臨沂菡萏電子商務(wù)有限公司未查驗(yàn)供貨商資質(zhì)和合格證明文件案

 

　　案例詳情

 

　　2021年7月30日，沂水縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)位于沂水縣龍家圈街道的臨沂菡萏電子商務(wù)有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：該公司購(gòu)進(jìn)的堅(jiān)果超派“杏仁味沙琪瑪”，莒縣振揚(yáng)食品有限公司生產(chǎn)，規(guī)格：散裝稱重，生產(chǎn)日期20200308，保質(zhì)期10個(gè)月，提供不出發(fā)票、供貨方許可證及產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告；執(zhí)法人員于當(dāng)日對(duì)該公司下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》、《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū)》警告處罰。

 

　　2021年8月19日?qǐng)?zhí)法人員再次對(duì)該公司監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：2021年8月11日購(gòu)進(jìn)的“山藥粗糧代餐餅干”，山東大昌食品有限公司生產(chǎn)，規(guī)格：散裝稱重，生產(chǎn)日期20210811，提供不出供貨方許可證及產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報(bào)告。臨沂菡萏電子商務(wù)有限公司的上述行為違反了《食品安全法》第五十三條第一款。

 

　　處罰決定

 

　　根據(jù)《食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)，參照《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》七百三十五項(xiàng)之【從輕】規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款5000元（伍仟元整）的行政處罰。

 

　　以案說(shuō)法

 

　　《中華人民共和國(guó)食品安全法》

 

　　第五十三條  食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）。

 

　　食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

 

　　實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

 

　　從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

 

　　第一百二十六條  違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：

 

　?。ㄒ唬┦称贰⑹称诽砑觿┥a(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn)；

 

　?。ǘ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員；

 

　　（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄制度；

 

　?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未制定食品安全事故處置方案；

 

　?。ㄎ澹┎途摺嬀吆褪⒎胖苯尤肟谑称返娜萜?，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)；

 

　?。┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安排未取得健康證明或者患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；

 

　?。ㄆ撸┦称方?jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求銷(xiāo)售食品；

 

　?。ò耍┍＝∈称飞a(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案，或者未按備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)；

 

　?。ň牛胗變号浞绞称飞a(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽等向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案；

 

　?。ㄊ┨厥馐称飞a(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行，或者未定期提交自查報(bào)告；

 

　?。ㄊ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理；

 

　　（十二）學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全管理責(zé)任；

 

　?。ㄊ┦称飞a(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求。

 

　　餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位違反本法規(guī)定用水，使用洗滌劑、消毒劑，或者出廠的餐具、飲具未按規(guī)定檢驗(yàn)合格并隨附消毒合格證明，或者未按規(guī)定在獨(dú)立包裝上標(biāo)注相關(guān)內(nèi)容的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照前款規(guī)定給予處罰。

 

　　食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照第一款規(guī)定給予處罰。

 

　　食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售者違反本法第六十五條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照第一款規(guī)定給予處罰。

 

　　食品銷(xiāo)售者采購(gòu)食品時(shí)未查驗(yàn)供貨商資質(zhì)和合格證明文件，未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，導(dǎo)致追溯鏈條中斷。既不能保證產(chǎn)品質(zhì)量，又不能維護(hù)自身的合法權(quán)益。所以，食品銷(xiāo)售者特別是農(nóng)村地區(qū)食品批發(fā)業(yè)戶要切實(shí)履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，保證銷(xiāo)售的食品來(lái)源可查、去向可追。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的檢查力度，切實(shí)保護(hù)廣大消費(fèi)者“舌尖上的安全”。