6月1日,貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)全省系統(tǒng)食品安全工作會(huì)議。省政府食藥安辦主任,省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)陽(yáng)向東強(qiáng)調(diào),全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示批示精神,以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求,構(gòu)建嚴(yán)控嚴(yán)管“五化監(jiān)管”格局,守穩(wěn)筑牢食品安全防線,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)姚元懷出席會(huì)議并講話。省市場(chǎng)監(jiān)管局總工程師熊歡詠主持會(huì)議。
陽(yáng)向東指出,今年是政治大年,黨的二十大即將召開(kāi)。全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要提高政治站位,充分認(rèn)清做好食品安全工作的極端重要性,堅(jiān)持以百姓心為心,以維護(hù)食品安全“全域全年”穩(wěn)定為目標(biāo),以食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責(zé)任。
陽(yáng)向東要求,要?jiǎng)?chuàng)新方法舉措,努力構(gòu)建嚴(yán)控嚴(yán)管的“五化監(jiān)管”格局。一要落實(shí)常態(tài)化監(jiān)管。要研究重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段的食品安全問(wèn)題,制定靶向監(jiān)管措施,打好日常監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督抽檢的“組合拳”。要依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋監(jiān)管,每?jī)赡陮?duì)本轄區(qū)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查,按照“一企一檔”原則,建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單,全面推進(jìn)問(wèn)題整改清零。二要落實(shí)信息化監(jiān)管。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”建設(shè),將傳統(tǒng)監(jiān)管模式與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合,提升食品安全治理能力。加快推進(jìn)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)共建共享,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力和監(jiān)管決策水平,推動(dòng)形成“大平臺(tái)支撐、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)融合、大服務(wù)惠民、大監(jiān)管共治”的信息化創(chuàng)新發(fā)展格局。三要落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管。要建立縣以下市場(chǎng)監(jiān)管部門查、防、控、處各環(huán)節(jié)緊密銜接機(jī)制,圍繞監(jiān)管“定格、定人、定責(zé)、定標(biāo)”要求,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和網(wǎng)格員四級(jí)工作體系職責(zé)。要推進(jìn)食品安全監(jiān)管與鎮(zhèn)街網(wǎng)格、工作區(qū)網(wǎng)格、村居(社區(qū))網(wǎng)格層層對(duì)應(yīng),確保食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,實(shí)現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。四要落實(shí)法治化監(jiān)管。要樹(shù)立“法治工作全局化、全局工作法治化”思維,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力形成全覆蓋、零容忍、更透明、重實(shí)效、保安全的事前事中事后監(jiān)管體系。要強(qiáng)化執(zhí)法辦案,做好刑行、行紀(jì)銜接,加大違法曝光力度,加大違法犯罪懲處力度,通過(guò)大抓執(zhí)法辦案打出專項(xiàng)行動(dòng)的聲勢(shì),打出監(jiān)管執(zhí)法的震懾力。五要落實(shí)社會(huì)化監(jiān)管。要善于發(fā)揮各方積極性,調(diào)動(dòng)各方資源,形成監(jiān)管合力。要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)控制、檢驗(yàn)檢測(cè)管理、生產(chǎn)銷售記錄等制度規(guī)定,建立食品安全追溯體系,切實(shí)防范全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn),確保上市食品質(zhì)量安全,確保食品安全來(lái)源可查、去向可追。
陽(yáng)向東強(qiáng)調(diào),要寓監(jiān)管于服務(wù),以“大市場(chǎng)”的理念推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要優(yōu)化審批流程。加強(qiáng)“證照分離”改革和事中事后監(jiān)管,繼續(xù)深化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革,最大限度壓減許可申報(bào)材料和辦理時(shí)限,持續(xù)提升行政許可效能。要加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查,規(guī)范第三方服務(wù)收費(fèi)行為,清理各種不合理收費(fèi),持續(xù)減輕企業(yè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。二要幫助提升品質(zhì)。推動(dòng)食品企業(yè)行業(yè)提高對(duì)國(guó)際通行規(guī)則和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采用比例,培育地方優(yōu)勢(shì)、特色技術(shù)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在白酒生產(chǎn)上搶占技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)。依托質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”平臺(tái),為企業(yè)開(kāi)展上門服務(wù)、質(zhì)量會(huì)診,提供“一站式”“定制化”質(zhì)量技術(shù)服務(wù)。三要培育打造品牌。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),深入推進(jìn)十二個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)知名商標(biāo)品牌培育,逐步形成一批具有較強(qiáng)品牌影響力的食品品牌和知名企業(yè),推動(dòng)地方老字號(hào)食品傳承升級(jí),開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的新產(chǎn)品。