廣東分署,天津、上海特派辦,各直屬海關(guān):
《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》(海關(guān)總署令第251號,以下簡稱《信用辦法》)己于2021年9月13日對外公布,自2021年11月1日起施行。為全面有效執(zhí)行好《信用辦法》,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、海關(guān)對除失信企業(yè)外的其他企業(yè),按照《海關(guān)普惠管理措施清單》(詳見附件)實施管理。
二、海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè),在按照《海關(guān)普惠管理措施清單》實施管理的基礎(chǔ)上,還要按照《海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理措施目錄〉的通知》(署企發(fā)〔2021〕16號)規(guī)定,給予便利的管理措施。
關(guān)于高級認(rèn)證企業(yè)免除擔(dān)保事宜,按照總署有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、海關(guān)對有申請適用高級認(rèn)證企業(yè)管理意愿的原一般認(rèn)證企業(yè)(存量),優(yōu)先培育、優(yōu)先認(rèn)證。
四、海關(guān)對原失信企業(yè)(存量),根據(jù)《信用辦法》重新認(rèn)定企業(yè)信用等級。經(jīng)重新認(rèn)定為失信企業(yè)的,其信用等級適用時間仍按原認(rèn)定之日起計算。經(jīng)重新認(rèn)定,不存在《信用辦法》第二十二條規(guī)定情形的,不再適用失信企業(yè)管理。
五、海關(guān)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕49號)的要求,對未列入嚴(yán)重失信主體名單的失信企業(yè)不實施聯(lián)合懲戒。
六、海關(guān)對企業(yè)按照《信用辦法》第二十六條規(guī)定申請信用修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)收取以下材料:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)信用修復(fù)申請書。
(二)對存在《信用辦法》第二十二條第二項、第三項、第五項情形的,應(yīng)當(dāng)收取行政處罰決定書和行政處罰履行完畢的證明材料;對存在《信用辦法》第二十二條第四項情形的,應(yīng)當(dāng)收取相關(guān)稅款繳納完畢的證明材料;對存在《信用辦法》第二十二條第六項情形的,應(yīng)當(dāng)收取行政處罰決定書和配合海關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的相關(guān)證明材料。
失信企業(yè)在海關(guān)注銷的,海關(guān)參照《信用辦法》第二十八條規(guī)定辦理。
七、對管理方式為“實轉(zhuǎn)”的81個商品編碼,中西部地區(qū)除高級認(rèn)證企業(yè)和失信企業(yè)外的其他企業(yè)(經(jīng)營企業(yè)及其加工企業(yè)同時屬于中西部地區(qū))無需繳納保證金;東部地區(qū)除高級認(rèn)證企業(yè)和失信企業(yè)外的其他企業(yè),繳納按實轉(zhuǎn)商品項下保稅進口料件應(yīng)繳進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅之和50%的保證金。為降低對企業(yè)的影響,原一般認(rèn)證企業(yè)開展限制類商品加工貿(mào)易可暫按原有規(guī)定執(zhí)行,不繳納保證金。
八、海關(guān)通過“中國海關(guān)企業(yè)進出口信用信息公示平臺”(http://credit.customs.gov.cn)公示企業(yè)信用信息。
海關(guān)對自然人、法人或者非法人組織認(rèn)為海關(guān)公示的信用信息不準(zhǔn)確提出異議申請的,應(yīng)當(dāng)收取以下材料:
?。ㄒ唬┊愖h人提交的書面情況說明或者證明材料。
?。ǘ┊愖h人為自然人的,提交材料應(yīng)當(dāng)由本人簽名,海關(guān)驗核異議人身份證件原件;異議人為法人、非法人組織的,提交材料應(yīng)當(dāng)加蓋本單位印章。
以上請遵照執(zhí)行,遇有問題請及時報告總署?!逗jP(guān)總署關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法〉有關(guān)問題的通知》(署稽發(fā)〔2018〕81號)自2021年11月1日起廢止。
本通知自2021年11月1日起執(zhí)行。
特此通知。
海關(guān)總署
2021年10月28日