編者按：為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“產(chǎn)出來”“管出來”“四個(gè)最嚴(yán)”等重要指示精神，堅(jiān)決守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，我司近年來組織有關(guān)科研技術(shù)單位，圍繞隱患大、問題多、社會(huì)關(guān)注度高的農(nóng)產(chǎn)品品種、風(fēng)險(xiǎn)因子、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)投入品，開展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督抽查等工作。各單位陸續(xù)提交了一批項(xiàng)目報(bào)告、政策分析、監(jiān)管建議等材料，現(xiàn)選編為工作簡(jiǎn)報(bào)，供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作參考。

 

　　本期刊發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室（上海）供稿的《食用菌生產(chǎn)用藥質(zhì)量安全狀況調(diào)查》，該報(bào)告針對(duì)食用菌生產(chǎn)用藥質(zhì)量安全狀況進(jìn)行了調(diào)查分析，進(jìn)而提出了管控措施和政策建議。

 

　　我國(guó)是世界上最大的食用菌生產(chǎn)、消費(fèi)和出口國(guó)家，食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)種植業(yè)體系中繼糧、菜、果、油之后位居第5的行業(yè)。近年來，全國(guó)各地將食用菌產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整、精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)，食用菌產(chǎn)量、產(chǎn)值保持了雙增長(zhǎng)，2018年全國(guó)食用菌總產(chǎn)量3789萬噸，總產(chǎn)值2939億元，在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和國(guó)民健康方面扮演了重要的角色。

 

　　由于食用菌易受到病菌、菇蚊、菇蠅等侵害，在食用菌栽培生產(chǎn)過程中往往會(huì)噴灑農(nóng)藥進(jìn)行殺菌殺蟲，但我國(guó)食用菌中登記農(nóng)藥有限，登記產(chǎn)品僅有15個(gè)（含復(fù)配劑），有效成分6種，分別為咪鮮胺、噻菌靈、二氯異氰尿酸鈉、高效氟氯氰菊酯、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽和三十烷醇，難以滿足不同地區(qū)、不同食用菌品種生產(chǎn)過程中對(duì)病蟲害防治的需求。前期工作發(fā)現(xiàn)，食用菌生產(chǎn)過程中存在病蟲害防控不當(dāng)導(dǎo)致的農(nóng)藥濫用、農(nóng)藥隱性成分添加、成分不明等風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 

　　一、調(diào)查范圍及基本情況

 

　　根據(jù)往年食用菌產(chǎn)量、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，選擇吉林、黑龍江、上海、福建、河南、云南、甘肅等7個(gè)?。ㄊ校╅_展農(nóng)藥質(zhì)量安全狀況調(diào)查與產(chǎn)品質(zhì)量分析評(píng)價(jià)工作。通過到代表性合作社、種植基地和周邊菌需農(nóng)資商店實(shí)地調(diào)研，走訪了解當(dāng)?shù)厥秤镁髟云贩N、栽培方式、生長(zhǎng)過程中病蟲害發(fā)生情況、采取的植保措施及農(nóng)藥使用情況等。調(diào)研的同時(shí)進(jìn)行了取樣驗(yàn)證分析，利用超高效液相色譜—飛行時(shí)間質(zhì)譜法進(jìn)行非靶向篩查定性，氣相色譜及液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜法定量，共計(jì)對(duì)123份農(nóng)藥樣品（殺蟲、殺菌、除草劑77份，營(yíng)養(yǎng)劑28份，消毒劑18份）進(jìn)行了隱形添加成分篩查等分析，并抽取194個(gè)食用菌樣品，含草菇23個(gè)、茶樹菇38個(gè)、黑木耳33個(gè)、姬松茸21個(gè)、平菇33個(gè)、雙孢蘑菇8個(gè)、香菇28個(gè)、銀耳10個(gè)進(jìn)行農(nóng)藥殘留情況分析。

 

　　二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

 

