為進一步加強我省食品安全地方標準管理工作，省衛(wèi)生健康委根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《食品安全法實施條例》、國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關于進一步加強食品安全地方標準管理工作的通知》（國衛(wèi)辦食品函〔2019〕556號）要求，對2017年制定的《山西省食品安全地方標準管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進行了修訂。修訂后的《管理辦法》將于2022年1月1日起施行?，F(xiàn)就《管理辦法》的有關情況作如下解讀。

 

　　2019年6月12日，國家衛(wèi)生健康委辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強食品安全地方標準管理工作的通知》（國衛(wèi)辦食品函〔2019〕556號）文件，明確了食品安全地方標準管理工作的職責，規(guī)范了地方標準涵蓋范圍、編號、備案流程等工作。2019年12月1日，新《食品安全法實施條例》正式實施，進一步明確了食品安全地方標準的制定范圍和工作要求。為了與現(xiàn)行法律法規(guī)、條例、規(guī)章相銜接，加強和規(guī)范我省食品安全地方標準管理工作，促進我省食品產業(yè)的健康發(fā)展，省衛(wèi)生健康委對原《管理辦法》進行了修訂。

 

　　二、修訂原則

 

　　修訂食品安全地方標準管理辦法應當以保障公眾健康為宗旨，嚴格執(zhí)行國家最新法律法規(guī)及相關政策文件要求，突出風險管理，做到科學合理、公開透明、安全可靠。

 

　　三、《管理辦法》框架結構

 

　　《管理辦法》由七章、三十九條組成。第一章總則，概括了制定地方標準的目的、主體、宗旨、地方標準涵蓋范圍等。第二至七章詳細規(guī)定了地方標準的制定程序（包括計劃、立項、起草、審查、批準、發(fā)布、備案、實施、修改、復審和跟蹤評價等）。

 

　　四、食品安全地方標準、地方特色食品的范圍

 

　　《管理辦法》規(guī)定，食品安全地方標準包括地方特色食品的食品安全要求、與地方特色食品的標準配套的檢驗方法與規(guī)程、與地方特色食品配套的生產經營過程衛(wèi)生要求等。

 

　　食品安全國家標準（包括通用標準）已經涵蓋的食品，嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品、食品添加劑、食品相關產品、農藥獸藥殘留、列入國家藥典的物質（列入按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材物質目錄的除外）等不得制定地方標準。食品安全地方標準不得與法律、法規(guī)和食品安全國家標準相矛盾。

 

　　《管理辦法》強調，地方標準中所稱的地方特色食品，是指在部分地域有30年以上傳統(tǒng)食用習慣的食品，包括地方特有的食品原料和采用傳統(tǒng)工藝生產的、涉及的食品安全指標或要求現(xiàn)有食品安全國家標準不能覆蓋的食品。

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