收購方：阿里網(wǎng)絡(luò)。1999年于浙江省杭州市注冊(cè)成立，是阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司（Alibaba Group Holding Limited，以下簡稱阿里）的全資子公司。阿里主營業(yè)務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)、零售及批發(fā)商業(yè)、物流服務(wù)、生活服務(wù)、云計(jì)算、數(shù)字媒體及娛樂、創(chuàng)新業(yè)務(wù)等。2018年全球營業(yè)額為（略），中國境內(nèi)營業(yè)額為（略）。

 

　　被收購方：天鮮配。2018年7月19日于上海市注冊(cè)成立，是內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡稱內(nèi)蒙蒙牛）的全資子公司。內(nèi)蒙蒙牛的控股股東為中國蒙牛乳業(yè)有限公司（以下簡稱中國蒙牛）。天鮮配主要從事巴氏殺菌奶和低溫酸奶的銷售業(yè)務(wù)，2018年全球營業(yè)額和中國境內(nèi)營業(yè)額均為（略）。中國蒙牛2018年全球營業(yè)額為（略），中國境內(nèi)營業(yè)額為（略）。

 

　?。ǘ┙灰赘艣r。

 

　　本次交易系股權(quán)收購。2019年9月23日，阿里網(wǎng)絡(luò)與天鮮配及其原有股東內(nèi)蒙蒙牛簽署《投資及股東協(xié)議》，阿里網(wǎng)絡(luò)以（略）認(rèn)購天鮮配新增的注冊(cè)資本。交易完成后阿里網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)蒙蒙牛分別持有天鮮配50%股權(quán)，共同控制天鮮配。2019年11月15日，天鮮配完成股權(quán)變更登記手續(xù)。

 

　　二、違法事實(shí)及理由

 

　?。ㄒ唬┍景笜?gòu)成違法實(shí)施的經(jīng)營者集中。

 

　　《反壟斷法》第二十條規(guī)定“經(jīng)營者集中是指下列情形：（一）經(jīng)營者合并；（二）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)；（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響”。阿里網(wǎng)絡(luò)收購天鮮配50%股權(quán)，并取得天鮮配控制權(quán)，屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。

 

　　阿里網(wǎng)絡(luò)2018年全球營業(yè)額為（略），中國境內(nèi)營業(yè)額為（略）；中國蒙牛2018年全球營業(yè)額為（略），中國境內(nèi)營業(yè)額為（略）。達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，屬于應(yīng)當(dāng)申報(bào)的情形。

 

　　《反壟斷法》第二十一條規(guī)定“經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中”。2019年11月15日，天鮮配完成股權(quán)變更登記手續(xù)，在此之前未向本機(jī)關(guān)申報(bào)，違反《反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成違法實(shí)施的經(jīng)營者集中。

 

　?。ǘ┍景覆痪哂信懦?、限制競爭的效果。

 

　　本機(jī)關(guān)就阿里網(wǎng)絡(luò)收購天鮮配股權(quán)對(duì)市場競爭的影響進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估認(rèn)為，該項(xiàng)經(jīng)營者集中不會(huì)產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。

 

　　三、行政處罰依據(jù)和決定

 

　　《反壟斷法》第四十八條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處五十萬元以下的罰款”?！斗磯艛喾ā返谒氖艞l規(guī)定“對(duì)本法第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定的罰款，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定具體罰款數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時(shí)間等因素”。

 

　　根據(jù)上述規(guī)定，基于調(diào)查情況和評(píng)估結(jié)論，本機(jī)關(guān)給予阿里網(wǎng)絡(luò)50萬元罰款的行政處罰。

 

　　《行政處罰法》第四十六條規(guī)定“作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫”。

 

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行（工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲(chǔ)、華夏、平安、興業(yè)）任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼：0000002100081856。

 

　　當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家市場監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議；或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

 

　　市場監(jiān)管總局

 

　　2021年7月6日

 

　　當(dāng)事人：阿里巴巴（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司

 

　　住  所：浙江省杭州市濱江區(qū)網(wǎng)商路699號(hào)

 

　　根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）、《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》，本機(jī)關(guān)于2021年3月19日對(duì)阿里巴巴（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司（以下簡稱阿里網(wǎng)絡(luò)）收購紐仕蘭新云（上海）電子商務(wù)有限公司（以下簡稱紐仕蘭）股權(quán)涉嫌違法實(shí)施經(jīng)營者集中案進(jìn)行立案調(diào)查。

 