　　（一）農(nóng)藥標(biāo)識(shí)不清、成分不明問題較多。問題主要表現(xiàn)為農(nóng)藥無登記證或登記證號(hào)不規(guī)范，登記證企業(yè)與標(biāo)簽標(biāo)注企業(yè)不一致；標(biāo)簽未標(biāo)注農(nóng)藥有效成分、濃度、具體施用方法等信息或標(biāo)記不明；標(biāo)簽信息籠統(tǒng)、概念模糊，存在夸張宣傳現(xiàn)象。

 

　?。ǘ┯行С煞趾坎贿_(dá)標(biāo)、隱性成分添加問題嚴(yán)重。一是殺蟲、殺菌、除草劑。77份殺蟲劑、殺菌劑和除草劑中有29份不合格，不合格率為37.7%，不合格原因主要為有效成分含量不達(dá)標(biāo)（13份）及隱性添加成分檢出（16份）。殺蟲劑隱性添加成分檢出率為19.6%，檢出成分為吡蟲啉、辛硫磷、蟲螨腈、噠螨靈、丙溴磷、螺螨酯、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽7種，含量范圍為0.28-7.72%。殺菌劑隱性添加成分檢出率為31.6%，檢出成分為鹽酸嗎啉胍、咪鮮胺、多菌靈、甲基硫菌靈4種，含量范圍為0.55-30.89%。除草劑未有隱性添加成分檢出。二是營(yíng)養(yǎng)劑。28份營(yíng)養(yǎng)劑有效成分主要是氮磷鉀等大量元素及鋅硼鈣錳等微量元素、氨基酸、活性肽、腐殖酸。其中3份樣品有隱性成分檢出，檢出率為10.7%，檢出成分為復(fù)硝酚鈉及赤霉酸兩種植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。三是消毒劑。18份消毒劑主要成分為二氯異氰尿酸鈉，用于環(huán)境防霉、大棚消毒，其中1份未知成分的高效消毒劑檢出13.54%的多菌靈。

 

　?。ㄈ┎灰?guī)范用藥導(dǎo)致的食用菌農(nóng)藥殘留問題突出。一是食用菌產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢出情況。194個(gè)食用菌樣品共檢出21種農(nóng)藥129頻次，整體檢出率為38.7%。其中檢出率最高的農(nóng)藥為矮壯素（植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑）；未在食用菌上登記的農(nóng)藥檢出了128次，占全部檢出農(nóng)藥次數(shù)的99.2%；檢出毒死蜱、氟蟲腈、硫丹、樂果、三唑磷、氧樂果及乙酰甲胺磷等7種蔬菜上禁用農(nóng)藥，檢出率為18.6%。二是殘留農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)程度。從農(nóng)藥種類看，在綜合藥物性質(zhì)、膳食比例（%）、農(nóng)藥毒效（ADI值）、使用頻率、高暴露人群、殘留水平等基礎(chǔ)上對(duì)檢出的農(nóng)藥進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，得出風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)藥為矮壯素、惡霉靈、多菌靈、噻嗪酮、氧樂果、毒死蜱及硫丹。其中矮壯素風(fēng)險(xiǎn)顯著高于其他農(nóng)藥，氧樂果、毒死蜱及硫丹為蔬菜上禁用農(nóng)藥。從食用菌產(chǎn)品看，對(duì)檢出農(nóng)藥的不同品種食用菌進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，發(fā)現(xiàn)銀耳農(nóng)藥多殘留現(xiàn)象突出，茶樹菇及草菇禁用農(nóng)藥使用情況較為嚴(yán)重。

 

　　三、食用菌農(nóng)藥殘留問題原因分析

 

　?。ㄒ唬z出農(nóng)藥種類較多原因。一是食用菌登記農(nóng)藥較少。登記可在食用菌生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥有6種，以殺菌劑為主，食用菌生產(chǎn)中可選擇的合法使用藥劑種類較少，在出現(xiàn)病蟲害問題時(shí)農(nóng)戶會(huì)根據(jù)農(nóng)資店推薦或生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)自行選擇其它藥劑，導(dǎo)致農(nóng)藥檢出種類較多。二是對(duì)農(nóng)資店監(jiān)管力度不夠。農(nóng)資店是農(nóng)戶獲得藥劑的主要來源之一，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)資店存在濫賣農(nóng)藥、不合理推薦情況，推薦用藥超出了實(shí)際允許使用的范圍。

