河源市市場監(jiān)管局“四個強化”推進農村假冒偽劣食品治理工作

　　為認真貫徹落實黨中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”，著力治理農村食品安全突出問題，努力化解風險隱患，凈化農村食品市場，維護人民群眾身體健康，今年以來，河源市市場監(jiān)管局高度重視，多措并舉，加大監(jiān)管力度，切實抓好農村假冒偽劣食品治理工作。

 

　　一、強化風險排查，明確監(jiān)管重點

 

　　堅持問題導向，在近幾年農村食品安全治理和農村假冒偽劣食品治理的基礎上，按照國家、省專項治理工作要求，結合日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測和投訴舉報等情況，全面梳理農村地區(qū)食品問題多發(fā)、易發(fā)的重點區(qū)域和農村食品生產經營突出的違法違規(guī)問題，并對排查出來的風險隱患逐一分析和綜合評估，確定風險隱患性質、產生原因、影響范圍、發(fā)展規(guī)律態(tài)勢等，形成問題清單，建立風險隱患排查臺賬，實行臺賬管理，有針對性地提出整治措施并組織落實，達到安全隱患“閉環(huán)管理”目的。根據風險隱患排查的情況，結合食品生產經營風險分級管理工作的推進，確定重點監(jiān)管對象、重點監(jiān)管區(qū)域和重點監(jiān)管食品品種，對酒類、花生油、濕米粉等高風險食品小作坊、食品經營單位開展專項風險隱患排查，及時消除重大食品安全隱患。同時加強問題隱患“回頭查”查漏補缺，加快形成條塊結合、聯(lián)合打擊、社會共治的良好工作局面，加強“縣、鎮(zhèn)、村”三級聯(lián)動，不斷探索農村食品安全監(jiān)管長效機制。

 

　　二、強化重點整治，全面扎實開展專項治理

 

　　針對當前農村地區(qū)無照、假冒偽劣、“兩超一非”等問題，突出重點區(qū)域、重點品種、重點業(yè)態(tài)，集中執(zhí)法力量，嚴厲打擊違法行為，提升農村食品安全水平。一是嚴抓市場準入管理，規(guī)范食品市場秩序。二是督促生產經營主體落實責任，規(guī)范生產經營行為。三是加強商標和廣告管理，營造公平競爭的市場環(huán)境。四是健全信用監(jiān)管機制，營造誠實守信的市場環(huán)境。五是以專項執(zhí)法行動為抓手，依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為。在疫情防控常態(tài)化監(jiān)管下，勇?lián)O(jiān)管責任，將農村食品安全日常監(jiān)管與專項檢查、聯(lián)合檢查結合起來，統(tǒng)籌有序推進農村假冒偽劣食品整治工作。同時對照實施方案工作要求和督促指導要點表內容，全面自查自糾，舉一反三，查漏補缺，確保整治工作扎實推進。

 

　　三、強化督導落實，推動整治行動向縱深發(fā)展

 

　　我市將農村假冒偽劣食品治理工作列入重點工作安排，加強組織領導，落實工作責任。在前期工作基礎上，我市今年制定印發(fā)了《河源市2021年農村假冒偽劣食品整治行動聯(lián)合督促指導工作方案》，對做好我市2021年農村假冒偽劣食品治理工作進行了全面梳理。分管領導親自帶隊，全市7個檢查組對五縣三區(qū)進行全覆蓋督促指導。通過聽取匯報、查閱臺賬資料、隨機抽查、實地查看等方式，深入了解各縣區(qū)貫徹落實農村假冒偽劣食品整治行動的工作情況，包括整治工作的組織領導、整治措施、整治成效、宣傳引導、機制創(chuàng)新等內容，督促指導各縣區(qū)局及時查漏補缺，排除各類風險隱患，完善工作機制，進一步推動整治行動向縱深發(fā)展。

 

　　四、強化宣傳教育，構建社會共治格局

 

　　結合農村實際，加大宣傳教育力度，構建社會共治格局，營造推進治理工作的良好社會氛圍。一是普及宣傳教育。結合農村食品消費特點，充分利用媒體、互聯(lián)網、鄉(xiāng)村農民圖書室、廣播站、文化站、鄉(xiāng)村中小學等貼近農村實際的渠道和方式，普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識，引導生產經營者自覺守法生產經營，增強農村消費者自我防范意識、消費維權意識和識假辨假能力。二是暢通投訴渠道。落實有獎舉報制度，提高農村消費者舉報食品違法犯罪行為的積極性。三是健全監(jiān)管網絡。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級農村食品安全監(jiān)督網絡，充分發(fā)揮農村輿論監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員、治安員等群眾性隊伍作用，鼓勵社會力量參與農村食品質量安全監(jiān)管和協(xié)同共治。四是加強信息公開。按照政府信息公開有關要求，及時準確公布治理工作進展，公布監(jiān)督檢查、執(zhí)法抽檢、案件查辦等情況。五是加強媒體監(jiān)督。加強與新聞媒體的合作，發(fā)揮輿論監(jiān)督宣傳作用。今年，我局與河源廣播電視臺合作，一是投放保健食品科普宣傳廣告，時長30秒，播出1個月；二是在河源電視臺智慧河源APP,視頻號分發(fā)推送保健食品科普短視頻，以動漫形式展示保健食品消費警示內容；三是在河源電臺FM97.8頻道，播放保健食品消費提示，每天播放5次，連續(xù)播出6個月。多形式、多渠道提高公眾對保健食品正確認知，引導公眾樹立科學的健康理念，不斷提升公眾食品安全獲得感、幸福感、安全感，向建黨100周年獻禮。

 

　　據了解，今年以來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)在農村假冒偽劣食品治理工作中共出動執(zhí)法人員3064人次，檢查食品生產經營單位及各類市場11373戶次；食品抽樣檢測1289批次，合格率99.07%；查處農村地區(qū)假冒偽劣食品行政處罰案件163件，收繳假冒偽劣食品417.748公斤，罰沒金額101.5166萬元，移送司法機關案件1件；處理農村食品投訴舉報123件，辦結率100%；目前，我市農村食品安全水平穩(wěn)中向好。