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深圳食品經(jīng)營許可又放大招!“承諾制”誰能申請、怎么辦?

放大字體  縮小字體 時間:2021-07-16 16:43 來源:深圳市場監(jiān)管微信號 原文:
核心提示:你知道,深圳對大型連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可試行“申請人承諾制”嗎?據(jù)說符合條件的可免予現(xiàn)場核查喔,也就是說,如果你是符合條件的大型食品連鎖經(jīng)營單位,只需提交申請,通過評審,便可很快拿到食品經(jīng)營許可證!
  你知道,深圳對大型連鎖企業(yè)食品經(jīng)營許可試行“申請人承諾制”嗎?據(jù)說符合條件的可免予現(xiàn)場核查喔,也就是說,如果你是符合條件的大型食品連鎖經(jīng)營單位,只需提交申請,通過評審,便可很快拿到食品經(jīng)營許可證!
 
  辦事少跑腿,事項一次辦,這些都可實現(xiàn),而且,大型連鎖食品經(jīng)營單位食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”試行范圍還在擴大,更多的企業(yè)可以申請啦。
 
  這么好的事情,大伙兒還不趕緊來了解一下。
 
  深圳市市場監(jiān)督管理局

  關(guān)于持續(xù)推進大型食品連鎖經(jīng)營單位

  食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”改革的通知
 
  為貫徹落實國務(wù)院深化“放管服”改革,著力培育和激發(fā)市場主體活力的系列政策,緊扣2021年廣東省食品經(jīng)營安全監(jiān)管工作要點,深圳市市場監(jiān)督管理局持續(xù)推進大型食品連鎖經(jīng)營單位食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”改革,按照市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局《關(guān)于同意擴大大型連鎖食品經(jīng)營單位食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”試行范圍的函》的要求,現(xiàn)將具體改革事項通知如下:
 
  一事項名稱
 
  大型食品連鎖經(jīng)營單位食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”。
 
  二管理原則
 
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  自愿原則
 
  大型連鎖食品經(jīng)營企業(yè)食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”適用單位由企業(yè)自愿申請,沒有數(shù)量限制,符合申報條件的均可申請。
 
  經(jīng)評審認定符合食品經(jīng)營許可證“申請人承諾制”條件的企業(yè),其屬下所有實體門店可自行選擇按“食品經(jīng)營許可申請人承諾制”的程序辦理許可業(yè)務(wù),也可按一般程序辦理許可業(yè)務(wù)。
 
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  清單管理原則
 
  深圳市市場監(jiān)督管理局對經(jīng)評審符合適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”條件的企業(yè)名單及其許可范圍(主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目)統(tǒng)一向社會公告,統(tǒng)一錄入食品許可管理系統(tǒng),實行清單管理。
 
  不屬于名單中的企業(yè)或適用名單中的企業(yè)申請事項不屬于經(jīng)評審認定的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目范圍的,均不得按“申請人承諾制”的程序辦理許可業(yè)務(wù)。
 
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  承諾內(nèi)容一貫制原則
 
  經(jīng)評審認定符合食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”條件的企業(yè)要變更主體業(yè)態(tài)或增加經(jīng)營項目,改變承諾內(nèi)容的,須重新申請評審。
 
  三職責分工
 
 ?。ㄒ唬┥钲谑惺袌霰O(jiān)督管理局統(tǒng)籌全市食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”的管理工作,統(tǒng)一受理企業(yè)申請,統(tǒng)一組織評審,統(tǒng)一發(fā)布評審認定的企業(yè)名單及許可范圍。
 
  轄區(qū)局和許可審查中心協(xié)助市局的統(tǒng)一部署落實食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”適用單位的評審工作。
 
  (二)深圳市市場監(jiān)督管理局可委托許可審查中心或轄區(qū)局具體承辦大型連鎖食品經(jīng)營單位食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”適用單位的評審工作。
 
