近日，浙江省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進一步加強網(wǎng)絡(luò)銷售進口冷鏈食品物防工作的通知》，要求第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者和入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者嚴格按照浙江省進口冷鏈食品“全受控、無遺漏”閉環(huán)管理的要求，確保進口冷鏈食品“四個不得”要求落實到位。
第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者
應嚴格執(zhí)行冷鏈物防
“十項規(guī)范”
一是嚴格入網(wǎng)經(jīng)營者資質(zhì)審查。嚴格審查入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者的資證，確保經(jīng)營者依法取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，核準的經(jīng)營項目與實際經(jīng)營項目一致，并在店鋪醒目位置公示資質(zhì)證明或提示相關(guān)鏈接標識。
二是建立完善冷鏈物防管控制度。結(jié)合實際在現(xiàn)有食品安全管理制度基礎(chǔ)上制訂有針對性的冷鏈物防管控制度，完善涉疫物品快速處置機制，明確冷鏈食品經(jīng)營從上線到銷售全過程的規(guī)范要求，以及涉疫限制交易、配合調(diào)查、后處理及報告等具體要求和責任人。
三是主動公示冷鏈物防承諾書。按要求將負責人簽署并蓋章的進口冷鏈食品新冠疫情防控承諾書，在網(wǎng)站主頁明顯位置公示或提示相關(guān)鏈接標識，自覺強化行業(yè)自律，接受社會監(jiān)督，增強消費者信心。
四是督促本省經(jīng)營者使用浙冷鏈。督促本省入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者嚴格落實首站責任制，確保所經(jīng)營的進口冷鏈食品全部納入“浙冷鏈”管理，做好首站賦碼，規(guī)范無碼入庫、有碼入庫、拆包賦碼、出庫掃碼等要求，確保冷鏈食品追溯信息的連續(xù)性、完整性。
五是加強入網(wǎng)冷鏈經(jīng)營者檢查。加強入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者檢查，督促經(jīng)營者在網(wǎng)頁明顯位置主動公示冷鏈“三證”或提示相關(guān)鏈接標識，即：入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、消毒證明，以及產(chǎn)地（原產(chǎn)國），嚴格落實進口冷鏈食品“四個不得”要求。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)進口冷鏈經(jīng)營者存在違法違規(guī)情形的，應督促及時整改并規(guī)范處置，必要時報告屬地市場監(jiān)管部門。
六是督促經(jīng)營者落實集中監(jiān)管要求。督促經(jīng)營者嚴格落實進口冷鏈食品“應入盡入”集中監(jiān)管倉要求，督促銷售無入關(guān)環(huán)節(jié)消毒證明或省外規(guī)范化核酸檢測和消毒證明的進口冷鏈食品的入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者，提前兩天在“浙冷鏈”系統(tǒng)預約申報，確保上述進口冷鏈食品一律運抵集中監(jiān)管倉，完成集中消毒、核酸檢測合格后上網(wǎng)銷售。
七是按照要求及時報告相關(guān)事項。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者存在經(jīng)營無“三證”或“三證”不全進口冷鏈食品的、根據(jù)外部信息排查后發(fā)現(xiàn)涉疫產(chǎn)品的、國產(chǎn)肉類無動物檢疫證明的、經(jīng)營涉嫌走私冷鏈食品的以及其他應該報告的事項的，應當立即向轄區(qū)市場監(jiān)管部門報告。
八是按照要求采取限制交易措施。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者存在下列情形應當采取限制交易措施：
（1）無營業(yè)執(zhí)照，以及依法應當而未取得食品經(jīng)營許可證的，或經(jīng)營項目不包含冷藏冷凍食品的，證照或其鏈接標識未在醒目位置公示；
（2）進口冷鏈食品未取得冷鏈“三證”，未并在店鋪醒目位置公示“三證”或提示相關(guān)鏈接標識，省內(nèi)入網(wǎng)經(jīng)營者或發(fā)貨倉庫在省內(nèi)的省外入網(wǎng)經(jīng)營者銷售的進口冷鏈食品沒有溯源碼的；
?。?）市場監(jiān)管部門通報經(jīng)營者經(jīng)營涉疫產(chǎn)品的；
?。?）經(jīng)營者存在違法行為被立案查處，執(zhí)法機關(guān)要求采取限制交易措施的；
?。?）其他應該限制交易的事項。
