食品伙伴網(wǎng)訊 生命高于一切,安全重于泰山。我們一般不會將食品企業(yè)與安全生產(chǎn)事故聯(lián)系起來,畢竟相比危化品行業(yè),食品行業(yè)聽上去就很“人畜無害”,其實,它并不像看上去的那么安全。近年來,安全事故頻發(fā),2021年3月,山東某食品廠在安裝鍋爐燃油管道時發(fā)生火災(zāi)事故,造成1死1傷;5月四川省某食品廠在檢修設(shè)施時發(fā)生疑似硫化氫有害氣體中毒事件,死亡7人;6月四川省又一食品廠發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成6人死亡,食品行業(yè)還有制冷漏氨、火災(zāi),餐飲燃氣泄露等等安全事故。深刻汲取教訓(xùn),筑牢安全生產(chǎn)底線,《安全生產(chǎn)法》樹立了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的政策方針,為安全生產(chǎn)工作提供了有力的法律武器!
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2021年6月10日通過,自2021年9月1日起施行。本次修改決定42條,哪些條款與食品行業(yè)有關(guān)?企業(yè)又該如何落實有關(guān)政策呢?為此,食品伙伴網(wǎng)梳理了相關(guān)內(nèi)容,并進行了簡要解讀,供食品企業(yè)參考。
一、總體方針:安全生產(chǎn)工作堅持以人為本!
安全生產(chǎn)工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),以人為本,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念;堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理;生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當及時采取救治措施。
二、落實安全生產(chǎn)責(zé)任,宣傳安全生產(chǎn)理念。明確生產(chǎn)經(jīng)營單位及從業(yè)人員的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)。
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位
(1) 遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī);
(2) 建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,設(shè)置安全生產(chǎn)費用;
?。?) 構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,健全風(fēng)險防范化解機制,按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施;
(4) 建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)、清除、如實記錄,及時通報;
?。?) 加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè);
?。?) 對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實告知危險義務(wù),配備合格的勞動防護用品;
?。?) 安全設(shè)備應(yīng)符合標準要求,并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn),做好記錄;
?。?) 餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的,應(yīng)當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用;
?。?) 危害物品處置要符合法律法規(guī)要求,對重大危險源登記建檔,制定并備案應(yīng)急措施,定期演練。
?。ǘ臉I(yè)人員
?。?) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負責(zé)人,協(xié)助本單位主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
?。?) 從業(yè)人員依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利、依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
?。?) 從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格落實崗位安全責(zé)任,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
?。?) 特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
三、大幅提高對違法行為懲處力度,提高違法成本。讓生產(chǎn)經(jīng)營單位不敢違法、不能違法,從根本上消除隱患、解決問題。
?。?) 罰款金額更高
由現(xiàn)行法規(guī)定的20萬元至2000萬元,提高至30萬元至1億元;
對單位主要負責(zé)人的事故罰款數(shù)額由年收入的30%至80%,提高至40%至100%。
?。?) 處罰方式更嚴(連續(xù)處罰)
生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本法規(guī)定,被責(zé)令改正且受到罰款處罰,拒不改正的,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門可以自作出責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
?。?) 增加違法條款,懲戒力度更大
采取聯(lián)合懲戒方式,最嚴重的要進行行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒。
?。?) 未出事故也將追究刑責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,食品企業(yè)應(yīng)抓好安全生產(chǎn),堅持預(yù)防和治本相結(jié)合,切實做到思想認識堅定到位,將各類安全隱患消滅在萌芽之中。
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部原創(chuàng)文章,轉(zhuǎn)載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內(nèi)外食品標準法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊申報備案服務(wù)、標簽審核及合規(guī)咨詢、會議培訓(xùn)服務(wù)等,詳詢:0535-2129301,郵箱:vip@foodmate.net。
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部原創(chuàng)文章,轉(zhuǎn)載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內(nèi)外食品標準法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊申報備案服務(wù)、標簽審核及合規(guī)咨詢、會議培訓(xùn)服務(wù)等,詳詢:0535-2129301,郵箱:vip@foodmate.net。