一是督促企業(yè)落實主體責任。要求各地組織開展“落實企業(yè)主體責任年行動”,制定食品生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任工作規(guī)范,完善生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,采取切實措施開展質(zhì)量管理體系自查工作。2020年,全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)提交自查報告率達100%;共有92家企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題232個,已全部完成整改。
二是加強生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管。推進“雙隨機、一公開”檢查,組織實施特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查。2020年,對全省22家保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展體系檢查,共發(fā)現(xiàn)問題248條。開展保健食品原料提取物生產(chǎn)企業(yè)專項檢查,掌握相關(guān)原料提取物銷售流向,共發(fā)現(xiàn)問題25個。發(fā)現(xiàn)問題均已整改完成。
三是開展經(jīng)營企業(yè)專項檢查。采取異地檢查方式在全省13個市隨機抽取55家特殊食品經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查,重點檢查經(jīng)營資質(zhì)、專區(qū)專柜銷售、標簽說明書等內(nèi)容,共發(fā)現(xiàn)問題49個,均已整改完成。
四是組織施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。聯(lián)合省委宣傳部等六部門印發(fā)《江蘇省保健食品行業(yè)專項清理整治行動實施方案(2020—2021年)》,圍繞保健食品領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)菅、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等突出問題,實施專項清理整治。截止目前,全省共檢查保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4.04萬家次,發(fā)現(xiàn)問題10235個,責令整改1926家次,取締無證照企業(yè)3家;開展宣傳806場次,參加人數(shù)67405人;立案查辦保健食品各類違法案件101件,涉案金額7122.8萬元,罰沒金額193.8萬元。
五是開展嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全提升專項行動。印發(fā)專項行動實施方案,生產(chǎn)領(lǐng)域以體系檢查和日常監(jiān)管為抓手,經(jīng)營領(lǐng)域以“三合法”和標簽標識為重點,開展為期5個月的專項行動。行動期間,全省共出動檢查人員33272人次,檢查經(jīng)營單位17437家,發(fā)現(xiàn)問題1264個,責令整改836家,警告79家,立案查處21件,涉案案值14.8萬元,罰沒金額45.2萬元。
六是出臺政策填補特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品監(jiān)管空白。聯(lián)合省衛(wèi)健委、醫(yī)保局等部門在全國率先出臺《江蘇省特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品經(jīng)營使用管理辦法(試行)》,厘清經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管部門分工和職責,明確經(jīng)營者的法律責任和義務(wù),打通當前特醫(yī)配食品使用環(huán)節(jié)存在的瓶頸和堵點,推動我省特醫(yī)配產(chǎn)業(yè)發(fā)展和臨床應(yīng)用。
七是首次對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)進行信用等級評定。對全省符合參評條件的123家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)進行信用等級評定,分為A(A+)、B、C、D四個等級,依據(jù)年度信用等級評定結(jié)果,對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)實行分級分類監(jiān)管,探索建立體現(xiàn)我省特色的特殊食品信用監(jiān)管長效機制。
八是積極推進特殊食品智慧監(jiān)管。推進特殊食品智慧監(jiān)管平臺建設(shè),建立完善特殊食品基礎(chǔ)信息庫,調(diào)查統(tǒng)計全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和品種情況,建立健全日常監(jiān)管檔案。整合現(xiàn)有特殊食品相關(guān)系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,著力推進大數(shù)據(jù)監(jiān)管。積極推進區(qū)塊鏈技術(shù)在特殊食品安全監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用,在更大程度上推行移動監(jiān)管、遠程監(jiān)管等非現(xiàn)場監(jiān)管。