 ?。ㄈ┙?jīng)評審符合適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”的大型連鎖食品經(jīng)營單位,其屬下實體經(jīng)營門店的許可業(yè)務(wù)由門店經(jīng)營場所所在地的轄區(qū)監(jiān)管局具體承辦。
 
  轄區(qū)局可根據(jù)業(yè)務(wù)分工授權(quán)經(jīng)營場所所在地的街道監(jiān)管所辦理實體門店的許可業(yè)務(wù)。
 
  四申請條件
 
  (一)申請單位營業(yè)執(zhí)照記載的住所設(shè)立于深圳市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕合作區(qū))。
 
 ?。ǘ┻B鎖企業(yè)在深圳市行政管轄范圍內(nèi)(含深汕合作區(qū))具有10家及以上使用統(tǒng)一商號的實體門店,門店的主體業(yè)態(tài)相同,經(jīng)營場所布局流程和經(jīng)營模式相近。
 
 ?。ㄈ┻B鎖企業(yè)屬下的實體經(jīng)營門店均由連鎖企業(yè)總部實行統(tǒng)一經(jīng)營管理,集中采購配送食品。
 
  五業(yè)態(tài)類別
 
  (一)大型連鎖食品銷售企業(yè)的業(yè)態(tài)范圍
 
  適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”的大型連鎖食品銷售單位類別包括超級市場(超市)、便利店、專業(yè)店(專賣店)、綜合商場等。
 
  (二)餐飲服務(wù)單位的業(yè)態(tài)范圍
 
  適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”的大型連鎖餐飲服務(wù)單位類別包括大型餐館、中型餐館、小型餐館、飲品店、糕點店等,不包括中央廚房、集體用餐配送單位和單位食堂。
 
  六申辦程序
 
  食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”適用單位評審咨詢和材料受理地址:深南大道7010號工商物價大廈1408室,聯(lián)系電話:83070491、83070655。
 
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  企業(yè)申請
 
  大型連鎖食品經(jīng)營單位申請適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”的,應(yīng)向深圳市市場監(jiān)督管理局提出申請,提交以下材料:
 
  1.大型連鎖食品經(jīng)營單位食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”申請表(門店的主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目按照《深圳市食品經(jīng)營許可證申請表》內(nèi)列明的項目填報)(附件1)。
 
  2.企業(yè)基本情況說明。
 
  3.集中采購配送食品的情況說明和配套規(guī)章制度。
 
  4.統(tǒng)一經(jīng)營規(guī)范管理的情況說明和配套規(guī)章制度。
 
  5.從事制售類項目的單位還須提交門店標準化流程布局和設(shè)備設(shè)施示意圖(有多種標準化流程布局和設(shè)備設(shè)施的應(yīng)分別提交)。
 
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  組織評審
 
  深圳市市場監(jiān)督管理局自收到企業(yè)申請材料之日起20個工作日內(nèi)組織對企業(yè)申請進行審查,必要時隨機抽取1-2個門店進行現(xiàn)場評審,并將評審結(jié)果反饋申請人,評審工作要求如下:
 
  1.評審組成員組成:評審組由5或7名成員組成。成員組成應(yīng)包含許可審批部門、食品經(jīng)營監(jiān)管部門和許可審查部門工作人員。
 
  根據(jù)評審工作的需要,可邀請食品安全專家或大型連鎖食品經(jīng)營企業(yè)管理人員(非申請單位人員)參與評審。
 
  2.評審工作遵循客觀、公正的工作原則。
 
  3.評審程序:評審工作采用集中討論、當面問詢的方式實施。分為首次會議、審查組內(nèi)部會議、末次會議。
 
  首次會議:由全體評審人員和企業(yè)代表參加,流程如下:
 
 ?。?)評審組長宣布評審工作開始,介紹評審人員情況。申請單位認為評審人員需要回避的,應(yīng)說明理由并提出回避要求,經(jīng)審查組確認情況屬實的,有關(guān)人員應(yīng)當回避。
 
