湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可和食品攤販登記管理辦法

　　為深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)“六穩(wěn)六保”任務(wù)，全面加強(qiáng)全省小餐飲單位許可管理和食品攤販登記管理，湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局近日修訂出臺(tái)了《湖南省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可和食品攤販登記管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

 

　　《辦法》共7章42條。主要包括立法目的、適用范圍、小餐飲和食品攤販的定義、部門職責(zé)范圍、小餐飲許可和管理、食品攤販登記和管理等內(nèi)容。

 

　　《辦法》從下列六個(gè)方面進(jìn)行了修訂：一是簡(jiǎn)化小餐飲許可申請(qǐng)材料。新申辦小餐飲經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明等文件能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，由發(fā)證部門進(jìn)行核驗(yàn)，不再提供復(fù)印件。設(shè)備布局和衛(wèi)生設(shè)施說明可采用圖片等方式提供。許可證遺失補(bǔ)辦時(shí)，可以提交遺失聲明代替原遺失公告。二是壓縮小餐飲經(jīng)營(yíng)許可辦理時(shí)限。按照國(guó)務(wù)院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求，《辦法》將許可部門作出行政許可決定的時(shí)限由10個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日內(nèi)，將許可部門發(fā)放小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證的時(shí)限由10個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。三是實(shí)行部分許可告知承諾制。《辦法》明確對(duì)小餐飲經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的變更或延續(xù)許可兩類情形，實(shí)行告知承諾制，即小餐飲經(jīng)營(yíng)者提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，并承諾現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化，執(zhí)法人員不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人發(fā)放小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證。四是強(qiáng)化便民服務(wù)項(xiàng)目?！掇k法》明確已取得小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證的單位可以提供酒水飲料等預(yù)包裝食品銷售服務(wù)，為小餐飲經(jīng)營(yíng)者提供了便利。五是調(diào)整小餐飲經(jīng)營(yíng)范圍。自釀酒經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)性較高，借鑒其他省份的做法，在禁止經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中增加了“自釀酒”，降低小餐飲的食品安全風(fēng)險(xiǎn)；在冷食類食品制售中，新增了“僅含植物性冷食類食品制售”項(xiàng)目（如拍黃瓜、涼拌豆筍等），該項(xiàng)目?jī)H要求具備專用加工場(chǎng)所，更加切合小餐飲經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。六是完善小餐飲經(jīng)營(yíng)許可注銷機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求，為提升小餐飲注銷便利度，參考市場(chǎng)監(jiān)管總局《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（征求意見稿）》的規(guī)定，增加了小餐飲經(jīng)營(yíng)者不再?gòu)氖率称方?jīng)營(yíng)活動(dòng)且未辦理注銷手續(xù)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門依職權(quán)注銷的程序規(guī)定，便于基層監(jiān)管部門及時(shí)清理“僵尸戶”，旨在提升許可數(shù)據(jù)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的一致性。（供稿：食品經(jīng)營(yíng)處）