以中國(guó)(貴陽(yáng))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落地為契機(jī),加大名優(yōu)企業(yè)的品牌維權(quán)力度,構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,推動(dòng)完善全國(guó)白酒打假聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四要發(fā)揮行業(yè)作用。發(fā)揮行業(yè)組織在品牌建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)作用,做好優(yōu)秀品牌的宣傳與產(chǎn)品推廣工作。支持行業(yè)組織建立健全誠(chéng)信自律制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),完善食品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制,保障食品質(zhì)量安全。
陽(yáng)向東強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決把食品安全責(zé)任落細(xì)落實(shí)落到位。一要堅(jiān)持主責(zé)主抓。必須做到首位首抓、主責(zé)主抓。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要將食品安全作為“一把手”工程,主要負(fù)責(zé)同志必須親自抓,分管負(fù)責(zé)同志必須全程抓,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二要健全全程監(jiān)管機(jī)制。要按照“科學(xué)合理、職能清晰、分工明確、各負(fù)其責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則,明確食安委各成員單位的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),抓好“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、“接縫點(diǎn)”、“支撐點(diǎn)”責(zé)任管理,進(jìn)一步構(gòu)建符合工作實(shí)際、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。三要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要強(qiáng)化考核評(píng)議,落實(shí)責(zé)任約談,堅(jiān)持考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制相結(jié)合,考出差距、分出檔次,評(píng)出“好中差”,按工作實(shí)績(jī)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)食品安全監(jiān)管工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為的,按照盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)的原則,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
姚元懷總結(jié)2021年食品安全工作,對(duì)保障全域全年食品安全進(jìn)行安排部署。他強(qiáng)調(diào),食品安全年度任務(wù)即將過(guò)半,全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好今年食品安全工作的重要性,重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。一是深化拓展“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)。要認(rèn)真做好全面排查、研判處置、督促調(diào)度、嚴(yán)格考核,形成排查、治理、督導(dǎo)、整改的工作閉環(huán),努力確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是抓好校園食品安全。要積極會(huì)同教育部門強(qiáng)化校園食堂日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)、園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全力推進(jìn)校園食品安全智慧監(jiān)管,壓實(shí)學(xué)校集體用餐配送企業(yè)、涉校食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主體責(zé)任。三是抓好農(nóng)村食品安全。全面加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐管理,嚴(yán)格落實(shí)申報(bào)備案、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)制度,加大對(duì)農(nóng)村的食品安全科普宣傳力度,持續(xù)深化農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng),提高農(nóng)村市場(chǎng)食品供應(yīng)和質(zhì)量安全水平。四是抓好網(wǎng)絡(luò)食品安全。要進(jìn)一步加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售食品的監(jiān)管和抽檢力度,充分利用網(wǎng)絡(luò)交易信息留痕、記錄可查的特點(diǎn),向上下游深挖案源、全面搜證,深入分析消費(fèi)者投訴、價(jià)格異常等情況,提升監(jiān)管的針對(duì)性和靶向性。五是全力做好疫情期間食品安全工作。要加強(qiáng)對(duì)涉疫食品的排查管控,持續(xù)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;物防”工作,加快推進(jìn)集中監(jiān)管倉(cāng)建設(shè),督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、第三方冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)“三專、三證、四不”要求,督促餐飲服務(wù)單位不得擅自通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采購(gòu)制售冷鏈?zhǔn)称贰?/div>
會(huì)上,通報(bào)2021年全省食品安全評(píng)議考核情況,黔南州、貴陽(yáng)市、黔東南州獲得A級(jí),遵義市、黔西南州、六盤水市、畢節(jié)市、銅仁市、安順市獲得B級(jí)。貴陽(yáng)市、遵義市、畢節(jié)市、黔西南州、黔東南州、盤州市、福泉市市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式開(kāi)到縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門,省局機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志在省局主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。
日期:2022-06-07