 

　?。ǘ┙棉r(nóng)藥檢出原因。綜合各類調(diào)研及文獻(xiàn)資料，分析食用菌禁用農(nóng)藥來源主要可能有兩方面：一是違法使用。食用菌生產(chǎn)者，特別是一些小農(nóng)散戶對(duì)食用菌禁用農(nóng)藥的認(rèn)知不夠，好用、有方便渠道獲得是最主要考慮因素，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)確實(shí)存在使用克百威熏蒸菇棚殺蟲的情況。二是栽培料帶入。食用菌栽培原料主要為水稻和玉米秸稈、棉籽殼、木屑等農(nóng)業(yè)下腳料，殘留農(nóng)藥引入到終端食用菌產(chǎn)品可能性較大。以本次調(diào)查檢出率最高的矮壯素為例分析，矮壯素常用于棉花種植中，食用菌生長(zhǎng)過程中不需要施用矮壯素，但是棉籽殼、棉屑等農(nóng)業(yè)下腳料是茶樹菇、草菇、平菇等人工栽培食用菌基質(zhì)的主要原料之一，栽培料可能是這些食用菌子實(shí)體中矮壯素的主要來源。

 

　　四、主要建議措施

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)農(nóng)藥標(biāo)識(shí)說明的管理。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，嚴(yán)格農(nóng)藥包裝標(biāo)識(shí)管理，對(duì)于要求標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)、不允許標(biāo)識(shí)而違規(guī)標(biāo)識(shí)及標(biāo)識(shí)不清不明不規(guī)范的產(chǎn)品，應(yīng)依法進(jìn)行處罰，并加強(qiáng)對(duì)登記審批有效期內(nèi)農(nóng)藥的審核查驗(yàn)工作。

 

　?。ǘ┘涌焓秤镁棉r(nóng)藥登記及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。農(nóng)藥登記方面，加快推進(jìn)食用菌用藥登記進(jìn)程，開展大宗及特色小宗食用菌品種的用藥篩選試驗(yàn)及農(nóng)藥登記藥效試驗(yàn)、殘留試驗(yàn)，逐步解決食用菌用藥需求。標(biāo)準(zhǔn)方面，研究制定不同品種食用菌質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)程，為科學(xué)生產(chǎn)、綠色發(fā)展提供技術(shù)支撐。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)食用菌生產(chǎn)用藥監(jiān)管及評(píng)估工作。在前期摸排基礎(chǔ)上，聚焦問題隱患，加強(qiáng)食用菌中以殺蟲劑、殺菌劑為重點(diǎn)的農(nóng)藥監(jiān)督抽查，結(jié)果以適當(dāng)方式反饋給當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門進(jìn)行核查處置。對(duì)發(fā)現(xiàn)的使用量大、應(yīng)用面廣、危害程度高的問題農(nóng)藥及產(chǎn)品（如矮壯素、銀耳產(chǎn)品），進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，明確其殘留來源、代謝途徑、消除規(guī)律等，進(jìn)而提出針對(duì)性防控措施。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)科學(xué)用藥宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合食用菌產(chǎn)業(yè)分布實(shí)際，組織制定食用菌病蟲害防治技術(shù)系列規(guī)程，示范推廣病蟲害綜合防治技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)食用菌生產(chǎn)用藥的科普宣傳和培訓(xùn)，組織行業(yè)協(xié)會(huì)等力量，印制一批食用菌禁用藥、可用藥清單，廣泛懸掛張貼，引導(dǎo)菇農(nóng)正確選用農(nóng)藥，提高科學(xué)用藥意識(shí)和水平。