九是規(guī)范對涉疫產(chǎn)品的處理要求。接到監(jiān)管部門排查涉疫產(chǎn)品及其流向的通知后，發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營者經(jīng)營涉疫產(chǎn)品的，應當?shù)谝粫r間通知經(jīng)營者停止交易，并采取必要的技術(shù)手段保證停止涉疫產(chǎn)品的交易、保存相關(guān)交易信息，按照要求處置到位。
十是配合依法查處違法行為。經(jīng)監(jiān)管部門負責人批準，依法需要調(diào)取入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者有關(guān)交易信息的，應積極配合調(diào)查，按要求及時完整提供交易信息等資料。
入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者
應嚴格執(zhí)行
“五項規(guī)范”
一是依法取得經(jīng)營資質(zhì)。依法取得營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照資質(zhì)，保證證照合法有效。依法應當取得食品經(jīng)營許可證的，食品經(jīng)營項目必須包含冷藏冷凍食品。
二是建立冷鏈物防管理制度。制訂冷鏈物防管理制度，明確冷鏈食品采購、上線銷售、貯存等環(huán)節(jié)物防措施，以及發(fā)現(xiàn)涉疫食品后處置規(guī)范，明確崗位職責和責任人。
三是按規(guī)定做好溯源管理。省內(nèi)入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者和發(fā)貨倉庫在浙江省內(nèi)的省外入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者，應當規(guī)范使用“浙冷鏈”系統(tǒng)，保證冷鏈食品“三證一碼”齊全。發(fā)貨倉庫不在浙江省內(nèi)的省外入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者，應當保證冷鏈食品“三證”齊全，確保追溯信息真實、完整、可追溯。
四是主動公示冷鏈物防“三證”。在網(wǎng)店介紹產(chǎn)品詳情頁面主動公示冷鏈“三證”或提示鏈接標識、產(chǎn)地（原產(chǎn)國），必要時應對所售產(chǎn)品物防措施進行補充說明，并嚴格落實“四個不得”要求。
五是按照要求處置涉疫產(chǎn)品。接到市場監(jiān)管部門、第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺通報，以及通過主動排查發(fā)現(xiàn)涉疫產(chǎn)品的，應當立即停止交易，采取必要措施召回已出售產(chǎn)品，或采取其他措施盡可能消除危害的發(fā)生和擴大，并配合市場監(jiān)管部門做好調(diào)查處置工作。
《通知》要求各地按照冷鏈物防相關(guān)規(guī)范要求和屬地管理的原則，加強對第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺、入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查。結(jié)合冷鏈企業(yè)“三服務”活動，推進“以網(wǎng)管網(wǎng)”信息化建設(shè)，線上線下協(xié)同開展網(wǎng)絡(luò)銷售進口冷鏈食品監(jiān)督檢查，重點檢查網(wǎng)絡(luò)交易平臺“十項規(guī)范”、入網(wǎng)進口冷鏈食品經(jīng)營者“五項規(guī)范”落實情況。要求各地嚴查違法違規(guī)行為，通過查處一批網(wǎng)絡(luò)銷售進口冷鏈食品物防相關(guān)違法典型案例，并向社會進行曝光，倒逼第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺和入網(wǎng)進口冷鏈經(jīng)營者主動履行主體責任，確保網(wǎng)絡(luò)銷售進口冷鏈食品安全。同時，要求各地加強與通信、公安等部門的溝通聯(lián)絡(luò)，建立高效的網(wǎng)絡(luò)銷售進口冷鏈食品物防監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作和信息共享機制，形成齊抓共管的工作格局。
《通知》要求各地采取多種形式，向社會廣泛宣傳進口冷鏈物防相關(guān)要求，暢通投訴舉報渠道，督促第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺在網(wǎng)站醒目位置公布投訴舉報電話、郵箱等投訴方式，有效保障消費者權(quán)益。要求各地加強與媒體溝通，及時發(fā)布網(wǎng)絡(luò)銷售進口冷鏈食品物防工作動態(tài)信息，積極回應消費者關(guān)注，大力營造網(wǎng)絡(luò)銷售進口冷鏈食品物防工作的良好氛圍。
地區(qū)：
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