　　經(jīng)查，該案構(gòu)成違法實(shí)施的經(jīng)營者集中，但不具有排除、限制競爭的效果。本機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）的規(guī)定，向阿里網(wǎng)絡(luò)送達(dá)了《行政處罰告知書》，告知其擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、證據(jù)、處罰內(nèi)容，以及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)。阿里網(wǎng)絡(luò)在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯意見或要求舉行聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

 

　　一、基本情況

 

　?。ㄒ唬┙灰追?。

 

　　收購方：阿里網(wǎng)絡(luò)。1999年于浙江省杭州市注冊(cè)成立，最終控制人為阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司（以下簡稱阿里）。阿里主要從事網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)、零售及批發(fā)商業(yè)、物流服務(wù)、生活服務(wù)、云計(jì)算、數(shù)字媒體及娛樂、創(chuàng)新等業(yè)務(wù)。2016年全球營業(yè)額為（略），中國境內(nèi)營業(yè)額為（略）。

 

　　被收購方：紐仕蘭。2015年于上海市注冊(cè)成立，主要從事液態(tài)乳和成人奶粉銷售業(yè)務(wù)，為鵬都農(nóng)牧股份有限公司（以下簡稱鵬都農(nóng)牧）的控股子公司。鵬都農(nóng)牧為深交中小板塊上市公司，主要從事糧食、肉牛、乳業(yè)、肉羊、食品原料貿(mào)易業(yè)務(wù)。2016年全球營業(yè)額為（略），中國境內(nèi)營業(yè)額為（略）。

 

　?。ǘ┙灰赘艣r。

 

　　本交易系股權(quán)收購。2017年12月21日，阿里網(wǎng)絡(luò)與紐仕蘭及其原股東鵬都農(nóng)牧等簽訂《增資協(xié)議》和《股東協(xié)議》，以現(xiàn)金方式取得紐仕蘭40%的股權(quán)。2017年12月26日完成股權(quán)變更登記。

 

　　二、違法事實(shí)及理由

 

　?。ㄒ唬┍景笜?gòu)成違法實(shí)施的經(jīng)營者集中。

 

　　《反壟斷法》第二十條規(guī)定“經(jīng)營者集中是指下列情形：（一）經(jīng)營者合并；（二）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)；（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響”。2017年12月，阿里網(wǎng)絡(luò)以增資方式獲得紐仕蘭40%的股權(quán)并取得控制權(quán)，屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。

 

　　阿里網(wǎng)絡(luò)2016年全球營業(yè)額為（略），中國境內(nèi)營業(yè)額為（略）；鵬都農(nóng)牧2016年全球營業(yè)額為（略），中國境內(nèi)營業(yè)額為（略），達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，屬于應(yīng)當(dāng)申報(bào)的情形。

 

　　《反壟斷法》第二十一條規(guī)定“經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中”。本交易2017年12月26日完成股權(quán)變更登記。在此之前未向本機(jī)關(guān)申報(bào)，違反《反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成違法實(shí)施的經(jīng)營者集中。

 

　　（二）本案不具有排除、限制競爭的效果。

 

　　本機(jī)關(guān)就阿里網(wǎng)絡(luò)收購紐仕蘭股權(quán)對(duì)市場競爭的影響進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估認(rèn)為，該項(xiàng)經(jīng)營者集中不會(huì)產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。

 

　　三、行政處罰依據(jù)和決定

 

　　《反壟斷法》第四十八條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處五十萬元以下的罰款”。《反壟斷法》第四十九條規(guī)定“對(duì)本法第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定的罰款，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定具體罰款數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時(shí)間等因素”。

 

　　根據(jù)上述規(guī)定，基于調(diào)查情況和評(píng)估結(jié)論，本機(jī)關(guān)給予阿里網(wǎng)絡(luò)50萬元罰款的行政處罰。

 

　　《行政處罰法》第四十六條規(guī)定“作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫”。

 

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行（工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲(chǔ)、華夏、平安、興業(yè)）任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼：0000002101210568。

 

　　當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家市場監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議；或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

 

　　市場監(jiān)管總局

 

　　2021年7月6日

 

　　當(dāng)事人：北京三快科技有限公司

 

　　住  所：北京市海淀區(qū)海淀蘇州街18號(hào)院2樓507室

 

　　根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》，本機(jī)關(guān)于2021年4月14日對(duì)北京三快科技有限公司（以下簡稱北京三快）收購?qiáng)W琦瑋信息科技（北京）有限公司（以下簡稱奧琦瑋）股權(quán)涉嫌違法實(shí)施經(jīng)營者集中案進(jìn)行立案調(diào)查。

 

