fā)現(xiàn)違法分裝、無標(biāo)簽標(biāo)識或包裝標(biāo)識不完整的特殊食品經(jīng)營行為。三是開展保健食品原料提取物風(fēng)險排查工作。因興安盟無特殊食品生產(chǎn)企業(yè)，結(jié)合“守底線、查隱患、保安全”專項行動排查中也未發(fā)現(xiàn)未按注冊、生產(chǎn)許可的技術(shù)要求組織生產(chǎn)，特別是違法違規(guī)進行委托生產(chǎn)、添加注冊產(chǎn)品配方之外的物質(zhì)等情況。

 

　　04 嚴(yán)格落實規(guī)范管理清單工作

 

　　積極開展保健食品、嬰幼兒配方乳粉及食鹽經(jīng)營規(guī)范管理清單工作，在鞏固保健食品張貼清單、八不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對全盟食鹽及嬰幼兒配方乳粉“兩個清單”進展情況進行督促落實。針對企業(yè)保健食品清單和八不準(zhǔn)印刷不統(tǒng)一問題，盟市場監(jiān)管局統(tǒng)一印刷了清單、八不準(zhǔn)和警示用語共計9000余份，已全部發(fā)給企業(yè)進行張貼。截至目前，共發(fā)放各類清單及保健食品警示用語提示信息16000余份，督促特殊食品及食鹽經(jīng)營者認真履行法定責(zé)任和義務(wù)，禁止特殊食品與普通食品、藥品混放銷售，在專區(qū)或?qū)９竦娘@著位置張貼經(jīng)營規(guī)范管理清單和警示用語。

 

　　05 積極配合開展市場監(jiān)管領(lǐng)域滾動式安全檢查

 

　　針對自治區(qū)局和盟本級對旗縣市開展的“滾動式”督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)特食領(lǐng)域存在的共性問題，要求旗縣市局督促特殊食品及食鹽經(jīng)營者認真履行法定責(zé)任和義務(wù)，禁止特殊食品與普通食品混放銷售，在專區(qū)或?qū)９竦娘@著位置張貼經(jīng)營規(guī)范管理清單。

 

　　06 宣傳報道情況

 

　　上報并發(fā)布特殊食品及食鹽監(jiān)管和消費警示信息13篇，其中在自治區(qū)級或國家級媒體刊發(fā)4篇。5月26日，與包聯(lián)科爾沁社區(qū)聯(lián)合開展了打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動。