各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、贛江新區(qū)社會發(fā)展局:
現(xiàn)將《全省“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2021年3月26日
全省“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管,切實(shí)保障全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動的通知》(農(nóng)辦牧〔2021〕18號)精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持以人民為中心,按照“屬地管理、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,緊盯肉牛肉羊養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰企業(yè)非法使用“瘦肉精”等違禁品的違法行為,統(tǒng)籌生豬“瘦肉精”監(jiān)管,在全省范圍集中組織開展為期三個(gè)月的“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動,堅(jiān)決打擊在畜禽養(yǎng)殖、運(yùn)輸和屠宰等環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”等違禁品的違法行為,消除畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開展全面排查。各地要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任,迅速組織對肉牛肉羊養(yǎng)殖場(戶)、販運(yùn)經(jīng)營者和屠宰企業(yè)進(jìn)行全面排查。在養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)排查過程中,要按比例抽取一定數(shù)量的樣品進(jìn)行“瘦肉精”快速篩查,督促嚴(yán)格履行主體責(zé)任,不留漏洞和死角。
1.對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展排查。重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖安全承諾制度、出欄保證制度及出欄檢測等措施落實(shí)情況,嚴(yán)格核查養(yǎng)殖檔案記錄,嚴(yán)防虛假承諾和記錄。
2.對收購販運(yùn)環(huán)節(jié)開展排查。重點(diǎn)檢查活畜收購販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)落實(shí)收購販運(yùn)記錄信息制度情況,并動態(tài)掌握活畜購銷渠道。要會同有關(guān)部門排查活畜交易場所,重點(diǎn)檢查交易活畜有無檢疫證明、收購販運(yùn)記錄。
3.對屠宰環(huán)節(jié)開展排查。重點(diǎn)檢查屠宰企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”自檢制度情況,嚴(yán)格核查相關(guān)檔案記錄,嚴(yán)防虛假記錄。
?。ǘ╅_展監(jiān)督抽檢。根據(jù)2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動和屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,省級將結(jié)合2021年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作,組織開展“瘦肉精”監(jiān)督抽檢,對問題多發(fā)地區(qū)加大抽檢頻次,采取明察暗訪、巡查檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。
?。ㄈ﹪?yán)厲打擊違法行為。各地要強(qiáng)化檢打聯(lián)動,從快、從嚴(yán)查處,嚴(yán)厲打擊各類涉“瘦肉精”違法行為。在養(yǎng)殖、收購販運(yùn)和屠宰環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”違法問題的,按照“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦工作機(jī)制,一律移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查,依法從重追究法律責(zé)任。緊盯專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的“瘦肉精”問題線索,積極協(xié)調(diào)配合公安機(jī)關(guān)追查“瘦肉精”制售源頭和問題產(chǎn)品銷售鏈條,堅(jiān)決打掉生產(chǎn)黑窩點(diǎn)和地下銷售網(wǎng)絡(luò)。完善跨區(qū)域案件協(xié)查機(jī)制,在屠宰檢測中發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜來自外地的,在取得確證結(jié)果后及時(shí)通報(bào)產(chǎn)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,產(chǎn)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在接到通報(bào)后立即對涉嫌使用“瘦肉精”的養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行監(jiān)督檢查和取樣檢測,并及時(shí)反饋調(diào)查處理情況。發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員存在為監(jiān)管對象通風(fēng)報(bào)信、在抽樣檢測中弄虛作假等問題線索的,要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任,堅(jiān)決打掉“保護(hù)傘”。
(四)暢通舉報(bào)渠道。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)立受理社會舉報(bào)的電話010-59191356,省廳設(shè)立受理社會舉報(bào)的電話12316。各地要廣泛發(fā)動群眾參與打擊非法使用“瘦肉精”違法行為,向社會公布舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào)、收集問題線索,逐一進(jìn)行核查,確保件件有反饋。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用各種媒體特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體渠道,面向養(yǎng)殖、收購販運(yùn)、屠宰的生產(chǎn)經(jīng)營者,開展形式多樣、通俗易懂的宣傳,普及法律法規(guī)要求,通報(bào)違法典型案例,引導(dǎo)樹立守法經(jīng)營意識。要加強(qiáng)與媒體的溝通合作,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督作用。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳成立由廳分管負(fù)責(zé)同志任組長,廳畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局、執(zhí)法監(jiān)督處參加的專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各地要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),選派業(yè)務(wù)骨干,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高發(fā)現(xiàn)問題隱患的能力,嚴(yán)格落實(shí)隨機(jī)抽樣要求,不得由被抽樣單位送檢,避免出現(xiàn)所謂“綠色羊”應(yīng)付檢測問題。要充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)各方面力量,強(qiáng)化協(xié)同配合,確保高質(zhì)量完成任務(wù)。成立專項(xiàng)整治工作組,于3月29日前,將工作組負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人名單及聯(lián)系方式報(bào)送廳畜牧獸醫(yī)局。
?。ǘ┘訌?qiáng)部門協(xié)作。各地要加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)作聯(lián)動,強(qiáng)化“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦工作機(jī)制,推動加大涉嫌犯罪案件查辦力度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)監(jiān)管無縫對接。
?。ㄈ┘訌?qiáng)信息調(diào)度和督促督辦。將采取每周調(diào)度、情況通報(bào)、案件督辦、現(xiàn)場核查等方式,加大督促檢查力度,對行動遲緩、措施不力的地方和單位,必要時(shí)進(jìn)行約談督促。請各地按要求每周一下班前報(bào)送專項(xiàng)整治行動進(jìn)展每周調(diào)度表(見附件),于6月28日前將專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)報(bào)廳畜牧獸醫(yī)局和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。聯(lián)系人:廳畜牧獸醫(yī)局文虹,0791-86217341,517088798@qq.com;廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局萬華,0791-86110058,naj1521@163.com;廳執(zhí)法監(jiān)督處張小明,0791-86219719,zfjdc@jxagri.gov.cn。