　　經(jīng)查，該案構(gòu)成違法實(shí)施的經(jīng)營者集中，但不具有排除、限制競爭的效果。本機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）的規(guī)定，向北京三快送達(dá)了《行政處罰告知書》，告知其擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、證據(jù)、處罰內(nèi)容，以及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)。北京三快在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯意見或要求舉行聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

 

　　一、基本情況

 

　　（一）交易方。

 

　　收購方：北京三快。2007年于北京市注冊(cè)成立，由香港上市公司美團(tuán)通過協(xié)議的方式單獨(dú)控制，最終控制人為（略）。美團(tuán)主要通過旗下運(yùn)營的生活服務(wù)電子商務(wù)平臺(tái)為消費(fèi)者提供到店、餐飲外賣、酒店旅行等服務(wù)。北京三快2014年全球營業(yè)額（略）億元人民幣（幣種下同），中國境內(nèi)營業(yè)額（略）。

 

　　被收購方：奧琦瑋。2006年在北京注冊(cè)成立，交易前由（略）共同控制。奧琦瑋是一家致力于為餐飲行業(yè)提供信息化服務(wù)的公司，主要為餐飲企業(yè)提供SaaS服務(wù)（SaaS是Software as a Service的縮寫，譯為軟件即服務(wù)，以下均簡稱為SaaS）。奧琦瑋2014年全球營業(yè)額（略），中國境內(nèi)營業(yè)額（略）。

 

　　被收購方原股東一：孔令博，中國籍自然人，2006年創(chuàng)立奧琦瑋。（略）2014年?duì)I業(yè)額（略）。

 

　　被收購方原股東二：紅杉信遠(yuǎn)。2012年在北京注冊(cè)成立，主要從事投資、資產(chǎn)管理，專注于科技/傳媒、醫(yī)療健康、消費(fèi)品/現(xiàn)代服務(wù)、工業(yè)科技四個(gè)方向的投資機(jī)遇。2014年紅杉信遠(yuǎn)全球營業(yè)額（略），中國境內(nèi)營業(yè)額（略）。

 

　?。ǘ┙灰赘艣r。

 

　　本交易系股權(quán)收購。2015年8月26日，北京三快、奧琦瑋以及奧琦瑋的原股東簽署投資協(xié)議。北京三快向奧琦瑋增資（略），并獲得對(duì)應(yīng)20%股權(quán)和控制權(quán)。2015年9月7日，奧琦瑋完成股權(quán)變更登記。

 

　　二、違法事實(shí)及理由

 

　　（一）本案構(gòu)成違法實(shí)施的經(jīng)營者集中。

 

　　根據(jù)《反壟斷法》第二十條規(guī)定“經(jīng)營者集中是指下列情形：（一）經(jīng)營者合并；（二）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)；（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響”。北京三快收購?qiáng)W琦瑋20%股權(quán)并取得奧琦瑋控制權(quán)，屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。

 

　　北京三快2014年全球營業(yè)額為（略），中國境內(nèi)營業(yè)額為（略）；奧琦瑋原股東紅杉信遠(yuǎn)2014年全球和中國境內(nèi)營業(yè)額（略），達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，屬于應(yīng)當(dāng)申報(bào)的情形。

 

　　根據(jù)《反壟斷法》第二十一條規(guī)定“經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中”。2015年9月7日，奧琦瑋完成股權(quán)變更登記，在此之前未向本機(jī)關(guān)申報(bào)，違反《反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營者集中。

 

　　（二）本案不具有排除、限制競爭的效果。

 

　　本機(jī)關(guān)就北京三快收購?qiáng)W琦瑋股權(quán)對(duì)市場競爭的影響進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估認(rèn)為，該項(xiàng)經(jīng)營者集中不會(huì)產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。

 

　　三、行政處罰依據(jù)和決定

 

　　《反壟斷法》第四十八條規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定實(shí)施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處五十萬元以下的罰款”。《反壟斷法》第四十九條規(guī)定“對(duì)本法第四十六條、第四十七條、第四十八條規(guī)定的罰款，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)確定具體罰款數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮違法行為的性質(zhì)、程度和持續(xù)的時(shí)間等因素”。

 

　　根據(jù)上述規(guī)定，基于調(diào)查情況和評(píng)估結(jié)論，本機(jī)關(guān)給予北京三快50萬元罰款的行政處罰。

 

　　《行政處罰法》第四十六條規(guī)定“作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫”。

 

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行（工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲(chǔ)、華夏、平安、興業(yè)）任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼：0000002101210859。

 

　　當(dāng)事人如對(duì)上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向國家市場監(jiān)督管理總局申請(qǐng)行政復(fù)議；或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

 

　　市場監(jiān)管總局

 

　　2021年7月6日