 ?。?)企業(yè)按照申報的事項要求報告企業(yè)的相關(guān)情況。
 
 ?。?)詢問交流。
 
  審查組內(nèi)部會議:僅評審人員(包括外請專家)參加。審查組匯總各評審人員意見,經(jīng)充分討論后,形成統(tǒng)一的結(jié)論后舉手表決。結(jié)論確定的事項應(yīng)包含單位名稱、主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目等信息。
 
  末次會議:由全體評審人員和企業(yè)代表共同參加,由審查組向申請單位反饋評審結(jié)論,并就與評審結(jié)論相關(guān)的有關(guān)情況解析說明。企業(yè)對評審結(jié)論有異議的,應(yīng)當面陳述。
 
  (三)
 
  結(jié)果公告
 
  經(jīng)評審認定符合適用大型連鎖食品經(jīng)營單位食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”要求的企業(yè),由深圳市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一對外公告。
 
  七許可形式
 
  (一)
 
  辦理流程
 
  企業(yè)申請——材料審查——審批決定——發(fā)放證書
 
  適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”的大型連鎖食品經(jīng)營企業(yè),其在深圳市行政區(qū)內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))設(shè)立的實體經(jīng)營門店申請食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù)(包括食品經(jīng)營許可證核發(fā)、變更、延續(xù))時,應(yīng)首先對照《深圳市食品經(jīng)營許可實施辦法(試行)》中對應(yīng)類別《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》的有關(guān)要求進行自查,書面承諾符合許可條件并自愿依法承擔相應(yīng)法律責任的,免于現(xiàn)場核查,申請材料齊全且符合法定形式的,許可部門即可審批發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》。
 
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  申請材料
 
  1.食品經(jīng)營許可申請書原件1份;
 
  2.大型連鎖食品經(jīng)營單位申請食品經(jīng)營許可承諾書(附件2)。
 
  3.新辦、變更制售類經(jīng)營項目的,須提交《食品加工場所流程布局設(shè)備設(shè)施圖紙》1份;
 
  4.非法定代表人申請的,應(yīng)提交代理人授權(quán)委托書并交驗辦理人身份證明;
 
  八其他事項
 
  符合適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”條件的大型連鎖食品經(jīng)營企業(yè)屬下設(shè)有子公司的,如果子公司的門店與總公司直營門店具有相同的經(jīng)營模式、主體業(yè)態(tài),經(jīng)報告深圳市市場監(jiān)督管理局備案后,其子公司及屬下的直營實體門店與總公司直營店同等適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”。
 
  九有關(guān)要求
 
 ?。ㄒ唬┐笮瓦B鎖食品經(jīng)營單位申請條件、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目或流程布局發(fā)生變化的,須按照規(guī)定程序重新申報。
 
 ?。ǘ┐笮瓦B鎖食品經(jīng)營單位隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品經(jīng)營許可的,不再適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”。
 
 ?。ㄈ┐笮瓦B鎖食品經(jīng)營單位因發(fā)生食物中毒等食品安全事故或因其他重大違法行為受到停產(chǎn)停業(yè)以上行政處罰的,自行政處罰決定之日起不再適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”。
 
  (四)大型連鎖食品經(jīng)營單位因違背誠信守法經(jīng)營行為的,應(yīng)根據(jù)事態(tài)的嚴重情況暫停或取消其適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”。
 
  (五)大型連鎖食品經(jīng)營企業(yè)的加盟單位與連鎖企業(yè)沒有股權(quán)關(guān)系的,不適用食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”。
 
  深圳市市場監(jiān)督管理局將有計劃地對全部通過承諾制辦理食品經(jīng)營許可證的大型連鎖企業(yè)加強證后監(jiān)管,在“雙隨機”日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,開展專項執(zhí)法檢查,力爭達到許可審批改革與食品安全風險防控的平衡,助力打造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的營商環(huán)境。

      相關(guān)報道:深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于持續(xù)推進大型食品連鎖經(jīng)營單位食品經(jīng)營許可“申請人承諾制”改革的通知
日期:2021-07-16
 
 地區(qū): 深圳市 廣東
 標簽: 食品
 科普: 食品
 
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